??????? 縣級以上人民政府應當對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用、污染物處理設施建設等給予扶持;鼓勵、引導建設集中式畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施,引入市場化機制運營。
??????? 動物尸體及其他廢棄物應當按照規(guī)定進行無害化處理,禁止向水體丟棄。
??????? 第二十五條 建立飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。
??????? 飲用水水源保護區(qū)的劃定、調(diào)整和飲用水水源的保護,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
??????? 第二十六條 禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口。禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。
??????? 禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事與供水作業(yè)或者水源保護無關的可能污染飲用水水體的活動。
??????? 禁止在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;已建成的排放污染物的建設項目,由縣級以上人民政府責令限期拆除或者關閉。
??????? 第二十七條 縣級以上人民政府應當加強飲用水水源地隔離防護設施建設,在飲用水水源保護區(qū)的邊界設立明確的地理界標、護欄圍網(wǎng)和明顯的警示標志、宣傳標語。
??????? 禁止損毀、擅自移動前款規(guī)定的地理界標、護欄圍網(wǎng)和警示標志。
??????? 第二十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據(jù)保護飲用水水源的實際需要,在與飲用水水源保護區(qū)相鄰的公路和航道,采取必要的防護措施,防止運輸危險化學物品的車輛和船舶發(fā)生事故污染飲用水水體。
??????? 第二十九條 縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村飲用水水源保護和治理,安排資金,支持農(nóng)村飲用水工程建設,促進城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸;加強農(nóng)村生活垃圾的收集和處理,防止污染水體。
??????? 第三十條 環(huán)境保護主管部門應當加強飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查,每月在本地主要媒體及時發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。
??????? 第三十一條 縣級以上人民政府及其環(huán)境保護、國土資源、水行政等有關部門應當開展地下水污染狀況調(diào)查,根據(jù)地下水水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)、污染狀況、水資源稟賦及其使用功能等因素,建立地下水污染防治區(qū)劃體系,劃定地下水污染治理區(qū)、防控區(qū)和一般保護區(qū)。
??????? 第三十二條 縣級以上人民政府應當組織環(huán)境保護、國土資源、水行政等有關部門建立完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡和信息共享平臺,實現(xiàn)對人口密集區(qū)、工業(yè)園區(qū)、地下水重點污染源區(qū)和飲用水水源地等重點地區(qū)的有效監(jiān)測。
??????? 第三十三條 建設、使用垃圾填埋場或者貯存液體化學原料、油類等地下工程設施的單位,應當對地下工程采取防滲漏的有效措施,并配套建設地下水監(jiān)測井等水污染防治設施,定期向環(huán)境保護主管部門提交地下水水質(zhì)監(jiān)測報告,防止污染地下水。
??????? 第三十四條 進行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開發(fā)利用、人工回灌補給地下水等可能干擾地下含水層的活動,應當采取防護性措施,防止污染地下水。
??????? 從事地下熱水資源開發(fā)利用或者使用水源熱泵技術、地源熱泵技術的,應當采取有效措施,防止污染地下水。環(huán)境保護、國土資源、水行政等主管部門應當依法加強監(jiān)督管理和指導。
??????? 大口井、廢棄機井的產(chǎn)權(quán)單位應當采取合理的封井措施和工藝,防止污染地下水。
??????? 第四章 水污染治理
??????? 第三十五條 建設項目的水污染防治設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,并通過環(huán)境保護主管部門的驗收。水污染防治設施未建成或者未通過環(huán)境保護主管部門驗收的,建設項目不得投入生產(chǎn)或者使用。
??????? 排污單位應當建立水污染防治設施運行管理制度,保證設施正常運轉(zhuǎn)和水污染物穩(wěn)定達標排放;不得擅自拆除、停運或者閑置污水處理設施。因檢修等原因需要停運或者部分停運污水處理設施的,應當征得環(huán)境保護主管部門同意。
??????? 第三十六條 排放重點水污染物的工業(yè)項目應當進入開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。
??????? 開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設污水集中處理設施,實行工業(yè)污水集中處理。排污單位對污水進行預處理后向污水集中處理設施排放的,應當符合集中處理設施的接納標準。
??????? 第三十七條 城鎮(zhèn)污水應當集中處理??h級以上人民政府應當根據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,按照雨污分流原則,明確排水與排污管網(wǎng)、泵站、污水處理廠等城鎮(zhèn)污水集中處理設施的規(guī)模、布局、建設時序和保障措施,并在省人民政府規(guī)定的期限內(nèi)完成。
??????? 城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設應當按照先規(guī)劃后建設的原則,優(yōu)先安排排水與污水集中處理設施建設;舊城改造應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設排污管網(wǎng)等城鎮(zhèn)污水集中處理設施。
??????? 第三十八條 縣級以上人民政府應當加大投入力度,加強城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設,提高污水收集處理率,保障城鎮(zhèn)排水與排污管網(wǎng)建設和污水集中處理設施運行經(jīng)費,污水處理收費不足以支付運行成本的,應當提高財政補貼水平。
??????? 省人民政府應當每年公布市(州)、縣(市、區(qū))人民政府城鎮(zhèn)污水集中處理設施的建設、運營、達標排放情況;對按期完成城鎮(zhèn)污水集中處理設施建設的,予以鼓勵和扶持。
??????? 第三十九條 建設垃圾堆放場、處理場和垃圾處理設施,應當采取防滲漏等處理措施。禁止在毗鄰地表水體的區(qū)域和泄洪區(qū)內(nèi)建設垃圾堆放場、處理場和垃圾處理設施;已經(jīng)建設的,由當?shù)厝嗣裾熈钕奁诎徇w。
??????? 第四十條 醫(yī)療機構(gòu)、學校、科研院所、企業(yè)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室產(chǎn)生的廢液應當按照規(guī)定單獨收集,進行安全處置,禁止排入排水管道或者直接排入水體。
??????? 環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定加強對實驗室、檢驗室、化驗室廢液處理的監(jiān)督管理,為有關單位依法處理廢液提供指導。
??????? 第四十一條 各級人民政府應當加強農(nóng)村生活污水處理設施建設,對未納入城鎮(zhèn)排污管網(wǎng)的村莊的生活污水進行治理,優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術;對在飲用水水源保護區(qū)、河道兩側(cè)等重點區(qū)域的村莊,應當建設污水處理設施,并保證建設及運轉(zhuǎn)資金。
??????? 第四十二條 交通、環(huán)境保護、農(nóng)(漁)業(yè)、旅游等主管部門應當建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動機制,對船舶污染物實行從船上到岸上的全程監(jiān)管。
??????? 船舶應當按照國家規(guī)定配置相應的防污設備和器材,排放污染物應當符合相應的排放標準。
??????? 港口、碼頭、水上服務區(qū)應當建設船舶油污水、生活垃圾岸上接收和無害化處理設施,納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)或者農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理。
??????? 在具有飲用水水源功能的湖泊、水庫航行或者停泊的船舶,應當使用清潔能源;對使用汽油、柴油等燃料的船舶,采取限制措施,逐步淘汰。
??????? 第四十三條 省人民政府環(huán)境保護主管部門應當會同水行政主管部門在江河、湖泊、水庫、運河的市(州)、縣(市、區(qū))交界處設置地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測斷面,確定監(jiān)測斷面水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標準,定期監(jiān)測并發(fā)布監(jiān)測信息。
??????? 江河、湖泊、水庫、運河上游人民政府必須采取措施保證出界斷面水質(zhì)達標。
??????? 第四十四條 跨市(州)、縣(市、區(qū))的江河、湖泊、水庫、運河實行交界斷面水質(zhì)考核制度。
??????? 上級人民政府對考核不達標的市(州)、縣(市、區(qū))人民政府責令限期整改;有關人民政府必須采取有效措施削減水污染物排放量,直至出界斷面水質(zhì)達標,并向下游受影響地區(qū)人民政府作出補償。
??????? 具體考核和補償辦法由省人民政府制定。
??????? 第四十五條 跨行政區(qū)域江河、湖泊、水庫、運河所在地人民政府及其有關部門應當建立聯(lián)席會商制度,相互配合,共享信息,協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域水污染防治工作,預防和處置跨行政區(qū)域的水污染事件。
??????? 跨行政區(qū)域的水污染糾紛,可以由有關人民政府協(xié)商解決,或者由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)解決。
??????? 第四十六條 縣級以上人民政府應當對水污染嚴重的流域、區(qū)域,劃定重點監(jiān)管區(qū),確定重點監(jiān)管的行業(yè)和企業(yè),制定治理計劃,限期整治。
??????? 縣級以上人民政府應當組織有關部門開展水生態(tài)環(huán)境調(diào)查,制定修復方案,采取截污治污、清淤疏浚、調(diào)水引流、河湖連通、濕地修復、生態(tài)保護帶建設等措施,對水生態(tài)系統(tǒng)進行綜合治理,保護和修復水生態(tài)。
??????? 第四十七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當在地下水污染突出的固體廢物堆存、垃圾填埋、礦山開采、石油化工行業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)面源污染嚴重等區(qū)域開展地下水污染修復工作。
??????? 第四十八條 對因清理水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖,實施退田還湖、退漁還湖以及生態(tài)移民等導致轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的,縣級以上人民政府應當采取資金支持、技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會保障等方式予以扶持。
??????? 第四十九條 縣級以上人民政府應當發(fā)展環(huán)保市場,通過招標、委托等方式向社會購買服務,吸引各類市場主體開展水污染防治技術評估、水污染防治設施建設與運營、水污染治理和水環(huán)境修復等環(huán)保服務業(yè)務,促進水污染防治的市場化。
??????? 第五章 監(jiān)督與應急
??????? 第五十條 省人民政府應當每年公告未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的市(州)、縣(市、區(qū))。
??????? 環(huán)境保護主管部門應當每年公告未按照要求完成重點水污染物排放總量控制指標的排污單位。
??????? 第五十一條 上級人民政府對下級人民政府的水污染防治工作目標實施年度考核,向社會公布考核辦法和結(jié)果,考核結(jié)果作為對縣級以上人民政府主要負責人考核評價的內(nèi)容。
??????? 各級人民政府未完成水污染防治工作目標的,由上一級人民政府或者監(jiān)察機關對其主要負責人進行誡勉談話或者通報批評;不能盡職盡責,使轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果或者惡劣影響的,主要負責人應當引咎辭職。
??????? 第五十二條 縣級以上人民代表大會常務委員會應當通過聽取和審議專項工作報告、組織執(zhí)法檢查、開展專題詢問、質(zhì)詢等方式,對本級人民政府水污染防治工作依法履行監(jiān)督職責;必要時可以依法組織關于特定問題的調(diào)查。
??????? 第五十三條 負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當建立完善水污染防治的舉報制度。
??????? 負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當公布舉報污染水環(huán)境行為的聯(lián)系方式,對屬于本部門職責范圍的舉報事項,應當及時處理;對不屬于本部門職責范圍的,應當及時轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門,并告知舉報人。有關部門應當為舉報人保密,對舉報屬實的予以獎勵。
??????? 第五十四條 省人民政府應當規(guī)劃建設污染源、水環(huán)境質(zhì)量、水量和水位監(jiān)測網(wǎng)絡,實現(xiàn)環(huán)境保護、水行政、國土資源、衛(wèi)生等有關部門之間監(jiān)測數(shù)據(jù)的共享。