????第十三條旅游資源可以按照公開、公平、公正的原則，采取承包、租賃等形式，實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適度分離，促進(jìn)旅游資源的開發(fā)和利用。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

????取得旅游資源經(jīng)營權(quán)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的旅游等相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)利用，不得過度開發(fā)。

????第十四條對具有重要?dú)v史、科學(xué)、文化、藝術(shù)、生態(tài)價值的旅游區(qū)（點(diǎn)），實行游客容量控制。

????旅游區(qū)（點(diǎn)）接待游客時段的最大控制容量，由旅游行政主管部門會同有關(guān)部門確定、公告并監(jiān)督執(zhí)行。

????第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游宣傳，向國內(nèi)外推介本行政區(qū)域的自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情等，開拓旅游客源市場。

????第十六條鼓勵通過有關(guān)專業(yè)會議、展覽交易、文藝演出、體育賽事、科技交流、旅游節(jié)慶等活動，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

????國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體可以按照國家有關(guān)規(guī)定，將公務(wù)活動中的交通、住宿、餐飲等事務(wù)委托旅行社辦理。

????第十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)合作，實現(xiàn)信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，消除區(qū)域間的旅游開發(fā)、服務(wù)和貿(mào)易壁壘。

????鼓勵本省旅游經(jīng)營者加強(qiáng)同省外旅游經(jīng)營者的聯(lián)系與合作。鼓勵省外旅行社組織旅游團(tuán)隊直接來本省進(jìn)行旅游活動，旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)為其提供咨詢和服務(wù)。

????第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在公共交通樞紐、重要的商業(yè)街區(qū)，設(shè)置公益性旅游咨詢設(shè)施，為旅游者提供旅游信息咨詢服務(wù)。重要旅游城市應(yīng)當(dāng)設(shè)立旅游服務(wù)中心。

????縣級以上人民政府旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，建立旅游信息庫，健全旅游信息網(wǎng)絡(luò)。

????第十九條旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)設(shè)置區(qū)域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施標(biāo)志、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和安全警示標(biāo)志，并在顯著位置公示旅游咨詢、投訴和救助電話。

????旅游區(qū)（點(diǎn)）按照旅游規(guī)劃、相關(guān)規(guī)劃及國家等級旅游區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置游客服務(wù)中心、停車場、餐飲、購物、表演、攝影、座椅、公廁、垃圾箱等配套服務(wù)設(shè)施。

????禁止擅自在旅游區(qū)（點(diǎn)）擺攤、設(shè)點(diǎn)。

????第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn)，發(fā)展旅游職業(yè)教育，依法推行資格認(rèn)證和持證上崗制度，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。

第三章 旅游經(jīng)營

????第二十一條從事旅游經(jīng)營活動的單位或者個人應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照。法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)行政主管部門許可的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的許可證。

????禁止偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借旅游從業(yè)證書。

????第二十二條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，遵守商業(yè)道德，為旅游者提供良好服務(wù)。

????旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期對其從業(yè)人員進(jìn)行旅游職業(yè)道德教育和在職崗位專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量。

????第二十三條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。旅游項目的價格及收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合價格主管部門的規(guī)定。

????旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定設(shè)置單一門票和聯(lián)票，供旅游者自主選擇，禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票。

????旅游區(qū)（點(diǎn)）應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、全日制在校學(xué)生等特定對象減免門票。

????第二十四條旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全管理責(zé)任制，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，健全內(nèi)部安全管理機(jī)構(gòu)，指定專門人員，配備必要的安全設(shè)備、設(shè)施，保障旅游者的人身、財產(chǎn)安全。

????發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，并按照有關(guān)規(guī)定向所在地人民政府及相關(guān)部門報告。

????第二十五條旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

????（一）糾纏、脅迫、誘騙旅游者購買商品、接受服務(wù)，向旅游者索取額外費(fèi)用；

????（二）冒用其他旅游經(jīng)營者的名義經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)；

????（三）制作、發(fā)布虛假旅游信息，向旅游者隱瞞真實情況，提供質(zhì)價不符的服務(wù)或者降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

????（四）在旅游過程中強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊或者中止服務(wù)；

????（五）擅自增加或者減少旅游項目、變更約定接待計劃；

????（六）以零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)等低于成本的價格銷售旅游產(chǎn)品；

????（七）法律法規(guī)禁止的其他行為。
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