第十五條 在人民防空工程非飲食生產(chǎn)和加工場所內(nèi),禁止用火、用電烹飪食物。
第十六條 管理者應(yīng)當自人民防空工程投入使用之日起五個工作日內(nèi),將人民防空工程使用情況,向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門備案。
本辦法實施前已經(jīng)投入使用的人民防空工程,管理者應(yīng)當自本辦法頒布實施之日起三個月內(nèi),將人民防空工程使用情況,向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門備案。
第十七條 所有權(quán)人、管理者、使用人、使用用途、范圍和期限等人民防空工程使用情況發(fā)生變更,管理者應(yīng)當自情況變更之日起五個工作日內(nèi),向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門進行變更備案。
第十八條 辦理人民防空工程使用情況備案或者變更備案,應(yīng)當出示下列材料,提交材料復(fù)印件,并保證材料真實、有效:
?。ㄒ唬┧袡?quán)人、管理者和使用人身份證明;
(二)人民防空工程驗收合格證明;
?。ㄈ┤嗣穹揽展こ涛惺褂脜f(xié)議、租賃合同和安全使用協(xié)議以及其他有關(guān)協(xié)議;
?。ㄋ模┤嗣穹揽展こ淌褂糜猛?、范圍和期限以及各類安全設(shè)施、設(shè)備配備或者設(shè)置、使用情況的說明;
(五)從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營等活動,依法應(yīng)當取得的相關(guān)證照;
?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。
對人民防空工程使用情況材料齊全的,區(qū)、縣(市)人防部門應(yīng)當自申請之日起五個工作日內(nèi)予以備案或者變更備案。
第十九條 人防部門應(yīng)當在人民防空工程出入口設(shè)置標志牌,有關(guān)單位或者個人應(yīng)當予以配合。
第二十條 人防部門應(yīng)當建立人民防空工程安全信息管理系統(tǒng)。
相關(guān)行政管理部門應(yīng)當將各自職責范圍內(nèi)所掌握的人民防空工程使用情況,及時向同級人防部門提供。人防部門應(yīng)當及時匯總?cè)嗣穹揽展こ痰臄?shù)量、位置、面積、權(quán)屬、用途和所有人、管理者、使用人的情況等基本信息,并將有關(guān)信息與同級相關(guān)行政管理部門實現(xiàn)共享。
第二十一條 人防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、治安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu),應(yīng)當按照各自職責對人民防空工程的安全使用情況進行監(jiān)督檢查。
人防部門可以會同安全生產(chǎn)監(jiān)督、治安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門和公安機關(guān)消防機構(gòu),對人民防空工程的安全使用情況進行聯(lián)合監(jiān)督檢查。
第二十二條 有關(guān)行政管理部門對人民防空工程實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┻M入人民防空工程檢查,了解情況;
(二)要求所有權(quán)人、管理者和使用人以及其他有關(guān)單位或者個人,提供與人民防空工程安全使用有關(guān)的資料,查閱、復(fù)制或者依法登記保存有關(guān)資料;
?。ㄈ┮婪ú榉饣蛘呖垩翰环蠂一蛘咝袠I(yè)標準的人民防空工程安全設(shè)施、設(shè)備或者器材等;
?。ㄋ模┮婪ú樘幦嗣穹揽展こ贪踩褂玫倪`法行為;
?。ㄎ澹Πl(fā)現(xiàn)的人民防空工程安全隱患,責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令有關(guān)人員從危險區(qū)域內(nèi)撤出,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十三條 人防等行政管理部門對人民防空工程安全使用情況進行監(jiān)督檢查時,所有權(quán)人、管理者、使用人以及其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當主動配合,如實介紹情況,提供相關(guān)資料,不得虛報、瞞報,不得隱匿、銷毀或者篡改證據(jù),不得以任何理由拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。
第二十四條 人防等行政管理部門對人民防空工程安全使用違法案件,應(yīng)當依法及時處理;對應(yīng)當由其他行政管理部門處理的,應(yīng)當及時移送。
其他行政管理部門應(yīng)當及時處理人民防空工程安全使用違法案件,并將處理結(jié)果告知同級人防部門。
第二十五條 人防部門應(yīng)當會同其他相關(guān)行政管理部門,組織編制人民防空工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。區(qū)、縣(市)人防部門應(yīng)當將區(qū)、縣(市)人民防空工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報市人防部門備案。
人民防空工程發(fā)生突發(fā)事件后,區(qū)、縣(市)人民政府和市相關(guān)行政管理部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi),按照預(yù)案規(guī)定實施應(yīng)急處置。
第二十六條 相關(guān)行政管理部門和機構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當認真履行人民防空工程安全使用監(jiān)督管理職責;違反本辦法規(guī)定,有下列相關(guān)情形的,對其行政領(lǐng)導和直接責任人員依法給予處分:
(一)批準在人民防空工程設(shè)置各類學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)住院處的;
(二)對人民防空工程使用情況材料齊全的,未按照規(guī)定予以備案或者變更備案的;
(三)未建立人民防空工程安全信息管理系統(tǒng)的;
?。ㄋ模θ嗣穹揽展こ贪踩褂门e報案件未依法及時調(diào)查核實的;
?。ㄎ澹θ嗣穹揽展こ贪踩褂眠`法行為不予以查處或者查處不力的;
?。┌l(fā)生人民防空工程突發(fā)事件時,未及時采取應(yīng)急處置的;
?。ㄆ撸├寐殑?wù)便利謀取非法利益的;
?。ò耍┎灰婪男腥嗣穹揽展こ贪踩褂帽O(jiān)督管理職責的其他行為。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定,人民防空工程未配備防汛和防雨水倒灌設(shè)施的,由水務(wù)行政主管部門對管理者責令限期改正,并處以一千元罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定,人民防空工程設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)施的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)對管理者責令改正,并處以一萬元以上二萬元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定,管理者有下列行為之一的,由市、縣(市)人防部門按照下列規(guī)定處罰:
?。ㄒ唬┪窗凑辗?、法規(guī)、規(guī)章或者國家其他相關(guān)規(guī)定制定人民防空工程安全管理和使用制度的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ǘ┪唇⒔∪嗣穹揽展こ谭姥础⒅伟?、衛(wèi)生等安全責任制度的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄈ┪唇⑷嗣穹揽展こ虣z查制度,或者未經(jīng)常檢查人民防空工程安全使用情況的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄋ模┪唇⑷嗣穹揽展こ贪踩O(shè)施檢查、維修制度,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄎ澹┪粗贫ㄈ嗣穹揽展こ虘?yīng)急處置規(guī)程并定期組織演練的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上一千元以下罰款;
?。┪窗凑找?guī)定將人民防空工程使用情況備案或者變更備案的,責令限期改正;逾期未改正的,處以一千元罰款。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,所有權(quán)人或者管理者將人民防空工程租賃給無合法有效證件、證明的單位或者個人使用的,由治安行政管理部門處以二百元以上五百元以下罰款。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,所有權(quán)人、管理者或者使用人有下列情形之一的,按照下列規(guī)定處罰:
(一)在人民防空工程設(shè)置各類學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構(gòu)住院處的,由教育、民政、衛(wèi)生行政主管部門按照管理權(quán)限,責令改正,沒有違法所得的,處以一萬元以上二萬元以下罰款;有違法所得的,處以三萬元以上五萬元以下罰款;
?。ǘ┰谌嗣穹揽展こ潭蛹耙韵聦釉O(shè)置員工宿舍的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,并處以一千元罰款;經(jīng)營旅店的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款;
?。ㄈ┤嗣穹揽展こ贪踩O(shè)施、設(shè)備不能正常運行或者使用,不屬于消防設(shè)施、設(shè)備的,由市或者縣(市)人防、衛(wèi)生部門按照管理權(quán)限責令改正,并處以五百元以上一千元以下罰款;
?。ㄋ模┰谌嗣穹揽展こ谭秋嬍成a(chǎn)和加工場所內(nèi)用火、用電烹飪食物的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正,并對非經(jīng)營行為處以一千元罰款,對經(jīng)營行為處以五千元以上二萬元以下罰款。
第三十二條 違反本辦法其他規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條 單獨建設(shè)的面積達二千平方米以上的非人民防空工程的地下建筑的安全使用及其管理,適用本辦法。
第三十四條 本辦法自2012年2月1日起施行。
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