第一條 為了保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用水運(yùn)資源,加強(qiáng)航道規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,保障航道安全暢通,根據(jù)《江蘇省航道管理?xiàng)l例》《蘇州市航道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事與航道(長(zhǎng)江航道除外)有關(guān)的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)航道是指經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公布,按國(guó)家通航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的水路運(yùn)輸通道,其管理范圍包括水域、河床、通航凈空,以及岸堤(護(hù)岸)、船閘、助航標(biāo)志、服務(wù)區(qū)(站)、停泊錨地、綠化建設(shè)用地等設(shè)施。
第三條 市、縣級(jí)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)航道的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。交通運(yùn)輸主管部門(mén)所屬的航道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)航道的具體管理工作。
發(fā)展和改革、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、水利(水務(wù))、市容市政、園林和綠化、農(nóng)業(yè)、文物等行政主管部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好本辦法的實(shí)施工作。
第四條 航道是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將航道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第五條 航道網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、防洪規(guī)劃、綜合運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)劃,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和水路運(yùn)輸發(fā)展的實(shí)際,根據(jù)統(tǒng)籌兼顧、綜合利用的原則以及建設(shè)與國(guó)家、省水運(yùn)主通道相銜接的高等級(jí)航道網(wǎng)的需要組織編制。
第六條 航道網(wǎng)規(guī)劃包括市級(jí)干線航道網(wǎng)規(guī)劃和縣級(jí)市(區(qū))航道網(wǎng)規(guī)劃。
市級(jí)干線航道網(wǎng)規(guī)劃由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同規(guī)劃和水利(水務(wù))等部門(mén)編制,經(jīng)省交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及專(zhuān)家論證后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)市(區(qū))航道網(wǎng)規(guī)劃由縣級(jí)市(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)規(guī)劃和水利(水務(wù))等部門(mén)編制,經(jīng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)以及專(zhuān)家論證后,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第七條 航道網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合交通運(yùn)輸體系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和航運(yùn)功能調(diào)整適時(shí)修訂,修訂程序按規(guī)劃編制程序執(zhí)行。
第八條 航道的等級(jí)分為規(guī)劃等級(jí)和現(xiàn)狀等級(jí)。對(duì)于規(guī)劃等級(jí)高于現(xiàn)狀等級(jí)的航道,實(shí)行航道規(guī)劃控制線制度。
除已列入省干線航道網(wǎng)規(guī)劃的航道,航道網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)航道的規(guī)劃控制線,按照航道規(guī)劃岸線外兩側(cè)各二十米予以控制。
航道交叉口、彎道等特殊航段的規(guī)劃控制線需要大于二十米的,由交通運(yùn)輸、規(guī)劃主管部門(mén)共同確定并公布。法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
航道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的規(guī)劃控制,由規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。航道管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的違法建設(shè)行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送規(guī)劃等行政主管部門(mén)查處。