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點擊數(shù):   更新日期:2007年12月17日

民用機場運行安全管理規(guī)定

發(fā) 文 號:中國民用航空總局令(第191號)
發(fā)布單位:中國民用航空總局
發(fā)布日期:2007-12-17
實施日期:2008-02-01

  第一百三十九條夜間使用的機坪(包括除冰坪和隔離機坪)應當定期檢測機坪泛光照明的照度等,確保泛光照明設施持續(xù)有效。

  第四節(jié)機坪作業(yè)人員管理

  第一百四十條所有在機坪從事保障作業(yè)的人員,均應當接受機場運行安全知識、場內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程等方面的培訓,并經(jīng)考試合格后,方可在機坪從事相應的保障工作。

  培訓和考核的內(nèi)容由機場管理機構(gòu)確定,培訓和考核的方式由機場管理機構(gòu)與駐場單位協(xié)商確定。機場管理機構(gòu)應當建立在空側(cè)從事相關(guān)保障作業(yè)的所有人員的培訓、考核記錄檔案,相關(guān)保障單位也應當建立本單位人員的培訓、考核記錄檔案。

  第一百四十一條所有在機坪從事保障作業(yè)的人員,均應當按規(guī)定佩帶工作證件,穿著工作服,并配有反光標識。

  第一百四十二條未經(jīng)機場管理機構(gòu)批準,任何人員不得在機坪內(nèi)從事與保障作業(yè)無關(guān)的活動。

  第一百四十三條各保障單位應當按有關(guān)規(guī)定為員工配備足夠的防護用品。

  第五節(jié)機坪環(huán)境衛(wèi)生管理

  第一百四十四條機坪應當保持清潔,無道面損壞造成的殘渣碎屑、機器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。

  機場管理機構(gòu)統(tǒng)一負責機坪日常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運輸企業(yè)及其他駐場單位自行使用的機坪,由機場和航空運輸企業(yè)依據(jù)協(xié)議分工,確定機坪日常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責任。

  第一百四十五條機場管理機構(gòu)應當在機坪上適當位置設置有蓋的廢棄物容器。任何人不得隨地丟棄廢物。

  機坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應當主動拾起,并放入垃圾桶。

  運輸或臨時存放垃圾或廢棄物時,應當加以遮蓋,不得泄漏或逸出。

  第一百四十六條易燃液體應當用專用容器盛裝,并不得倒入飛行區(qū)排水系統(tǒng)內(nèi)。

  第一百四十七條各類油料、污水、有毒有害物及其它廢棄物不得直接排放在機坪上。

  發(fā)現(xiàn)污染物時應當及時進行清除,對于在地面上形成液態(tài)殘留物的油料,應當先回收再清洗。

  第一百四十八條在機坪內(nèi)不得進行垃圾分揀。

  第六節(jié)機坪消防管理

  第一百四十九條機場管理機構(gòu)應當在機坪內(nèi)適當位置設置醒目的“禁止煙火”標志,并公布火警報警電話號碼。

  第一百五十條未經(jīng)機場管理機構(gòu)批準,任何人不得在飛行區(qū)內(nèi)動用明火、釋放煙霧和粉塵。

  第一百五十一條機坪內(nèi)禁止吸煙。

  第一百五十二條機場管理機構(gòu)應當按照《民用航空運輸機場消防站消防裝備配備標準》、《民用航空運輸機場飛行區(qū)消防設施運行標準》和《民用航空器維修地面安全》第10部分“機坪防火”的規(guī)定為機坪配備相應的消防設施設備,并定期檢查。

  各單位應當按照《民用航空器維修 地面安全》第10部分“機坪防火”的要求,為在機坪運行的勤務車輛和服務設備上配備滅火器。

  任何單位和人員不得損壞、擅自挪動機坪消防設施設備。

  第一百五十三條機坪內(nèi)的消防通道和消防設施設備應當予以醒目標識。車輛或設備的擺放不得影響消防通道、消防設備以及應急逃生通道的使用。

 第一百五十四條任何人員發(fā)現(xiàn)機坪內(nèi)出現(xiàn)火情或等火災隱患時,均應當立即報告消防部門,并應當在消防部門到達現(xiàn)場前先行采取滅火措施。

  機坪內(nèi)火災撲滅后,相關(guān)單位及人員應當保護好火災現(xiàn)場,并及時報告公安消防管理部門,由公安消防管理部門進行火災事故勘查。

  第一百五十五條在飛行區(qū)設置特種車輛加油站或在機坪上為特種車輛提供流動加油服務作業(yè)的,機場管理機構(gòu)應當事先取得民航總局同意。

  第七章 機場凈空和電磁環(huán)境保護

  第一節(jié)凈空管理基本要求

  第一百五十六條機場管理機構(gòu)應當依據(jù)《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》,按照本機場遠期總體規(guī)劃,制作機場障礙物限制圖。機場總體規(guī)劃調(diào)整時,機場障礙物限制圖也應當相應調(diào)整。

  第一百五十七條機場管理機構(gòu)應當及時將最新的機場障礙物限制圖報當?shù)卣嘘P(guān)部門備案。

  第一百五十八條機場管理機構(gòu)應當積極協(xié)調(diào)和配合當?shù)卣鞘幸?guī)劃行政主管部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定制定發(fā)布機場凈空保護的具體管理規(guī)定,明確政府部門與機場的定期協(xié)調(diào)機制;在機場凈空保護區(qū)域內(nèi)的新建、改(擴)建建筑物或構(gòu)筑物的審批程序、新增障礙物的處置程序;保持原有障礙物的標識清晰有效的管理辦法等內(nèi)容。

  第二節(jié)障礙物的限制

  第一百五十九條在機場凈空保護區(qū)域內(nèi),機場管理機構(gòu)應當采取措施,防止下列影響飛行安全的行為發(fā)生:

  (一)修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵而影響飛行安全的建筑物(構(gòu)筑物)或者設施;

  (二)修建靶場、爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設施;

  (三)設置影響民用機場目視助航設施使用的或者機組成員視線的燈光、標志、物體;

  (四)種植影響飛行安全或者影響民用機場助航設施使用的植物;

  (五)放飛影響飛行安全的鳥類動物、無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他升空物體;

  (六)焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì),或者燃放煙花、焰火;

  (七) 設置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所;

  (八)其他可能影響飛行安全的活動。

  第一百六十條精密進近跑道的無障礙區(qū)域內(nèi)(零FZ)(由內(nèi)進近面、內(nèi)過渡面和復飛面所組成)不得存在固定物體,輕型、易折的助航設施設備除外。當跑道用于航空器進近時,移動物體不得高出這些限制面。

  第一百六十一條在精密進近跑道和非儀表跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展,不得高出進近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面,除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。

  第一百六十二條非精密進近跑道的保護區(qū)域內(nèi),新增物體或者現(xiàn)有物體的擴展不得高出距內(nèi)邊3000米以內(nèi)的進近面、過渡面、錐形面、內(nèi)水平面,除非經(jīng)航行研究認為該物體或擴展的物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽。

  第一百六十三條高出進近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面的現(xiàn)有物體應當被視為障礙物,并應當予以拆除,除非經(jīng)航行研究認為該物體能夠被一個已有的不能移動的物體所遮蔽,或者該物體不影響飛行安全或航空器正常運行的。

  第一百六十四條對于不高出進近面、但對目視或非目視助航設施的性能可能產(chǎn)生不良影響的物體,應當消除該物體對這些設施的影響。

  第一百六十五條任何建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)空中交通管理部門研究認為對航空器活動地區(qū)、內(nèi)水平面或錐形面范圍內(nèi)的航空器的運行有危害時,應當被視為障礙物,并應當盡可能地予以拆除。

  第一百六十六條在機場障礙物限制面范圍以外、距機場跑道中心線兩側(cè)各10公里,跑道端外20公里的區(qū)域內(nèi),高出原地面30米且高出機場標高150米的物體應當認為是障礙物,除非經(jīng)專門的航行研究表明它們不會對航空器的運行構(gòu)成危害。

  第一百六十七條在機場障礙物限制面范圍以內(nèi)或以外地區(qū)的障礙物,都應當按照《民用機場飛行區(qū)技術(shù)標準》的規(guī)定予以標志和照明。

  第三節(jié)障礙物日常管理

  第一百六十八條機場管理機構(gòu)應當建立機場凈空保護區(qū)定期巡視檢查制度。確保任何可能突出障礙物限制面的建筑活動或自然生長植物在影響機場運行之前被發(fā)現(xiàn)。

  第一百六十九條巡視檢查制度應當包括巡視檢查路線、檢查周期、檢查內(nèi)容(包括障礙燈是否開啟并正常工作)、通報程序和檢查記錄等。

  第一百七十條機場凈空保護區(qū)范圍內(nèi)的巡視檢查,每周應當不少于一次;機場內(nèi)無障礙區(qū)的巡視檢查,每日應當不少于一次。巡視檢查內(nèi)容至少應當包括:

  (一)檢查有無新增的、超高的建筑物、構(gòu)筑物和自然生長的植物,并對可能超高的物體進行測量;

  (二)檢查有無影響凈空環(huán)境的情況,如樹木、煙塵、燈光、風箏和氣球等;

  (三)檢查障礙物標志、標志物和障礙燈的有效性。

  第一百七十一條巡視檢查情況應當記錄和歸檔。巡視檢查記錄至少應當包括檢查時間、檢查人員、檢查區(qū)域和檢查情況等。

  第一百七十二條巡視檢查中發(fā)現(xiàn)新的障礙物或凈空條件發(fā)生變化時,應當及時將新障礙物的位置、高度等情況通報空中交通管理部門、當?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門和民航地區(qū)管理局,并盡可能迅速予以拆除。拆除前應當立即考慮以某種方式對航空器的運行加以限制,并設置適當?shù)恼系K物標志和障礙燈,并積極協(xié)調(diào)、研究解決辦法。

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