第四章 檢驗(yàn)、檢測(cè)
第二十七條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)、檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)資質(zhì)和資格,按照安全技術(shù)規(guī)范的要求開展電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論,并對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)、檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí),還應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。
第二十八條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起20日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,出具檢驗(yàn)報(bào)告。
第二十九條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得對(duì)存在以下情形的電梯實(shí)施定期檢驗(yàn):
(一)未進(jìn)行注冊(cè)登記的;
(二)電梯使用單位未與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的,或者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估的。
第三十條 電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)過程中知悉的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得從事電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦維護(hù)保養(yǎng)單位。
第五章 監(jiān)督管理
第三十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法開展許可工作,并對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法和違反安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、客運(yùn)碼頭、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園、旅游景區(qū)等公眾聚集場(chǎng)所以及重大活動(dòng)場(chǎng)所的電梯,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第三十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,向電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解有關(guān)情況;
(二)根據(jù)舉報(bào)或者取得的涉嫌違法證據(jù),查閱、復(fù)制電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(三)對(duì)有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者存在嚴(yán)重事故隱患的電梯實(shí)施查封、扣押;
(四)對(duì)流入市場(chǎng)的達(dá)到報(bào)廢條件或者已經(jīng)報(bào)廢的電梯實(shí)施查封、扣押;
(五)對(duì)違反電梯安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為作出行政處罰決定。
第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建立乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)電梯安全運(yùn)行實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的建立和管理進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。
乘客電梯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足記錄事故和故障、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測(cè)與應(yīng)急救援的需要。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域包括電梯在內(nèi)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置和救援體系。
第三十五條 發(fā)生電梯安全事故,省人民政府、省轄市人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照事故調(diào)查處理權(quán)限會(huì)同有關(guān)部門組織事故調(diào)查組開展電梯事故調(diào)查工作。電梯事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)整改措施,預(yù)防同類事故發(fā)生。事故造成損害的,事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,電梯改造單位進(jìn)行電梯改造有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未更換電梯產(chǎn)品銘牌的;
(二)未出具質(zhì)量證明書的;
(三)未在產(chǎn)品銘牌、質(zhì)量證明書上標(biāo)明改造單位名稱、許可證書編號(hào)和改造日期等信息的。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以上5000元以下罰款:
(一)未制定電梯安全使用管理制度的;
(二)電梯緊急報(bào)警裝置和通話裝置不能正常使用的;
(三)電梯使用單位變更時(shí),未按照規(guī)定期限移交全部安全技術(shù)檔案的;
(四)電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位變更時(shí),未按照規(guī)定辦理變更手續(xù)的;
(五)發(fā)生乘客滯留電梯轎廂未及時(shí)組織救援,導(dǎo)致乘客被滯留電梯轎廂內(nèi)1小時(shí)以上的;
(六)在用電梯擬停用1年以上或者停用期超過下次定期檢驗(yàn)日期,使用單位未封存電梯并設(shè)置停止使用的警示標(biāo)志,或者未告知使用登記部門的。
第三十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第二十三條規(guī)定所列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行異地維保違反本辦法第二十四條規(guī)定,未配備與其業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的維護(hù)保養(yǎng)人員和設(shè)備,或者未向維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)所在地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門書面告知的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十八條規(guī)定,未按照本辦法規(guī)定的期限要求完成檢驗(yàn)工作、出具電梯檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,并處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期檢驗(yàn)違反本辦法第二十九條規(guī)定所列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序?qū)嵤┰S可的;
(二)發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)違法行為不予查處的;
(三)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷電梯的;
(四)泄露履行職責(zé)過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(五)妨礙事故救援或者事故調(diào)查處理的;
(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則
第四十二條 本辦法自2014年3月1日起施行。