第十一條 群眾防空組織由以下部門組建并承擔(dān)以下任務(wù)：
　　(一)建設(shè)、市政、電力等部門組建搶險(xiǎn)搶修隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)工程、道路、橋梁、水庫和給排水、燃?xì)?、電力等公共設(shè)施進(jìn)行偽裝、搶險(xiǎn)、搶修以及人員和物資的疏散等；
　　(二)衛(wèi)生、醫(yī)藥部門組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)地救護(hù)、搶救、治療傷員和組織防疫、消毒殺菌、儲(chǔ)備藥品、指導(dǎo)群眾進(jìn)行自救互助等；
　　(三)公安部門組建消防隊(duì)、治安隊(duì)、交通隊(duì)，負(fù)責(zé)防火、滅火以及維護(hù)社會(huì)治安、保衛(wèi)和交通管制、監(jiān)督燈火管制等；
　　(四)衛(wèi)生、化工、環(huán)保等部門組建防化防疫隊(duì)，協(xié)助有關(guān)部門對(duì)核武器、化學(xué)武器、生物武器襲擊地區(qū)景象的觀測、監(jiān)測，負(fù)責(zé)對(duì)襲擊對(duì)象的化驗(yàn)、消毒、洗消以及對(duì)群眾進(jìn)行核、化、生武器防護(hù)知識(shí)教育等；
　　(五)電信、郵政等通信管理部門組建通信隊(duì)，負(fù)責(zé)保障指揮、預(yù)警系統(tǒng)的通信不間斷和對(duì)有線、無線、移動(dòng)通信設(shè)備或設(shè)施的搶修等；
　　(六)交通運(yùn)輸部門組建運(yùn)輸隊(duì)，負(fù)責(zé)運(yùn)輸人員、物資以及運(yùn)輸工具的修理等。

　　第十二條 群眾防空組織的訓(xùn)練由組建單位按照市、區(qū)、縣級(jí)市人民防空主管部門的訓(xùn)練計(jì)劃組織實(shí)施。人民防空主管部門和組建單位可以根據(jù)需要，組織短期脫產(chǎn)訓(xùn)練和綜合演練。

　　訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)由組建單位負(fù)責(zé)。組建單位應(yīng)當(dāng)保證訓(xùn)練人員在集中脫產(chǎn)訓(xùn)練和綜合演練期間的原有待遇保持不變。

　　訓(xùn)練、值勤所需軍用裝備、器材，由人民防空主管部門保障;與本單位生產(chǎn)、工作結(jié)合使用的裝備、器材，由組建單位負(fù)責(zé)保障。

　　第十三條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢和國防需要，制定防空襲演習(xí)方案，組織防空襲演習(xí)。

　　市防空襲演習(xí)方案由市人民防空主管部門擬定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　區(qū)和縣級(jí)市的防空襲演習(xí)方案由區(qū)、縣級(jí)市人民防空主管部門擬定，經(jīng)同級(jí)人民政府審定后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

　　防空襲演習(xí)需要軍事機(jī)關(guān)配合的，市、區(qū)、縣級(jí)市人民防空主管部門還應(yīng)將防空襲演習(xí)方案報(bào)同級(jí)軍事機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三章 人民防空工程規(guī)劃與建設(shè)

　　第十四條 市人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃、建設(shè)等部門組織編制人民防空工程建設(shè)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

　　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)防護(hù)單位的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮人民防空需要，并征求市人民防空主管部門的意見。

　　人民防空工程建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)分近、遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃，內(nèi)容包括人民防空指揮工程、人員和物資掩蔽工程和其他公用人民防空工程的布局、規(guī)模、防護(hù)等級(jí)與建設(shè)要求。規(guī)劃行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照近期人民防空工程建設(shè)規(guī)劃的要求保證人民防空工程的建設(shè)用地。

　　第十五條 城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)與人民防空工程建設(shè)相結(jié)合。

　　人民防空指揮工程及其配套工程為國防工程，建設(shè)投資納入本級(jí)政府年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，由人民防空主管部門組織修建。

　　公用的人員和物資掩蔽工程以及人員疏散干道工程，建設(shè)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)政府年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃安排、中央預(yù)算補(bǔ)助和人民防空主管部門多渠道籌措解決。

　　重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點(diǎn)防護(hù)單位的人民防空工程與主體工程同時(shí)納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，由該單位按照人民防空工程建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)要求負(fù)責(zé)修建。

　　按照市防空襲方案，以及區(qū)、縣級(jí)市的配套防空襲方案的要求，需要由有關(guān)責(zé)任單位配套建設(shè)的群眾防空組織工程，由相應(yīng)的責(zé)任單位根據(jù)人民防空工程建設(shè)規(guī)劃和要求，按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則組織建設(shè)。

　　第十六條 在人民防空指揮工程、公用人民防空工程的口部，除人民防空工程管理用房外，其附近修建的其他建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)留出不少于倒塌半徑的安全距離。對(duì)已建的違法建筑物和構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法限期拆除。