??????? 第三十一條 城市基礎(chǔ)設(shè)施改造、舊城區(qū)改造等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合進(jìn)行既有民用建筑節(jié)能改造。
??????? 舊樓宇綜合改造、房屋修繕、建筑結(jié)構(gòu)改造等項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造。
??????? 第三十二條 既有公共建筑節(jié)能改造及其他實(shí)行集中供熱的既有民用建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)安裝供熱系統(tǒng)調(diào)控、用熱計(jì)量和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置。
??????? 第三十三條 既有國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能改造費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算,并按照財(cái)政預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行。
??????? 教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的既有公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用,由政府、建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
??????? 商場(chǎng)、酒店、寫字樓等商業(yè)性既有公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用,由建筑所有權(quán)人和使用權(quán)人協(xié)商負(fù)擔(dān)。
??????? 既有居住建筑節(jié)能改造費(fèi)用,由市或者區(qū)、縣人民政府以及建筑所有權(quán)人、供熱單位等共同負(fù)擔(dān)。
??????? 第三十四條 具有歷史文化價(jià)值和近現(xiàn)代優(yōu)秀的民用建筑,不得進(jìn)行外圍護(hù)節(jié)能改造。
??????? 第三十五條 既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施。
??????? 第五章 綠色建筑推廣
??????? 第三十六條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)推廣綠色低碳技術(shù),構(gòu)建綠色建筑體系,發(fā)展節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保的綠色建筑。
??????? 第三十七條 下列建筑應(yīng)當(dāng)全面應(yīng)用綠色建筑技術(shù),按照綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè):
??????? (一)政府財(cái)政性資金投資的新建、改建、擴(kuò)建建筑;
??????? (二)2萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑;
??????? (三)10萬(wàn)平方米以上的新建居住小區(qū)和學(xué)生公寓;
??????? (四)確定為國(guó)家、省、市綠色生態(tài)示范區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑;
??????? (五)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑;
??????? (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建筑。
??????? 第三十八條 綠色建筑項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制和審查。
??????? 第三十九條 綠色建筑項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查等單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證綠色建筑的質(zhì)量和安全。
??????? 第四十條 市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)審核綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件,符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和要求的,向社會(huì)公示,并按規(guī)定申請(qǐng)頒發(fā)綠色建筑標(biāo)識(shí)證書。
??????? 第四十一條 被國(guó)家或者省確定為綠色城區(qū)或者綠色建筑的,按照國(guó)家、省及本市有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。
??????? 第四十二條 獲得綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)建筑的物業(yè)管理單位,應(yīng)當(dāng)建立符合綠色建筑特點(diǎn)的物業(yè)管理制度,在用能系統(tǒng)、再生水、雨水利用、室內(nèi)溫度控制、生活垃圾分類、立體綠化維護(hù)和太陽(yáng)能系統(tǒng)高效運(yùn)行等方面實(shí)現(xiàn)綠色建筑全壽命周期內(nèi)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? 第六章 可再生能源應(yīng)用
??????? 第四十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定民用建筑應(yīng)用可再生能源的鼓勵(lì)政策,支持、引導(dǎo)本市民用建筑項(xiàng)目應(yīng)用可再生能源。
??????? 第四十四條 鼓勵(lì)新建民用建筑和既有民用建筑節(jié)能改造項(xiàng)目選擇應(yīng)用適合的可再生能源。
??????? 政府財(cái)政性投資的或者2萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑,應(yīng)當(dāng)應(yīng)用可再生能源。
??????? 第四十五條 新建民用建筑中的居住建筑及有熱水供應(yīng)需求的公共建筑,生活熱水供應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng),并與民用建筑主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
??????? 具備太陽(yáng)能光伏應(yīng)用條件的新建民用建筑,應(yīng)當(dāng)配置太陽(yáng)能光伏系統(tǒng),與民用建筑主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。
??????? 第四十六條 鼓勵(lì)發(fā)展再生水源熱泵、污水源熱泵、土壤源熱泵等熱泵系統(tǒng)替代常規(guī)能源。
??????? 第四十七條 鼓勵(lì)應(yīng)用可再生能源的建設(shè)、施工、物業(yè)管理單位采取合同能源管理等市場(chǎng)化模式,提高民用建筑能源使用效率。
??????? 第七章 民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能
??????? 第四十八條 市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行的科學(xué)研究,發(fā)布民用建筑用能指導(dǎo)信息,強(qiáng)化民用建筑用能系統(tǒng)的能耗監(jiān)測(cè),提高能源利用效率。
??????? 第四十九條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)高能耗的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和2萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑進(jìn)行能源審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公布,建筑所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)結(jié)果進(jìn)行節(jié)能改造。
??????? 第五十條 市建設(shè)行政管理部門建立市民用建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái),對(duì)建筑用能進(jìn)行分項(xiàng)計(jì)量和數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測(cè)。
??????? 政府財(cái)政性投資的或者2萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則,同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步使用能耗監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),并與市民用建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)上傳對(duì)接。
??????? 其他新建和既有民用建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)逐步建立能耗監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。
??????? 第五十一條 民用建筑裝飾性景觀照明應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,降低運(yùn)行能耗。
??????? 第八章 法律責(zé)任
??????? 第五十二條 違反本條例第九條規(guī)定,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、檢測(cè)、監(jiān)理等單位有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
??????? (一)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、檢測(cè)、監(jiān)理等單位未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、審查、施工、檢測(cè)、監(jiān)理的;
??????? (二)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位使用列入國(guó)家和省、市禁止使用目錄的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的。
??????? 第五十三條 違反本條例第十三條第二款規(guī)定,在本市建成區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的民用建筑工程及其附屬建筑、臨時(shí)設(shè)施,使用粘土實(shí)心磚的,應(yīng)予拆除;不能拆除的,按使用粘土實(shí)心磚量處每立方米五十元的罰款。
??????? 第五十四條 違反本條例第十九條規(guī)定,建設(shè)單位有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
??????? (一)未向施工單位、監(jiān)理單位提供施工圖設(shè)計(jì)文件的;
??????? (二)未在施工現(xiàn)場(chǎng)公示使用的節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品信息和節(jié)能措施的;
??????? (三)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑節(jié)能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能材料進(jìn)行檢測(cè)的;
??????? (四)未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行查驗(yàn)的;
??????? (五)對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的。
??????? 第五十五條 違反本條例第二十條規(guī)定,設(shè)計(jì)單位提供的施工圖設(shè)計(jì)文件未包含建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第五十六條 違反本條例第二十一條規(guī)定,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)未對(duì)民用建筑工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查或者出具虛假審查合格書的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第五十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,施工單位使用未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的節(jié)能材料、產(chǎn)品的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第五十八條 違反本條例第二十三條規(guī)定,監(jiān)理單位未編制建筑節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
??????? 第五十九條 違反本條例第二十四條規(guī)定,建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:
??????? (一)未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;
??????? (二)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的。
??????? 第六十條 違反本條例第二十七條規(guī)定,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房時(shí),未公示建筑節(jié)能信息的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處交付使用的房屋銷售總額百分之二以下的罰款。
??????? 第六十一條 違反本條例規(guī)定,市、區(qū)縣人民政府職能部門及開發(fā)區(qū)管委會(huì)有下列行為之一的,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
??????? (一)違法實(shí)施行政許可或者行政處罰的;
??????? (二)未履行民用建筑節(jié)能監(jiān)督檢查職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;
??????? (三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
??????? 第六十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
??????? 第六十三條 依照本條例規(guī)定對(duì)當(dāng)事人做出十萬(wàn)元以上罰款的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
??????? 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
??????? 第九章 附 則
??????? 第六十四條 本條例自2014年3月1日起施行。
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