??? 1　總則

??? 1.1? 編制目的

??? 及時(shí)、有效地做好建設(shè)系統(tǒng)安全事故應(yīng)急處置工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)正常秩序。

　　1.2　編制依據(jù)

　　依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》及《甘肅省建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。

??? 1.3　分類分級(jí)

??? 建設(shè)安全事故依其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。

??? 1.3.1　建設(shè)工程質(zhì)量安全事故分級(jí)劃分

??? Ⅰ級(jí)(特別重大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的事故；

??? Ⅱ級(jí)(重大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故；

??? Ⅲ級(jí)(較大)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的事故；

??? Ⅳ級(jí)(一般)事故：指已建成使用的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生坍塌或房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故。

??? 1.3.2　城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)及污水管網(wǎng)事故分級(jí)劃分

??? Ⅰ級(jí)(特別重大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上，影響5萬戶以上居民用水、用氣、用熱，或者發(fā)生一次死亡30人以上的事故；

??? Ⅱ級(jí)(重大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上，影響3萬戶以上、5萬戶以下居民用水、用氣、用熱，或者發(fā)生一次死亡10人以上、30人以下的事故；

??? Ⅲ級(jí)(較大)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上，影響1萬戶以上、3萬戶以下居民用水、用氣、用熱，或者發(fā)生一次死亡3人以上、10人以下，或者重傷20人以上的事故；

??? Ⅳ級(jí)(一般)事故：指城市供水、供氣、供熱系統(tǒng)因事故發(fā)生連續(xù)停水、停氣、停熱48小時(shí)以上，影響5000戶以上、1萬戶以下居民用氣、用水、用熱，或者發(fā)生一次死亡3人以下，或者重傷3人以上、20人以下的事故。

??? 1.3.3　城市橋梁事故分級(jí)劃分

??? Ⅰ級(jí)(特別重大)事故：指城市橋梁橋長在2000米以上的大橋，因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁安全受到嚴(yán)重威脅，或者城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤30人以上的事故；

??? Ⅱ級(jí)(重大)事故：指城市橋梁橋長500米以上、2000米以下的大橋，因自然災(zāi)害、人為事故導(dǎo)致橋梁受到嚴(yán)重威脅，或者城市橋梁坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤10人以上、30人以下的事故；

??? Ⅲ級(jí)(較大)事故：指城市橋梁橋長在500米以下的大橋，因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁受到嚴(yán)重威脅，或者坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤3人以上、10人以下的事故，以及城市橋梁雖未坍塌，但橋面已沉陷、孔洞，主體結(jié)構(gòu)失去承載力，隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌，必須立即采取封橋斷路措施的，或者城市道路立交橋及城市道路下穿鐵路立交橋、過街天橋等因超限車輛撞擊上跨橋梁造成橋梁設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的事故；