邯鄲市學(xué)校安全管理條例
??? (2010年10月21日邯鄲市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過,2010年11月26日河北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了保障學(xué)校的安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,保護(hù)學(xué)生、教職工的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家或者社會力量舉辦的高等學(xué)校、中等專業(yè)(技術(shù))學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校(含特殊教育學(xué)校)、幼兒園(以下統(tǒng)稱學(xué)校)的安全管理,適用本條例。
第三條 學(xué)校安全工作遵循以人為本、積極預(yù)防、依法管理、社會參與、各負(fù)其責(zé)的原則。
第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校的安全工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的職責(zé),應(yīng)當(dāng)將學(xué)校安全工作納入社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制;對在學(xué)校安全工作中成績顯著或做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第五條 市教育行政部門對全市學(xué)校安全工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。縣(市、區(qū))教育行政部門對本轄區(qū)內(nèi)所屬學(xué)校安全工作實施具體指導(dǎo)和監(jiān)督。
教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門等學(xué)校主管部門在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全管理工作。
公安、消防、文化、衛(wèi)生、工商、建設(shè)、規(guī)劃、城管和行政執(zhí)法、住房保障和房產(chǎn)管理、國土資源、環(huán)保、地震、氣象、安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品監(jiān)管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。
第六條 學(xué)校對本校安全工作負(fù)有管理責(zé)任,校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人。
第七條 學(xué)校安全經(jīng)費(fèi)由學(xué)校的舉辦者予以保障。
第二章 學(xué)校安全工作制度
第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立下列安全工作制度:
?。ㄒ唬┓芍R、安全教育宣傳制度;
?。ǘ┌踩Pl(wèi)、安全隱患排查和整改制度;
?。ㄈ┫?、衛(wèi)生、食品、自然災(zāi)害、交通、網(wǎng)絡(luò)等突發(fā)事件和安全事故的應(yīng)急預(yù)案、報告和處理制度;
(四)教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施安全管理制度;
?。ㄎ澹┎惋嫹?wù)、食品、飲用水衛(wèi)生安全管理制度;
?。┧幤?、危險品、實驗室物品管理制度;
?。ㄆ撸W(xué)校組織的校外活動申報審批制度;
?。ò耍┌踩ぷ鳈z查、考核、獎懲制度;
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第九條 高等學(xué)校及中等規(guī)模以上學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專門的安全保衛(wèi)人員和設(shè)備。
其他學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)過保安培訓(xùn)的專(兼)職安全保衛(wèi)人員。
第十條 學(xué)校安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和人員履行下列職責(zé):
(一)落實學(xué)校安全工作制度,維護(hù)學(xué)校治安秩序,預(yù)防和制止校內(nèi)違法犯罪活動;
?。ǘ┳龊脤W(xué)校防火、防盜、防食物中毒、防治安事故工作;
(三)查驗出入學(xué)校人員的證件和車輛、物品的有關(guān)手續(xù);
?。ㄋ模┕芾韺W(xué)校安全防范設(shè)施,及時排查、報告安全隱患,并采取整改措施;
(五)保護(hù)在學(xué)校內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案件及各類事故現(xiàn)場,協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場秩序,配合相關(guān)部門做好調(diào)查、處理工作;
?。┴?fù)責(zé)學(xué)校安全防范宣傳教育工作,協(xié)助相關(guān)主管部門做好學(xué)校周邊的安全管理工作;
?。ㄆ撸W(xué)校交辦的其他安全管理工作。
第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)期、學(xué)年安全教育計劃,開設(shè)安全教育課,配備必要的安全教育教材,每學(xué)期安全教育課時折合不少于8課時。
根據(jù)學(xué)生的不同年齡、認(rèn)知能力和法律責(zé)任能力,采取安全管理保護(hù)預(yù)防措施,對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù),每學(xué)期至少組織一次學(xué)生應(yīng)急演練活動。
有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立心理咨詢室,配備專職或者兼職心理咨詢輔導(dǎo)員,開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課程或者講座,對學(xué)生開展心理健康咨詢輔導(dǎo)。
第十二條 學(xué)校每學(xué)期放假后第一周為安全工作隱患排查周;學(xué)校每學(xué)期開學(xué)后第一周和放假前最后一周為安全教育宣傳周。
第十三條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),建立學(xué)校安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,對學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實安全管理制度。
第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將安全教育列入教育教學(xué)計劃,定期開展學(xué)校安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)教育活動,根據(jù)學(xué)校安全教育需要,聘請公安、消防、地震、電力等有關(guān)專家組成學(xué)校安全教育專家?guī)?,定期組織專家對學(xué)校開展專業(yè)安全教育,指導(dǎo)學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)幫助中小學(xué)校從法院、檢察院、公安、司法行政、政府法制、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校等單位中選聘有經(jīng)驗的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長或者法制輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)對學(xué)校師生進(jìn)行法制教育,協(xié)助學(xué)校檢查落實安全制度,每學(xué)期不少于兩次。