第一章 總 則
　　　　第一條 為加強(qiáng)漁業(yè)船舶水上安全管理，規(guī)范漁業(yè)船舶水上安全事故的報告和調(diào)查處理工作，落實漁業(yè)船舶水上安全事故責(zé)任追究制度，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》、《中華人民共和國海上交通事故調(diào)查處理條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
　　　　第二條 下列水上安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定：
　　　?。ㄒ唬┐?、設(shè)施在中華人民共和國漁港水域內(nèi)發(fā)生的水上安全事故；
　　　?。ǘ┰谥腥A人民共和國漁港水域外從事漁業(yè)活動的漁業(yè)船舶以及漁業(yè)船舶之間發(fā)生的水上安全事故。
　　　　漁業(yè)船舶與非漁業(yè)船舶之間在漁港水域外發(fā)生的水上安全事故，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。
　　　　第三條 本規(guī)定所稱水上安全事故，包括水上生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故。
　　　　水上生產(chǎn)安全事故是指因碰撞、風(fēng)損、觸損、火災(zāi)、自沉、機(jī)械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水或其他情況造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　自然災(zāi)害事故是指臺風(fēng)或大風(fēng)、龍卷風(fēng)、風(fēng)暴潮、雷暴、海嘯、海冰或其他災(zāi)害造成漁業(yè)船舶損壞、沉沒或人員傷亡、失蹤的事故。
　　　　第四條 漁業(yè)船舶水上安全事故分為以下等級：
　　　　（一）特別重大事故，指造成三十人以上死亡、失蹤，或一百人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或一億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
　　　?。ǘ┲卮笫鹿剩冈斐墒艘陨先艘韵滤劳?、失蹤，或五十人以上一百人以下重傷，或五千萬元以上一億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
　　　　（三）較大事故，指造成三人以上十人以下死亡、失蹤，或十人以上五十人以下重傷，或一千萬元以上五千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；
　　　?。ㄋ模┮话闶鹿剩冈斐扇艘韵滤劳?、失蹤，或十人以下重傷，或一千萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
　　　　第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱為漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶水上安全事故的報告。
　　　　除特別重大事故外，碰撞、風(fēng)損、觸損、火災(zāi)、自沉等水上安全事故，由漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)組織事故調(diào)查組按本規(guī)定調(diào)查處理；機(jī)械損傷、觸電、急性工業(yè)中毒、溺水和其他水上安全事故，經(jīng)有調(diào)查權(quán)限的人民政府授權(quán)或委托，有關(guān)漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)按本規(guī)定調(diào)查處理。
　　　　第六條 漁業(yè)船舶水上安全事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位或個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
　　　　漁業(yè)船舶水上安全事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實事求是、公平公正，在查清事故原因、查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任的基礎(chǔ)上，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究事故責(zé)任者的責(zé)任。
　　　　第七條 任何單位和個人不得阻撓、干涉漁業(yè)船舶水上安全事故的報告和調(diào)查處理工作。
　　　　
第二章 事故報告
　　　　第八條 各級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立二十四小時應(yīng)急值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告。
　　　　第九條 發(fā)生漁業(yè)船舶水上安全事故后，當(dāng)事人或其他知曉事故發(fā)生的人員應(yīng)當(dāng)立即向就近漁港或船籍港的漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)報告。
　　　　第十條 漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)接到漁業(yè)船舶水上安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即核實情況，采取應(yīng)急處置措施，并按下列規(guī)定及時上報事故情況：
　　　?。ㄒ唬┨貏e重大事故、重大事故逐級上報至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，由農(nóng)業(yè)部上報國務(wù)院，每級上報時間不得超過一小時；
　　　?。ǘ┹^大事故逐級上報至農(nóng)業(yè)部及相關(guān)海區(qū)漁政局，每級上報時間不得超過兩小時；
　　　　（三）一般事故上報至省級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)，每級上報時間不得超過兩小時。
　　　　必要時漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)可以越級上報。
　　　　漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)在上報事故的同時，應(yīng)當(dāng)報告本級人民政府并通報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。
　　　　遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由船舶所屬、代理或承租企業(yè)向其所在地省級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)報告，并由省級漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)向農(nóng)業(yè)部報告。中央企業(yè)所屬遠(yuǎn)洋漁業(yè)船舶發(fā)生水上安全事故，由中央企業(yè)直接報告農(nóng)業(yè)部。
　　　　第十一條 漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)接到非本地管轄漁業(yè)船舶水上安全事故報告的，應(yīng)當(dāng)在一小時內(nèi)通報該船船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)，由其逐級上報。
　　　　第十二條 漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)上報事故時，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　　?。ㄒ唬┙訄髸r間；
　　　?。ǘ┊?dāng)事船舶概況及救生、通訊設(shè)備配備情況；
　　　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生時間、地點；
　　　?。ㄋ模┦鹿试蚣昂喴?jīng)過；
　　　　（五）已經(jīng)造成或可能造成的人員傷亡（包括失蹤人數(shù)）情況和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；
　　　　（六）已經(jīng)采取的措施；
　　　?。ㄆ撸┬枰霞壊块T協(xié)調(diào)的事項；
　　　　（八）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。
　　　　情況緊急或短時間內(nèi)難以掌握事故詳細(xì)情況的，漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)首先報告事故主要情況或已掌握的情況，其他情況待核實后及時補(bǔ)報。重大、特別重大事故應(yīng)當(dāng)首先通過電話簡要報告，并盡快提交書面報告。事故應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時上報全面情況。
　　　　第十三條 漁業(yè)船舶在漁港水域外發(fā)生水上安全事故，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入第一個港口或事故發(fā)生后四十八小時內(nèi)向船籍港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)提交水上安全事故報告書和必要的文書資料。
　　　　船舶、設(shè)施在漁港水域內(nèi)發(fā)生水上安全事故，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向所在漁港漁船事故調(diào)查機(jī)關(guān)提交水上安全事故報告書和必要的文書資料。
　　　　第十四條 水上安全事故報告書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　　　?。ㄒ唬┐?、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù)；
　　　　（二）船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人名稱、地址、聯(lián)系方式，船長及駕駛值班人員、輪機(jī)長及輪機(jī)值班人員姓名、地址、聯(lián)系方式；
　　　?。ㄈ┦鹿拾l(fā)生的時間、地點；
　　　　（四）事故發(fā)生時的氣象、水域情況；
　　　?。ㄎ澹┦鹿拾l(fā)生詳細(xì)經(jīng)過（碰撞事故應(yīng)附相對運(yùn)動示意圖）；
　　　?。┦軗p情況（附船舶、設(shè)施受損部位簡圖），提交報告時難以查清的，應(yīng)當(dāng)及時檢驗后補(bǔ)報；
　　　?。ㄆ撸┮巡扇〉拇胧┖托Ч?；
　　　?。ò耍┐?、設(shè)施沉沒的，說明沉沒位置；
　　　　（九）其他與事故有關(guān)的情況。