各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運輸廳（局、委）、財政廳（局）：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神，認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》（國辦發(fā)〔2019〕45號），做好“十四五”期中央車輛購置稅和政府還貸二級公路取消收費后補助等相關(guān)資金“以獎代補”工作，加快構(gòu)建農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制，提升養(yǎng)護(hù)管理水平，經(jīng)交通運輸部、財政部同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定工作有關(guān)事項通知如下。

一、合理選用檢評標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定工作原則上按照《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》（JTG 5210，以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）開展?，F(xiàn)階段考慮農(nóng)村公路實際情況，技術(shù)等級三級及以下的農(nóng)村公路以及農(nóng)村公路砂石路段可按照《低等級農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定指南》（以下簡稱《指南》，見附件）執(zhí)行。地方各級交通運輸主管部門要準(zhǔn)確把握適用范圍，因地制宜選用檢評標(biāo)準(zhǔn)，做好評定指標(biāo)、評定方法等的使用銜接工作。

二、科學(xué)確定檢評周期

農(nóng)村公路路面、路基、沿線設(shè)施技術(shù)狀況檢測評定周期按《標(biāo)準(zhǔn)》和《指南》要求，每年不少于一次；橋涵技術(shù)狀況檢測評定周期按《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》（JTG 5120）要求，養(yǎng)護(hù)檢查等級為Ⅰ級的橋梁定期檢查周期不超過一年，養(yǎng)護(hù)檢查等級為Ⅱ、Ⅲ級的橋梁定期檢查周期不超過三年；隧道技術(shù)狀況檢測評定周期應(yīng)按《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTG H12）要求，根據(jù)隧道技術(shù)狀況確定，宜一年一次，最長不得超過三年一次。地方各級交通運輸主管部門要按照相關(guān)檢評周期要求有序推進(jìn)定期檢測評定工作。

三、有序?qū)嵤┳詣踊瘷z測

地方各級交通運輸主管部門要遵循客觀、科學(xué)、高效的原則，選用先進(jìn)可靠的檢測與調(diào)查手段，強化技術(shù)統(tǒng)籌，推動“人工+自動化”檢測深度融合，引導(dǎo)加強檢測新技術(shù)研發(fā)，深化輕量化自動檢測裝備、大數(shù)據(jù)及人工智能等技術(shù)在農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測中的應(yīng)用，不斷提升檢測效率、精準(zhǔn)度和自動化檢測比例。技術(shù)等級三級及以上農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況檢測與調(diào)查應(yīng)采用自動化檢測方式，農(nóng)村公路砂石路段和檢測條件受限的鄉(xiāng)村道四級及以下公路路面技術(shù)狀況檢測與調(diào)查可采用人工調(diào)查方式，并逐步向自動化檢測過渡。至2022年，農(nóng)村公路路面自動化檢測比例達(dá)到40%以上；至2025年，基本實現(xiàn)具備檢測條件的農(nóng)村公路路面自動化檢測全覆蓋。

四、強化數(shù)據(jù)分析保存

市、縣級交通運輸主管部門按照《標(biāo)準(zhǔn)》或《指南》規(guī)定的評定指標(biāo)、方法和等級負(fù)責(zé)組織實施路況的檢測、分析和評定，按照有關(guān)要求及時報送評定結(jié)果和電子檢評數(shù)據(jù)。電子檢評數(shù)據(jù)包括農(nóng)村公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI、路基技術(shù)狀況指數(shù)SCI、路面技術(shù)狀況指數(shù)PQI、橋隧構(gòu)造物技術(shù)狀況指數(shù)BCI、沿線設(shè)施技術(shù)狀況指數(shù)TCI、路面損壞狀況指數(shù)PCI以及路面行駛質(zhì)量指數(shù)RQI等分項指標(biāo)結(jié)果的重要數(shù)據(jù)源及第三方出具的檢評報告。其中，路面技術(shù)狀況數(shù)據(jù)源應(yīng)包含路面損壞和路面平整度的檢測明細(xì)數(shù)據(jù)、道路景觀圖像、空間定位信息等內(nèi)容。省級交通運輸主管部門負(fù)責(zé)匯總和保存本地區(qū)路況檢評數(shù)據(jù)，推動建立數(shù)據(jù)保存制度，配備數(shù)據(jù)存儲、管理和安全等必要設(shè)施，保障數(shù)據(jù)完整性和安全性，并做好與部級相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)。路況檢評數(shù)據(jù)的保存期限不少于5年。

五、深化檢評數(shù)據(jù)應(yīng)用

地方各級交通運輸主管部門要加強對本地區(qū)農(nóng)村公路路況水平和變化趨勢的跟蹤分析，研判影響農(nóng)村公路路況水平的重要指標(biāo)和關(guān)鍵因素，推動各類檢測評定數(shù)據(jù)分類采集、動態(tài)歸集和共享共用，充分發(fā)揮農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定數(shù)據(jù)的效用，拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍，深化檢測評定數(shù)據(jù)在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)決策、養(yǎng)護(hù)計劃、預(yù)算安排、績效考核等方面的應(yīng)用，不斷提升農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平。

六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

省級交通運輸主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化政策引導(dǎo)和制度保障，推動建立農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢評長效機(jī)制，指導(dǎo)市、縣交通運輸主管部門強化責(zé)任落實，確保檢評工作按時、保質(zhì)、保量完成。市、縣兩級交通運輸主管部門要切實落實主體責(zé)任，因地制宜制定農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定實施方案和時序計劃，細(xì)化組織方式，進(jìn)一步完善支持政策和保障措施。地方各級交通運輸主管部門要與財政部門密切協(xié)作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，強化與檢測評定相關(guān)單位的協(xié)同配合，形成工作合力，高效務(wù)實推進(jìn)檢評工作。

七、強化資金保障

地方各級交通運輸主管部門會同財政部門做好農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定資金的籌措、使用和監(jiān)管工作，細(xì)化資金政策措施。省級交通運輸主管部門會同財政部門根據(jù)管理職責(zé)，對路況抽檢、數(shù)據(jù)審核和保存等農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢測評定工作予以支持，市、縣財政部門要將相關(guān)工作經(jīng)費納入同級交通運輸主管部門年度預(yù)算。地方各級交通運輸主管部門會同財政部門要加強資金使用監(jiān)管，做好檢測評定與“以獎代補”等相關(guān)考核的銜接，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，提高資金使用效益。

八、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量

省級交通運輸主管部門要加強對農(nóng)村公路技術(shù)狀況數(shù)據(jù)的監(jiān)督審核工作，對本地區(qū)數(shù)據(jù)真實性負(fù)總責(zé)，加快健全數(shù)據(jù)審核機(jī)制，推動建立以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的信用評價和考核機(jī)制。市、縣級交通運輸主管部門要加強對檢評人員的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢評工作，對本級數(shù)據(jù)的真實性、完整性負(fù)主體責(zé)任。交通運輸部、財政部將根據(jù)各地實施進(jìn)展情況，適時組織數(shù)據(jù)抽查、復(fù)核和督促評價工作。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：交通運輸部 劉碩，電話：010-65292844；財政部 宋佳益，電話：010-61965371。

交通運輸部辦公廳　財政部辦公廳

2021年12月9日