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點擊數(shù):   更新日期:2007年12月17日

民用機場運行安全管理規(guī)定

發(fā) 文 號:中國民用航空總局令(第191號)
發(fā)布單位:中國民用航空總局
發(fā)布日期:2007-12-17
實施日期:2008-02-01

  第一百七十三條機場管理機構應當建立機場凈空管理檔案。檔案至少應當包括以下資料:

  (一)障礙物限制圖;

  (二)巡視檢查記錄;

  (三)障礙物測量資料;

  (四)機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的建筑物或構筑物的新建、遷建、改(擴)建審批資料;

  (五)障礙物拆除、遷移和處置的資料。

  第四節(jié)電磁環(huán)境的管理

  第一百七十四條機場電磁環(huán)境保護區(qū)域包括設置在機場總體規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)和機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域。機場電磁環(huán)境保護區(qū)域由民航地區(qū)管理局配合民用機場所在地的地方無線電管理機構按照國家有關規(guī)定或者標準共同劃定、調(diào)整。

  民用航空無線電臺(站)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指按照國家有關規(guī)定、標準或者技術規(guī)范劃定的地域和空間范圍。

  機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域,是指影響民用航空器運行安全的機場電磁環(huán)境區(qū)域,即民用機場管制地帶內(nèi)從地表面向上的空間范圍。

  第一百七十五條機場管理機構應當及時將最新的機場電磁環(huán)境保護區(qū)域報當?shù)卣嘘P部門備案。

  第一百七十六條民航地區(qū)管理局應當積極協(xié)調(diào)和配合機場所在地的地方無線電管理機構制定機場電磁環(huán)境保護區(qū)的具體管理規(guī)定,并以適當?shù)男问桨l(fā)布。

  第一百七十七條在機場飛行區(qū)電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)設置工業(yè)、科技、醫(yī)療設施,修建電氣化鐵路、高壓輸電線路等設施不得干擾機場飛行區(qū)電磁環(huán)境。

  第一百七十八條機場管理機構應當建立機場電磁環(huán)境保護區(qū)巡檢制度,發(fā)現(xiàn)下列有影響航空電磁環(huán)境的行為發(fā)生時應當立即報告民航地區(qū)管理局:

  (一)修建可能影響航空電磁環(huán)境的高壓輸電線、架空金屬線、鐵路(電氣化鐵路)、公路、無線電發(fā)射設備試驗發(fā)射場;

  (二)存放金屬堆積物;

  (三)種植高大植物;

  (四)掘土、采砂、采石等改變地形地貌的活動;

  (五)修建其它可能影響民用機場電磁環(huán)境的建筑物或者設施以及進行可能影響航空電磁環(huán)境的活動。

  第一百七十九條機場管理機構發(fā)現(xiàn)機場電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)民用航空無線電臺(站)頻率受到干擾時,應當立即報告民航地區(qū)管理局。

  第八章 鳥害及動物侵入防范

  第一節(jié)基本要求

  第一百八十條機場管理機構應當采取綜合措施,防止鳥類和其它動物對航空器運行安全產(chǎn)生危害,最大限度地避免鳥類和其它動物撞擊航空器。

  第一百八十一條機場管理機構應當指定部門和人員負責鳥類和其它動物的危害防范工作,并配置必要的驅鳥設備。

  第一百八十二條機場管理機構應當每年至少對機場鳥類危害進行一次評估。評估內(nèi)容包括:機場鳥害防范管理機構設置及職責落實情況、機場生態(tài)環(huán)境調(diào)研情況、鳥害防范措施的效果、鳥情信息的收集、分析、利用及報告等。

  第一百八十三條機場管理機構應當根據(jù)機場鳥害評估結果和鳥害防范的實際狀況,制定并不斷完善機場鳥害防范方案。方案至少應當包括:

  (一)鳥害防范管理機構及其職責;

 (二)生態(tài)環(huán)境調(diào)研制度和治理方案;

  (三)鳥情巡視和驅鳥制度;

  (四)驅鳥設備的配備和使用管理制度;

  (五)重點防治的鳥種;

  (六)鳥情信息的收集和分析;

  (七)鳥情通報及鳥擊報告制度。

  第一百八十四條機場管理機構應當不定期向機場周邊居民宣傳放養(yǎng)鴿子對飛行安全的危害,并配合當?shù)卣l(fā)布限制放養(yǎng)鴿子的規(guī)定,積極協(xié)調(diào)當?shù)卣嘘P行政主管部門,控制和減少機場附近區(qū)域內(nèi)垃圾場、養(yǎng)殖場、農(nóng)作物(植物)晾曬場、魚塘、養(yǎng)鴿戶的數(shù)量和吸引鳥類的農(nóng)作物、樹木等。

  第一百八十五條機場飛行區(qū)、圍界、通道口和排水溝出口應當能防止動物侵入機場飛行區(qū)。

  在民用機場圍界外5米范圍內(nèi)禁止搭建任何建筑和種植樹木。

  第二節(jié)生態(tài)環(huán)境調(diào)研和環(huán)境治理

  第一百八十六條機場管理機構應當持續(xù)地開展鳥害防范基礎性調(diào)研,全面掌握機場內(nèi)及其附近地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、鳥類種群、數(shù)量、位置分布及其活動規(guī)律;繪制鳥類活動平面圖;掌握機場內(nèi)及其附近地區(qū)與鳥情動態(tài)密切相關的生物類群及影響因素的時間、空間分布情況,分析其中的關系;據(jù)此制定和不斷完善鳥害防范實施方案,確定各階段應當重點防范的對象,有針對性地實施鳥害防范措施。

  第一百八十七條機場鳥類活動平面圖應當至少涵蓋機場障礙物限制面的錐形面外邊界所包含的范圍,并應當包括:垃圾場、飼養(yǎng)場、屠宰場、農(nóng)作物、灌木林、溝塘及其他吸引鳥類活動的設施或者場地的位置;大鳥和群鳥(含候鳥)的筑巢地、覓食地、飛行路線、飛行高度、出沒時間等。

  機場鳥類活動平面圖應當根據(jù)實際情況及時調(diào)整和更新。

  第一百八十八條機場管理機構應當根據(jù)機場鳥情信息的分析結果,及時對機場圍界內(nèi)對飛行安全危害較大的鳥類巢穴、食物源、水源、棲息地、覓食地進行有效的整治,并應當積極協(xié)調(diào)配合地方人民政府對機場圍界外的上述情況進行整治。

  第一百八十九條機場管理機構應當定期對機場范圍內(nèi)的草坪、樹木進行滅蟲處理。

  第一百九十條機場管理機構應當在機場圍界內(nèi)定期采取設置鼠夾和灑布藥物等措施,滅殺老鼠、兔子等嚙齒類動物。

  設置的鼠夾和灑布的藥物應當記錄,并設置醒目的警示標志,防止傷及人員。灑布藥物應當使用專用工具;應當指定人員對鼠夾和藥物進行管理,及時補充藥物和更換鼠夾。

  第一百九十一條機場管理機構應當定期巡視檢查并清除機場建筑物角落和周邊樹上的鳥巢。

  第一百九十二條機場管理機構應當盡可能減少機場范圍內(nèi)的表面水,及時排除水坑、洼地上的積水,定期清理排水溝,避免昆蟲和水生物的滋生。

  第一百九十三條飛行區(qū)內(nèi)禁止種植農(nóng)作物和吸引鳥類的其它植物、進行各類養(yǎng)殖活動、設置露天垃圾場和垃圾分揀場。

  第一百九十四條機場管理機構應當在其機場年度鳥類危害管理方案中明示機場內(nèi)外的吸引鳥的主要因素,以及為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境管理目標所采取措施的先后次序及其起始與完成日期。

  第三節(jié)巡視驅鳥要求及驅鳥設備管理

  第一百九十五條機場管理機構應當在環(huán)境整治的基礎上,根據(jù)鳥情特點,采取驚嚇、設置障礙物、誘殺或捕捉等手段或其組合實施鳥害防范工作。所采取的驅鳥手段應當符合相關的法律、法規(guī)和規(guī)章要求,并確保人身安全,避免污染環(huán)境。

  第一百九十六條在機場有飛行活動期間,機場管理機構應當不間斷地進行巡視和驅鳥。

  第一百九十七條機場管理機構應當指定專人管理驅鳥槍、彈藥、煤氣炮、語音驅鳥設備、捕鳥網(wǎng)、視覺仿真裝置等,確保設備完好并得到正確使用。

  驅鳥槍支的使用和保管應當符合《中華人民共和國槍支管理法》及《民用機場驅鳥槍支管理辦法》的規(guī)定。

  第四節(jié)鳥情信息的收集、分析與利用

  第一百九十八條鳥情巡視人員應當加強觀察,記錄觀察到的鳥種、數(shù)量、飛行路線、飛行高度、活動目的及原因分析、采取的措施及效果。

  第一百九十九條鳥情巡視人員應當觀察機場蟲情、草情、鼠類等動物情況,并做好記錄。

  第二百條機場管理機構應當根據(jù)鳥情巡視人員記錄、鳥擊信息、生態(tài)調(diào)研情況等基礎資料建立鳥情信息庫,并定期對鳥情信息資料進行分析比較,編制鳥情信息分析報告。該報告應當包括:

  (一)可能危害飛行安全的主要鳥種以及出現(xiàn)的區(qū)域、時間段、原因、有效防范手段等;

  (二)采取的控制措施對減少鳥類的種類與數(shù)量的效果,如安裝或修理防護欄、修剪樹木、清除建筑殘余物、施用殺蟲劑或驅蟲劑、施用滅鼠藥、草的高度管理、在機庫安裝網(wǎng)以及消除積水等;

  (三)與前期相比鳥的種群、數(shù)量的變化情況,產(chǎn)生變化的相應原因;

  (四)生態(tài)環(huán)境的變化和可能帶來的影響;

  (五)下一階段可能危及飛行安全的鳥的種群、數(shù)量;

  (六)推薦的防治措施和需引起驅鳥員注意的事項;

  (七)鳥害防范工作的成效和不足。

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