關于印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)建筑裝飾裝修管理辦法》的通知
各市、縣(區(qū))建設局:
為加強我區(qū)建筑裝飾裝修活動管理,保證建筑裝飾裝修工程質(zhì)量,維護公共安全和公共利益,我廳制定了《寧夏回族自治區(qū)建筑裝飾裝修管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇〇九年五月十五日
寧夏回族自治區(qū)建筑裝飾裝修管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強建筑裝飾裝修活動的管理,保障建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全,維護裝飾裝修活動當事人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設部《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,結合自治區(qū)實際,制定本辦法。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建筑裝飾裝修活動,實施對建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理,應當遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑裝飾裝修,是指為使建筑物、構筑物達到一定的環(huán)境質(zhì)量和使用要求,使用裝飾裝修材料,對外表和內(nèi)部進行修飾處理的建筑活動,包括公共建筑裝飾裝修和住宅裝飾裝修。
本辦法所稱公共建筑,包括辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸用房。
第四條 建筑裝飾裝修應當符合城市規(guī)劃、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防、抗震、環(huán)境保護、物業(yè)管理等法律、法規(guī)和自治區(qū)有關規(guī)定。鼓勵采用先進節(jié)能技術、先進工藝、新型節(jié)能環(huán)保材料進行裝飾裝修活動。
第五條 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全區(qū)建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理,承擔建筑裝飾裝修企業(yè)市場準入及資質(zhì)審查工作。
各市、縣(區(qū))建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)建筑裝飾裝修活動的監(jiān)督管理,承擔建筑裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)初審工作。
第二章 一般規(guī)定
第六條 從事建筑裝飾裝修的設計、施工、監(jiān)理的單位,應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
從事建筑裝修裝飾的施工單位應當依法取得安全生產(chǎn)許可證。
第七條 自治區(qū)外企業(yè)到我區(qū)從事建筑裝飾裝修設計、施工、監(jiān)理和檢驗檢測等服務的,應當持相關證明文件,向自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門申請辦理核驗備案手續(xù),在備案許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第八條 建筑裝飾裝修設計單位應當按照工程建設強制性標準進行裝飾裝修設計,并對設計的質(zhì)量負責。
建筑裝飾裝修施工單位應當按照工程設計圖紙和施工技術標準施工,并對施工的質(zhì)量負責。
建筑裝飾裝修監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)以及有關技術標準、設計文件和裝修裝飾承包合同實施工程監(jiān)理,并承擔相應的監(jiān)理責任。
第九條 用于建筑裝飾裝修的材料和設備應當符合有關設計要求和國家產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能環(huán)保、有害物質(zhì)限量及燃燒性能控制標準,并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明和中文標明的產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址。
禁止使用質(zhì)量不合格、國家明令淘汰或者不符合國家室內(nèi)環(huán)境污染控制、節(jié)能環(huán)保等相關標準的建筑裝飾裝修材料和設備。
第十條 建筑裝飾裝修施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定,對建筑材料和設備進行檢驗,不合格的不得使用。
第十一條 對建筑物、構筑物進行裝飾裝修的業(yè)主、使用人或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱裝修人)應當依法與建筑裝飾裝修施工單位簽訂建筑裝飾裝修承包合同。合同應當包括以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬╇p方當事人的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式;
?。ǘ┭b飾裝修工程基本情況和承包方式;
?。ㄈ┯糜谘b飾裝修的主要材料名稱、品牌、型號、規(guī)格、等級、數(shù)量;
?。ㄋ模╅_工、竣工時間;
?。ㄎ澹┕こ虄r款及支付方式、期限;
?。┕こ藤|(zhì)量要求和驗收辦法;
?。ㄆ撸┍P薹秶?、期限;
(八)違約責任及解決糾紛的途徑;
(九)雙方認為需要明確的其他條款。
第十二條 建筑物、構筑物有下列情形之一的,不得進行建筑裝飾裝修:
(一)新建的建筑物、構筑物的主體結構質(zhì)量不合格的;
(二)原有的建筑物、構筑物存在結構安全隱患的;
(三)已經(jīng)公告列入拆遷范圍的。
第十三條 在建筑裝飾裝修活動中,禁止下列行為:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)原設計企業(yè)同意或者具有相應資質(zhì)等級的設計企業(yè)提出設計方案,擅自變動建筑物主體、承重結構;
?。ǘp壞房屋原有節(jié)能設施;
(三)拆除與消防安全有關的建筑設施或者建筑構件;
?。ㄋ模┳孕胁鹦?、改裝管道燃氣設施;
?。ㄎ澹┳孕胁鹦丁⒏难b供熱管道和設施;
(六)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間;
(七)侵占公共空間或者損害公共部位和設施;
?。ò耍┮蚋淖兘ㄖ铩嬛锝Y構和配套設施,侵害其他使用人、居住人基本權益的;
?。ň牛┢渌绊懡ㄖY構和使用安全的行為。
第十四條 建筑裝飾裝修改動衛(wèi)生間、房間等防水層的,應當按照防水標準進行施工,并做閉水試驗。
第十五條 建筑裝飾裝修工程涉及變動承重結構、使用功能或者超過設計標準增加樓面荷載的,其施工圖設計文件應當依法報送施工圖審查機構審查;按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的,其消防設計圖紙應當依法報送公安消防機構審核;未經(jīng)審查、審核或者經(jīng)審查、審核不合格的,不得進行裝飾裝修,不得頒發(fā)施工許可證。
建筑裝飾裝修工程施工圖設計文件或者消防設計圖紙需要修改的,應當依法報經(jīng)原審查、審核機構同意。
第十六條 未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準,不得擅自搭建建筑物、構筑物或者改變建筑物使用功能,不得擅自變動原設計立面、色彩、外觀格式。
第十七條 從事建筑裝飾裝修活動,應當處理好排水、供水、供電、通行、通風、采光、環(huán)境衛(wèi)生、油煙排放等方面的相鄰關系。
第十八條 建筑裝飾裝修施工單位應當采取措施,加強對易燃材料、物品的使用安全管理,控制和處理施工現(xiàn)場的各類粉塵、有害氣體、固體廢棄物、污水、噪音、振動等對環(huán)境的污染和危害。
第十九條 中午12點到下午14點30分,夜間22點到次日早上6點,不得進行影響鄰里正常休息的裝飾裝修活動;中考、高考期間,除搶修搶險外,禁止在建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝飾裝修活動。
第二十條 在正常使用條件下,建筑裝飾裝修工程的最低保修期限為2年,有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏最低保修期限為5年。雙方約定長于上述期限的,按約定執(zhí)行。
保修期自建筑裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。
第二十一條 建筑裝飾裝修工程投入使用時,其室內(nèi)空氣質(zhì)量應當符合國家室內(nèi)空氣質(zhì)量和室內(nèi)環(huán)境污染控制標準的要求。
第二十二條 從事室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的單位,應當依法取得相應的資格認證和資質(zhì)證書。
檢測單位應當按照有關檢測規(guī)范進行檢測,出具的檢測結論應當真實、準確、完整。
第二十三條 任何單位和個人對建筑裝飾裝修中出現(xiàn)的影響公眾利益的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷、安全隱患以及其他影響周圍住戶、用戶正常工作、生活的行為,有權舉報、投訴。
第三章 公共建筑裝飾裝修
第二十四條 公共建筑裝飾裝修工程應當發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的裝飾裝修單位。
第二十五條 下列公共建筑的裝飾裝修和投資額在30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上的公共建筑的裝飾裝修工程施工,必須依法進行招標,并進入所在地建設工程交易中心進行:
?。ㄒ唬┐笮突A設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公共安全的項目;
?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的項目;
?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
裝修人不得將裝飾裝修項目肢解,規(guī)避招標管理。
第二十六條 建筑裝飾裝修施工單位應當自行組織完成承包的公共建筑裝飾裝修項目,不得轉包和違法分包。嚴禁掛靠承包。
第二十七條 凡投資30萬元以上或者建筑面積在300平方米以上以及涉及建筑物、構筑物結構安全或者公共安全的公共建筑裝飾裝修項目,開工前,裝修人必須向工程所在地的縣級以上建設行政主管部門申請領取施工許可證。
與主體工程一并發(fā)包的公共建筑裝飾裝修項目應當隨主體工程一并辦理施工許可手續(xù)。
第二十八條 裝修人收到公共建筑裝飾裝修工程竣工報告后,應當組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。
裝修人應當在裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將竣工驗收報告和公安消防機構出具的認可文件報建設行政主管部門備案。
第二十九條 公共建筑裝飾裝修工程投入使用前,裝修人應當委托具有相應資質(zhì)的檢測機構對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測。經(jīng)檢測合格后,方可投入使用。
第三十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建商品住宅統(tǒng)一進行裝飾裝修的,適用本章有關公共建筑裝飾裝修的規(guī)定。
第四章 住宅裝飾裝修
第三十一條 裝修人可以對住宅自行裝飾裝修,也可以委托具有相應資質(zhì)的建筑裝飾裝修企業(yè)進行裝飾裝修。
裝修人自行裝飾裝修的,負責室內(nèi)水電管線施工的人員應當依法持有崗位證書。
第三十二條 裝修人在住宅裝飾裝修工程開工前,應當告知物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構;住宅承租人進行裝修的,還需提供出租人同意裝飾裝修的書面證明。
第三十三條 物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構應當將住宅裝飾裝修中的禁止行為以及允許施工的時間、廢棄物的清運與處置、施工人員出入要求等事項書面告知裝修人。
裝修人要求建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)提供房屋結構圖、電氣及其他管線線路圖的,建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當提供。
第三十四條 裝飾裝修過程中產(chǎn)生的廢棄物和其他垃圾應當按照物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構指定的位置、方式和時間堆放和清運,不得向戶外拋灑,不得向樓下或者向垃圾道、下水道、通風孔、消防通道等傾倒。施工的材料、工具、設備進出場時,應當保持公共部位和小區(qū)的環(huán)境清潔。
第三十五條 物業(yè)服務企業(yè)或者房屋管理機構發(fā)現(xiàn)住宅裝飾裝修存在違反有關法律、法規(guī)規(guī)定行為的,應當予以勸阻、制止,并及時向有關行政管理部門報告。
第三十六條 委托裝飾裝修的工程竣工后,裝修人應當按照合同約定組織驗收。驗收合格的,建筑裝飾裝修施工單位應當出具住宅裝修質(zhì)量保修書和各類管線竣工圖。 合同有約定的,還應委托具有相應資質(zhì)的檢測單位對室內(nèi)空氣質(zhì)量進行檢測。
建筑裝飾裝修施工單位負責采購裝飾裝修材料及設備的,應當向裝修人提交主要材料和設備的說明書、合格證、保修單和環(huán)保說明書。
第三十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售實行統(tǒng)一裝飾裝修的商品住宅時,購銷雙方應當在商品房買賣合同中就裝飾裝修的保修范圍、保修期限、保修責任等內(nèi)容作出約定。交付使用時,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當向購房人提供裝飾裝修竣工圖、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測合格報告和包含裝飾裝修內(nèi)容的《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。
第三十八條 因裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等,裝修人應當負責修復和賠償;屬裝飾裝修施工單位責任的,裝修人可以向其追償。
第五章 附 則
第三十九條 具有文物保護價值的建筑、古建筑以及軍事設施工程、保密設施工程的裝飾裝修依照有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。