第一章 總則

　　第一條 為加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平，建立長效管理養(yǎng)護機制，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村公路的功能。根據(jù)《中華人民共和國公路法》、國務(wù)院辦公廳（國辦發(fā)49號）《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》、交通部、國家發(fā)展改革委、財政部（交公路發(fā)（2006）400號）《關(guān)于進一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的通知》、省政府辦公廳（冀政辦（2006）16號）《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本細則。

　　第二條 本細則適用于我市轄區(qū)內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道管理養(yǎng)護。

　　第三條 農(nóng)村公路管理養(yǎng)護按照政府主導(dǎo)、市場化運作、群眾參與的原則進行；做到分級負(fù)責(zé)、有路必養(yǎng)、群專結(jié)合、確保長效。

　　第二章 管理養(yǎng)護機制及職責(zé)

　　第四條 市政府主要負(fù)責(zé)組織各縣、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委籌集本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督本市范圍內(nèi)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。

　　市交通主管部門負(fù)責(zé)執(zhí)行省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)、監(jiān)督本市范圍內(nèi)的農(nóng)村公路管理工作。下達縣道養(yǎng)護資金使用計劃，審核鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護建議計劃。

　　縣級政府是本行政區(qū)域農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)組織籌集本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，制定出臺農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法，監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，確定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金籌措等方面的具體職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作負(fù)總責(zé)。

　　縣（區(qū)）交通主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，主要職責(zé)是：編制上報農(nóng)村公路養(yǎng)護建議性計劃，管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督公路管理機構(gòu)的管理養(yǎng)護工作，檢查養(yǎng)護質(zhì)量，組織協(xié)調(diào)、檢查考核鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府關(guān)于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護及農(nóng)村公路設(shè)施的保護工作。鄉(xiāng)、村公路建議計劃須經(jīng)市交通主管部門審核后報縣、區(qū)政府下達。

　　縣（區(qū)）交通主管部門所屬的農(nóng)村公路管理機構(gòu)具體承擔(dān)縣道的日常管理和養(yǎng)護工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的管理和日常養(yǎng)護工作。擬定農(nóng)村公路養(yǎng)護建議計劃并按照批準(zhǔn)的計劃組織實施，對養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府落實農(nóng)村公路養(yǎng)護制度、目標(biāo)情況進行檢查、指導(dǎo)，負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府須設(shè)置鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)，并明確一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護工作，在現(xiàn)有編制中明確具體管理人員。按照縣級政府確定的管理、養(yǎng)護、保護以及養(yǎng)護資金等方面的具體職責(zé)做好農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護工作，協(xié)助縣級交通主管部門做好路政管理工作。

　　第五條 縣級公路養(yǎng)護由縣級交通主管部門按照市交通部門下達的年度計劃組織實施。

　　鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護模式可采?。海ㄒ唬┌才艑Ｈ诉M行養(yǎng)護；（二）“一事一議”按養(yǎng)護里程、路面狀況分包到戶進行養(yǎng)護；（三）村干部、黨員分片包段的方法輪流進行養(yǎng)護；（四）出義務(wù)工或以資代工的形式進行養(yǎng)護；（五）引入競爭機制，采取市場化運作等形式面向社會公開招聘有資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護隊伍進行養(yǎng)護；（六）政策允許的其它養(yǎng)護模式。

　　第六條 汛期和雨雪時期，要做好預(yù)防措施，及時進行搶修，保障公路暢通。遇到重大災(zāi)情由縣級人民政府組織沿線機關(guān)、廠礦、軍隊、群眾進行搶修。

　　第七條 公安、工商、城建、國土資源、農(nóng)機、水利、林業(yè)等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助同級交通主管部門搞好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。