第一章 總 則
第一條 為充分發(fā)揮保險(xiǎn)在安全生產(chǎn)中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能,有效分散生產(chǎn)安全事故責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)、《國務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2006〕23號)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國家安監(jiān)總局中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)健全安全生產(chǎn)保障體系的意見》(安監(jiān)總政發(fā)〔2006〕207號)、《南京市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全發(fā)展的意見》(寧政發(fā)〔2010〕202號)等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),是指以被保險(xiǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中因過失而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員、第三者等受害人的人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的,按照保險(xiǎn)合同約定的企業(yè)賠償責(zé)任確定依據(jù)及方式確定賠償責(zé)任額,在保險(xiǎn)賠償限額范圍內(nèi)進(jìn)行賠償?shù)囊幌盗胸?zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)種,主要包括雇主責(zé)任險(xiǎn)、團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)等三個(gè)險(xiǎn)種。
第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的企業(yè)包括:
?。ㄒ唬┪kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存企業(yè),煙花爆竹批發(fā)、儲存企業(yè),非煤礦山企業(yè)(不含磚瓦、礦泉水),民用爆破器材生產(chǎn)、儲存企業(yè);
?。ǘ┐靶拊旌筒鸾馄髽I(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、冶金企業(yè)、不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的化工生產(chǎn)企業(yè)以及具有嚴(yán)重職業(yè)危害的企業(yè);
(三)建筑施工企業(yè)(包括市政工程、交通設(shè)施建設(shè)工程、水利工程和拆除工程施工企業(yè));
(四)市場、商場、賓館、飯店、醫(yī)院、網(wǎng)吧、歌(影)劇院、娛樂和休閑等在公眾聚集場所經(jīng)營的企業(yè);
?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)認(rèn)定的其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn),其它企業(yè)應(yīng)當(dāng)參加雇主責(zé)任險(xiǎn)和公眾責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)上述范圍以外的企業(yè),根據(jù)實(shí)際需要自愿參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn);但上一年度連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全死亡事故或發(fā)生較大以上事故的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照政府安全監(jiān)管部門要求參加本年度的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第四條 推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)遵循政策引導(dǎo)、政府推動(dòng)、市場運(yùn)作、突出公益的基本原則,充分尊重保險(xiǎn)公司與投保單位的意愿,運(yùn)用差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)互利共盈。
第五條 各級政府對安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)需要成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施與督促檢查工作;做好保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的把關(guān)、認(rèn)定和委托工作;督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、船舶修造與拆解以及市政府考核企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推介和投保工作。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好相關(guān)財(cái)政政策的支持,風(fēng)險(xiǎn)抵押金的轉(zhuǎn)換等相關(guān)工作。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推行過程中違法違紀(jì)行為的收集整理和查處工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)房屋建筑施工企業(yè)、房屋拆除施工企業(yè)、市政設(shè)施施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推介和投保工作。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)各類商貿(mào)市場等公眾聚集場所安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推介和投保工作。
文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)文化娛樂場所的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推進(jìn)和投保工作。
交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸企業(yè)、交通設(shè)施施工企業(yè)、從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推介和投保工作。
公安部門負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、儲存企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推介和投保工作。
水利部門負(fù)責(zé)水利設(shè)施施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推介和投保工作。
公安消防管理部門負(fù)責(zé)公眾聚集場所生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的宣傳推介和投保工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)推進(jìn)工作的綜合指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、工會(huì)等相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)積極配合與協(xié)作,共同建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的工作推進(jìn)機(jī)制。