第一章 總則
第一條 為了保障石油、天然氣管道設(shè)施的安全運行,維護公共安全,根據(jù)《石油天然氣管道保護條例》(國務(wù)院令第313號)、《鋪設(shè)海底電纜管道管理規(guī)定》(國務(wù)院令第27號)和《海底電纜管道保護規(guī)定》(國土資源部令第24號),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)陸上和本省行政區(qū)毗鄰海域的石油、天然氣管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱管道設(shè)施)的保護。
輸送石油、天然氣的城市管網(wǎng)和石油化工企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)的保護不適用本辦法。
第三條 本辦法中所稱的管道設(shè)施,包括:
(一)輸送石油、天然氣的管道;
(二)液化天然氣的接收站;
(三)石油、液化天然氣運輸碼頭;
(四)調(diào)壓設(shè)備、加壓設(shè)備、閥門(井)、凝水缸(井)、計量設(shè)備、補償器、放散管等油氣管道設(shè)施及放空設(shè)施和附屬建(構(gòu))筑物;
(五)管道防腐保護設(shè)施,包括犧牲陽極塊、陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;
?。酥緲叮◣В⒏恕⒗锍虡?、警示牌等管道標志、標識和穿越公(鐵)路檢漏裝置;
?。ㄆ撸┕艿浪し雷o構(gòu)筑物、防雷及抗震設(shè)施、管溝、管堤、管橋及管道專用涵洞和隧道;
(八)管道專用道路、電力、通信、監(jiān)測和監(jiān)控設(shè)施。
第四條 管道設(shè)施是重要的基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護,任何單位和個人不得侵占、破壞、盜竊、哄搶。
任何單位和個人都有保護管道設(shè)施和管道設(shè)施輸送的石油、天然氣的義務(wù)。對于侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為,任何單位和個人都有權(quán)制止并向有關(guān)部門舉報。
第五條 省經(jīng)貿(mào)委負責全省陸上管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作;省海洋行政主管部門負責本省行政區(qū)毗鄰海域海上管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
各市、縣(區(qū))人民政府指定的部門對本轄區(qū)內(nèi)陸上管道設(shè)施保護實施監(jiān)督管理;沿海各市、縣(區(qū))人民政府海洋行政主管部門負責本行政區(qū)毗鄰海域海上管道設(shè)施保護的監(jiān)督管理工作。
第六條 管道設(shè)施所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定履行下列職責:
?。ㄒ唬┘訌妼Ρ据爡^(qū)陸上及本行政區(qū)毗鄰海域海上的管道設(shè)施安全保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將管道設(shè)施用地、用海納入土地利用總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃;
?。ǘ┙⒐艿涝O(shè)施保護管理責任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任;
?。ㄈ┙M織有關(guān)部門認真宣傳相關(guān)法律、法規(guī)及管道設(shè)施安全保護知識;
?。ㄋ模┲贫ú⒔M織實施管道設(shè)施重大事故應(yīng)急處理預(yù)案,指導(dǎo)包括管道企業(yè)在內(nèi)的有關(guān)部門、單位制定搶險預(yù)案;
(五)組織有關(guān)部門按照職責分工,對重點區(qū)域、重點地段采取有效防范措施,嚴格管理,嚴密監(jiān)控;
?。┴撠焻f(xié)調(diào)解決有關(guān)管道設(shè)施巡查、維修和事故搶險的臨時用地、用工及道路暢通等事宜。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當對本轄區(qū)內(nèi)管道設(shè)施實施具體保護。
第七條 管道設(shè)施所在地各級公安機關(guān)負責監(jiān)督指導(dǎo)管道企業(yè)落實管道設(shè)施保護措施,制止并依法查處侵占、破壞、盜竊、哄搶管道設(shè)施和管道輸送的石油、天然氣以及其他危害管道設(shè)施安全的行為。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,做好管道設(shè)施的保護工作。
第八條 有關(guān)部門以及管道企業(yè)對維護管道設(shè)施安全做出突出貢獻的單位和個人,給予獎勵。