中華人民共和國航道管理條例實施細則
發(fā) 文 號:交通運輸部令2009年第9號
發(fā)布單位:交通運輸部
發(fā)布日期:2009-06-23
實施日期:2009-06-23
第十四條航道的技術等級,是確定跨河橋梁、過船建筑物和航道建設標準的依據(jù)。內(nèi)河航道技術等級的劃分,應當根據(jù)國家規(guī)定的全國內(nèi)河通航標準,經(jīng)過技術經(jīng)濟論證,充分考慮航運遠期發(fā)展需要后確定。一至四級航道由省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門或者交通運輸部派駐水系的管理機構(gòu)提出方案,由交通運輸部會同水利部及其他有關部門研究批準,報國務院備案。五至七級航道由省、自治區(qū)、直轄市航道主管部門提出方案,經(jīng)省級交通運輸主管部門同意,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,并報交通運輸部備案;其中五至七級跨省、自治區(qū)、直轄市的航道技術等級由有關省、自治區(qū)、直轄市航道主管部門共同提出方案,經(jīng)有關省級交通運輸主管部門同意,報有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府聯(lián)合審批,并報交通運輸部備案。七級以下的航道技術等級,按省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒布的內(nèi)河通航標準規(guī)定的審批權(quán)限辦理。
已經(jīng)批準的航道技術等級不得隨意變更,如確需變更,必須報原批準機關核準。
第十五條因建設航道及其設施,損壞或者需搬遷水利水電工程、跨河建筑物和其他設施的,建設單位應當按照國家的規(guī)定給予賠償、修復或者搬遷,但原有工程設施是違章的除外。
在行洪河道上進行航道整治,必須符合行洪安全的要求,并事先征求河道主管機關對有關設計和計劃的意見。如意見不能協(xié)商一致時,報請同級人民政府協(xié)調(diào)或者裁決。
第四章 航道的保護
第十六條航道和航道設施受國家保護,任何單位和個人不得侵占、破壞。
航道主管部門負責管理和保護航道及航道設施,有權(quán)依法制止、處理各種侵占、破壞航道和航道設施的行為。
第十七條航道管理機構(gòu)應當加強航道管理和養(yǎng)護工作,維護規(guī)定的航道尺度,保持航道和航道設施處于良好技術狀態(tài),保障航道暢通。
航道管理機構(gòu)應當定期發(fā)布內(nèi)河航道變遷、航標移動、航道尺度和水情以及航道工程施工作業(yè)的航道通告。
航道管理機構(gòu)為了保證航道暢通,在通航水道上進行正常的航道養(yǎng)護工程,包括勘測、疏浚、拋泥、吹填、清障、維修航道設施和設置航標等,任何單位或者個人不得非法阻撓、干涉或者索取費用。
第十八條修建與通航有關的設施,或者治理河道、引水灌溉,必須符合國家規(guī)定的通航標準和有關的技術要求,以及交通運輸部和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的有關技術標準、規(guī)范的規(guī)定,不得影響航道尺度,惡化通航條件,不得危害航行安全。與通航有關設施的設計文件中有關航道的事項應當事先征得航道主管部門同意。
任何單位和個人有違反前款規(guī)定行為的,航道主管部門有權(quán)制止;如工程已經(jīng)實施,造成斷航或者惡化通航條件后果的,建設單位或者個人應當承擔賠償責任,并在航道主管部門規(guī)定的期限內(nèi)拆除設施,恢復原有通航條件或者采取其他補救措施。
第十九條在通航河流上建設永久性攔河閘壩,建設單位必須按設計和施工方案同時建設過船、過木、過魚建筑物,并妥善解決施工期間的船舶、排筏安全通航問題,所需建設費用由建設單位承擔。
工程施工確需斷航的,應當修建臨時過船設施或者駁運設施。斷航前必須征得交通運輸、林業(yè)主管部門同意,并賠償斷航期間對水路運輸所造成的經(jīng)濟損失。
在不通航河流或者人工渠道上建設閘壩后可以通航的,建設單位應當同時建設適當規(guī)模的過船建筑物;不能同時建設的,應當預留建設過船建筑物的位置和條件。過船建筑物的建設費用,除國家另有規(guī)定者外,應當由交通運輸部門承擔。
過船建筑物的建設規(guī)模,應當依照經(jīng)批準的航運規(guī)劃和交通運輸部頒發(fā)的《船閘設計規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行;對過木、過魚建筑物的建設規(guī)模,由建設單位的主管部門與林業(yè)、漁業(yè)主管部門商定。
過船、過木、過魚建筑物的設計任務書、設計文件和施工方案,必須取得交通運輸、林業(yè)、漁業(yè)主管部門的同意。工程竣工驗收應當有各該主管部門參加,符合設計要求后方可交付使用。
第二十條在原有通航河流上因建閘壩、橋梁和其他建筑物,造成斷航、礙航、航道淤塞的,應當由航道主管部門根據(jù)通航需要,提出復航規(guī)劃、計劃、或者解決辦法,按管轄權(quán)限報經(jīng)相應級別人民政府批準,由地方人民政府本著“誰造成礙航誰恢復通航”的原則,責成有關部門限期補建過船、過木、過魚建筑物,改建或者拆除礙航建筑物,清除淤積,恢復通航和原有通航條件。屬于中央掌管的建設項目,由交通運輸部與有關部協(xié)商責成辦理。