第一章 總則
第一條 為了加強我市煤礦安全基礎管理與煤炭生產礦井的儲量管理工作,有效遏制重大事故,維護正常的煤炭開采秩序,提高煤炭資源回收率,根據《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產法》、國家安監(jiān)總局《煤礦安全規(guī)程》、陜西省煤炭工業(yè)局《生產礦井儲量和回采率管理暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)、政策制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的煤礦安全監(jiān)測是指市、縣區(qū)煤炭行業(yè)管理部門依據管理權限對所屬煤礦通風能力核定、瓦斯等級鑒定、生產能力核定、煤礦從業(yè)人員職業(yè)技能的鑒定、煤礦生產圖紙的監(jiān)測、礦用瓦斯監(jiān)定儀、風表等計量器具的檢定、校準。
礦井儲量動用監(jiān)測是指市、縣區(qū)煤炭行業(yè)管理部門依據管理權限對所屬煤礦動用儲量和回采率進行監(jiān)測。
第三條 本辦法適用于市屬及市屬以下證件齊全、基建項目審批手續(xù)齊全的各類煤礦企業(yè)。
第四條 市屬及市屬以下煤炭生產礦井煤礦安全監(jiān)測由市煤炭行業(yè)主管部門負責。
市屬及市屬以下煤炭生產礦井儲量動用監(jiān)測實行分級管理。市屬煤礦和生產能力15萬噸(含15萬噸)以上,30萬噸以下的生產礦井由市煤炭行業(yè)管理部門負責;生產能力15萬噸以下的由縣區(qū)煤炭行業(yè)管理部門負責。
市煤礦技術服務中心負責市屬及市屬以下煤礦從業(yè)人員技能鑒定工作。
第二章 煤礦安全的監(jiān)測
第五條 市屬及市屬以下煤礦每年應進行一次礦井通風能力核定,報市煤炭行業(yè)管理部門核實后,由市煤炭行業(yè)管理部門報省煤炭行業(yè)管理部門審核。
第六條 市屬及市屬以下煤礦的瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作實行分級管理的原則。
市煤炭行業(yè)管理部門每年應組織一次對市屬煤礦的瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作。
縣區(qū)煤炭行業(yè)管理部門每年應組織一次對市屬以下煤礦的瓦斯等級和二氧化碳涌出量的鑒定工作,將結果報市煤炭行業(yè)管理部門審核后,由市煤炭行業(yè)管理部門報省煤炭行業(yè)管理部門批準。
第七條 市屬及市屬以下煤礦生產系統(tǒng)發(fā)生變化后,應在60日內組織完成生產能力核定工作;不具備自我核定生產能力條件的煤礦企業(yè),可委托具有資質的中介機構或直接由煤炭行業(yè)管理部門核定。核定結果由上級行業(yè)管理部門審查。
第八條 市屬及市屬以下煤礦主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員,應到具備相關資質的煤礦安全培訓機構培訓后,方可上崗。
特種作業(yè)人員包括:瓦斯檢查工、井下爆破工、安全檢查工、主提升機操作工、主扇操作工、井下通風工、礦井泵工、信號工、擁罐(把鉤)工、電機車司機、采煤司機、井下電鉗工等。
第九條 市屬及市屬以下煤炭生產礦井應及時填繪、反映實際情況的下列圖紙:
(一) 礦井地質和水文地質圖。
(二) 井上、下對照圖。
(三)巷道布置圖。
(四)采掘工程平面圖。
(五)通風系統(tǒng)圖。
(六)井下運輸系統(tǒng)圖。
(七)安全監(jiān)測裝備布置圖。
(八)排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖。
(九)井下通信系統(tǒng)圖。
(十)井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖。
(十一)井下避災路線圖。
市、縣區(qū)煤炭行業(yè)主管部門按照層級管理原則對市屬及市屬以下煤礦填繪的上述(二)、(四)、(五)、(七)、(十一)項圖紙每季度進行一次交換,其余圖紙每年至少交換一次。
市煤炭行業(yè)管理部門對市屬以下煤炭生產礦井填繪的圖紙每年進行一次抽檢。