第二十條 有下列情形之一的房屋,建設(shè)、施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前,應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位進行房屋安全鑒定:
(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋;
(二)爆破施工中,處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋;
(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋;
(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。
第二十一條 具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋,未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的,不得作為經(jīng)營場所。
第二十二條 房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的,利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進行鑒定的,利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)過房屋安全鑒定,房屋是危險房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險點的,鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔(dān);不是危險房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險點的,鑒定費由委托人承擔(dān)。
第二節(jié) 代為鑒定
第二十三條 單位和個人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患的,可以及時告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。
街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將掌握的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進行登記并及時告知房屋所在地的區(qū)分局。
各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進行登記并進行調(diào)查核實。
第二十四條 房屋存在嚴(yán)重安全隱患,房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的,各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書,責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進行房屋安全鑒定。
房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的,各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書,并委托房屋安全鑒定單位進行鑒定。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,鑒定費由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。
第二十五條 房屋存在嚴(yán)重安全隱患,房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料;經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實后,房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。
第二十六條 房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實以及鑒定工作。
第三節(jié) 房屋安全鑒定單位管理
第二十七條 從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。
房屋安全鑒定人員實行資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理制度,房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊管理由市房屋安全鑒定協(xié)會負(fù)責(zé)。
第二十八條 進行房屋安全鑒定,應(yīng)當(dāng)有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加,并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊證件。對特殊復(fù)雜的鑒定項目,房屋安全鑒定單位可另外聘請專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。
任何單位或者個人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進行正常的房屋安全鑒定。
第二十九條 房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動并制作鑒定報告。鑒定報告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章,并及時送達鑒定委托人。
房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)對出具的鑒定報告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十條 利害關(guān)系人對房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的,可以向市房屋安全鑒定協(xié)會的專家委員會申請復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的,復(fù)鑒費用由申請人承擔(dān);復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的,復(fù)鑒費用由房屋安全鑒定單位承擔(dān)。
第三十一條 房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案,設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表,并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計報表報送市國土資源和房屋管理局。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)立即將危險房屋鑒定報告報送各區(qū)分局,各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)將掌握的危險房屋信息報送市國土資源和房屋管理局。
第三十二條 市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會公開下列信息:
(一)房屋安全鑒定單位備案情況;
(二)經(jīng)鑒定的危險房屋情況。
第四章 危險房屋治理
第一節(jié) 危險房屋治理主體
第三十三條 危險房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認(rèn)。
經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別,進行治理。危險房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險房屋的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定進行搶救修繕。
經(jīng)鑒定不屬危險房屋但房屋存在安全隱患的,房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時排除安全隱患。
經(jīng)鑒定為危險房屋,利害關(guān)系人又申請復(fù)鑒的,在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進行。
第三十四條 鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險房屋,房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋,危及到的房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。
鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險房屋,未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施前,危險部位的房屋不得使用。
鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險房屋,未解危前,不得使用。
第三十五條 危險房屋有下列情形之一,房屋所在地的區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對房屋實施代管并進行治理:
(一)房屋權(quán)屬不明晰,無法確定房屋安全責(zé)任人的;
(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的;
(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的;
(四)危險房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險房屋,通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實施治理的。
代管前款第(一)項至第(三)項所列房屋,代管前應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,公告的期限不得少于30天。但危險房屋需要立即治理的,發(fā)布公告期間可以同時治理。
第三十六條 各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對代管、治理發(fā)生的費用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進行證據(jù)保全。
屬于第三十五條規(guī)定情形的,代管、治理發(fā)生的費用應(yīng)當(dāng)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費用的,各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。
被代管房屋的所有人或者繼承人確定的,代管、治理費用結(jié)清后,各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自代管、治理費用結(jié)清后的10個工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋,并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。
第三十七條 房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時治理危險房屋的,各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋限期治理通知書。
房屋安全責(zé)任人在危險房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險房屋的,各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋,進行緊急排險。
停止使用或者整體拆除的危險房屋,情況危急的,各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險房屋代為治理決定書,責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險房屋,進行緊急排險。
各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險房屋后,應(yīng)當(dāng)即時進行危險房屋治理。