排放重點(diǎn)大氣污染物超過(guò)排污許可證核定排放總量指標(biāo)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放污染物,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并將超過(guò)排放總量指標(biāo)的部分在核定下一年度排放總量指標(biāo)時(shí)扣除;拒不停止排放污染物的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十六條 違反本條例規(guī)定,環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn),擅自開(kāi)工建設(shè)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。
第七十七條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的大氣污染防治設(shè)施未建成或者未經(jīng)驗(yàn)收合格,主體工程投入生產(chǎn)或者使用的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第七十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:
(一)拒報(bào)或者謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)事項(xiàng)的。
(二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。
(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染防治設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除、停用大氣污染防治設(shè)施的。
第七十九條 違反本條例規(guī)定,通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟排放旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
第八十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。
(二)不安裝使用與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的。
第八十一條 違反本條例規(guī)定,向大氣排放污染物的企業(yè)未按照規(guī)定公開(kāi)環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第八十二條 違反本條例規(guī)定,未依法取得排污許可證排放大氣污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排放,并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;拒不停止排放的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十三條 違反本條例對(duì)高污染燃料管理規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)未按照市或者區(qū)縣人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)區(qū)縣人民政府,責(zé)令限期拆除。
(二)銷售不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處貨值金額一倍以上三倍以下罰款,可以沒(méi)收其燃煤及其制品。
(三)使用不符合國(guó)家和本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃煤及其制品的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 違反本條例機(jī)動(dòng)車污染防治規(guī)定的,按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)不正常使用機(jī)動(dòng)車排氣污染防治設(shè)施,或者拆除、改裝排氣污染防治設(shè)施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,并處一千元以上五千元以下罰款。
(二)機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放污染物(含機(jī)動(dòng)車排放黑煙)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二百元以上二千元以下罰款。
第八十五條 違反本條例揮發(fā)性有機(jī)物污染防治規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未在密閉空間、設(shè)備中進(jìn)行,或者未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施的。
(二)加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和使用油、氣罐車的單位,未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油氣回收裝置的。
(三)工業(yè)涂裝企業(yè)未按照規(guī)定建立和保存臺(tái)賬的。
第八十六條 違反本條例規(guī)定,飲食服務(wù)、服裝干洗、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,按照以下規(guī)定處罰:
(一)飲食服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定安裝、使用油煙凈化設(shè)施,超標(biāo)排放油煙的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(二)服裝干洗和機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用,影響周邊環(huán)境的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條 違反本條例規(guī)定,未采取污染防治措施,向大氣排放有毒有害氣體、惡臭氣體的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第八十八條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有關(guān)部門按照以下規(guī)定處罰:
(一)露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;對(duì)個(gè)人可以處二百元以上二千元以下罰款。
(二)露天焚燒落葉、枯草或者在政府劃定區(qū)域外的公共場(chǎng)所露天燒烤食品的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以上二千元以下罰款。
(三)露天焚燒秸稈的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可以處二百元以上二千元以下罰款。
第八十九條 違反本條例規(guī)定,未實(shí)施揚(yáng)塵污染防治措施,造成揚(yáng)塵污染的,由有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并按照以下規(guī)定予以處罰:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施,或者未使用專用車輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé),處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(二)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的,由建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé),處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
(三)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的,或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
(四)運(yùn)輸散裝、流體物料撒漏造成揚(yáng)塵污染的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按照本市市容環(huán)境有關(guān)規(guī)定處罰。
第九十條 違反本條例規(guī)定,造成一般或者較大大氣污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的一倍以上三倍以下處以罰款;造成重大或者特大大氣污染事故的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照污染事故造成的直接損失的三倍以上五倍以下處以罰款。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本企業(yè)事業(yè)單位取得收入百分之五十以下的罰款。
第九十一條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政主管部門可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:
(一)超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),排放大氣污染物的。
(二)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物的。
(三)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)未采取設(shè)置圍擋、苫蓋、道路硬化、噴淋、沖洗等防治揚(yáng)塵污染措施,或者未使用專用車輛密閉運(yùn)輸散裝、流體物料的。
(五)在施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)混凝土攪拌,或者在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置砂漿攪拌機(jī)未配備降塵防塵裝置的。
(六)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、礦粉、砂石、灰土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散體物料堆場(chǎng),未采取密閉貯存、設(shè)置圍擋或者防風(fēng)抑塵網(wǎng)等有效措施防止揚(yáng)塵的,或者裝卸物料未采取密閉或者噴淋等方式的。
第九十二條 對(duì)處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負(fù)責(zé)人,并向社會(huì)公開(kāi)約談情況、整改措施及結(jié)果。
第九十三條 違反本條例規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送公安機(jī)關(guān),對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由公安機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定處以拘留:
(一)建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),被責(zé)令停止建設(shè),拒不執(zhí)行的。
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的。
(三)通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式,排放大氣污染物的。
第九十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在大氣污染防治工作中,有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法作出行政許可決定的。
(二)接到對(duì)污染大氣環(huán)境行為的舉報(bào)或者其他部門移送違法案件,不依法查處或者泄露舉報(bào)人信息的。
(三)違反規(guī)定不公開(kāi)大氣環(huán)境相關(guān)信息的。
(四)將征收的排污費(fèi)截留、擠占或者挪作他用的。
(五)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。
第十一章 附則
第九十五條 本條例所稱高污染燃料,是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、石油焦、各種可燃廢物等;燃料中污染物含量超過(guò)國(guó)家相關(guān)限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。
本條例所稱非道路移動(dòng)機(jī)械,是指不在道路上行駛的以汽油或者柴油為燃料的施工工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等機(jī)械,如拖拉機(jī)、打樁機(jī)、發(fā)電機(jī)等。
第九十六條 本條例規(guī)定的行政處罰,由市人民政府負(fù)有大氣污染防治行政執(zhí)法職責(zé)的部門根據(jù)公平公正、過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,制定行政處罰自由裁量基準(zhǔn),并向社會(huì)公布。
第九十七條 本條例自2015年3月1日起施行。2002年7月18日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)、2004年11月12日天津市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議修正的《天津市大氣污染防治條例》同時(shí)廢止。
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