各市安委辦,省安委會有關(guān)成員單位,有關(guān)省屬企業(yè):
?????? 根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,省安委辦制定了《2018年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案》?,F(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真抓好貫徹落實。
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?浙江省安全生產(chǎn)委員會辦公室?????
2018年4月2日
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2018年浙江省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動方案
?????? 為進一步強化安全生產(chǎn)宣傳工作,提高全民安全素質(zhì),根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室有關(guān)宣傳工作要求,結(jié)合我省實際,制定以下方案。
?????? 一、總體要求
?????? 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,以宣傳貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)、《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深入推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)為主線,圍繞“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想”的主題,集中開展一系列貼近實際、貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,全面推進安全生產(chǎn)宣傳教育“七進”活動,凝聚全社會安全發(fā)展共識,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實現(xiàn)全省事故起數(shù)、死亡人數(shù)兩個明顯下降提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。?
?????? 二、“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容
?????? “安全生產(chǎn)月”活動于2018年6月在全省各市、縣(市、區(qū))及各部門、各單位、各企業(yè)同時開展。各地、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實國務(wù)院安委辦2018年全國“安全生產(chǎn)月”各項活動的同時,積極開展好我省“安全生產(chǎn)月”活動的三大板塊,合力奏響安全發(fā)展主旋律。
?????? (一)主題引領(lǐng)“三序曲”。
?????? 1.開展“堅持安全發(fā)展”主題宣講活動。重點宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。鼓勵各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展宣講、發(fā)表署名文章和電視講話等活動。各有關(guān)單位要組織廣大干部職工集中學(xué)習(xí)《意見》《實施意見》《安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)條例》的主要精神以及對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的要求。通過報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開設(shè)宣傳專題、設(shè)置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式開展宣傳,在全社會形成尊重生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。
?????? 2.開展“城市安全發(fā)展大家談”活動。認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進城市安全發(fā)展的意見》,圍繞建立城市安全發(fā)展體系,全面提高城市安全保障水平等內(nèi)容,組織開展各行各業(yè)各級干部職工群眾為城市安全發(fā)展建言獻策活動,精選部分優(yōu)秀內(nèi)容通過微信公眾號予以展示,努力營造城市安全發(fā)展人人參與的共建共創(chuàng)共治共享的良性格局。
?????? 3.開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。各地要結(jié)合實際認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒樱o扣“安全生產(chǎn)月”活動主題,積極開展豐富多彩、群眾廣泛參與的廣場宣傳咨詢活動。今年省級宣傳咨詢?nèi)栈顒釉诤贾菔性O(shè)立主會場,采取政府主辦、省屬企業(yè)協(xié)辦,有關(guān)部門設(shè)立現(xiàn)場咨詢臺,通過有獎問答、分發(fā)宣傳資料、播放宣傳片等方式開展安全知識宣傳。同時,咨詢現(xiàn)場將設(shè)立安全生產(chǎn)互動體驗館,通過VR虛擬現(xiàn)實技術(shù)模擬體驗事故場景,設(shè)置安全互動游戲,增強參觀的趣味性和娛樂性?;顒蝇F(xiàn)場還將進行網(wǎng)絡(luò)直播,有關(guān)單位和企業(yè)要積極組織人員觀看,擴大宣傳覆蓋面,提升影響力。
?????? (二)素質(zhì)提升“三連奏”。
?????? 1.實施“七進”擴面提質(zhì)行動。推進安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所等基層單元,組織制定符合當(dāng)?shù)靥厣捌哌M”活動標(biāo)準(zhǔn)。開展“七進”精品示范點輪播宣傳活動,通過微信矩陣等新媒體大力推送宣傳,供各地參考借鑒,提升“七進”活動的質(zhì)量和效果。結(jié)合行業(yè)特點組織編印發(fā)放通俗易懂、實用適做的《公眾安全知識讀本》,發(fā)放至各基層單元,增強全民安全文化素質(zhì)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大安全生產(chǎn)宣傳教育進農(nóng)村的力度,充分利用農(nóng)村文化大禮堂、文化活動站、學(xué)習(xí)室、鄉(xiāng)村廣播等現(xiàn)有平臺,開展群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)文藝作品創(chuàng)作和文藝匯演,有針對性提高農(nóng)民居民安全素質(zhì)和自我保護技能。
?????? 2.實施體驗式安全教育行動。根據(jù)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》“建設(shè)安全生產(chǎn)主題公園、主題街道、安全體驗館和安全教育基地”和八部委《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》“將建設(shè)安全科普體驗場館作為‘七進’活動的重要載體”的要求,各地可以采取多渠道籌措、多主體投資、多來源供給的方式,建設(shè)主題鮮明、便于感知的安全生產(chǎn)體驗館,同時利用現(xiàn)有的安全科普體驗場館和警示教育基地,“安全生產(chǎn)月”期間向社會免費開放,組織人員積極參與體驗式安全教育,不斷增強社會公眾的安全意識和安全技能。
?????? 3.實施安全宣傳助力電商行動。電商是浙江的新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展過程中也暴露出了很多的安全隱患,為提高電商行業(yè)在生產(chǎn)、倉儲及物流全流程環(huán)節(jié)的安全水平,各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要針對電商行業(yè)發(fā)展特點,致力于加大安全培訓(xùn)力度,增強從業(yè)人員的安全意識,牢牢抓住“人的本質(zhì)安全”,從源頭上降低風(fēng)險、減少隱患。寧波、義烏等“一帶一路”節(jié)點城市更要結(jié)合本地特色,針對性組織開展國際商人系列安全宣傳活動。
?????? (三)媒體融合“三重唱”。
?????? 1.唱響網(wǎng)絡(luò)安全月之歌。借助“浙江安監(jiān)”及各地市的微信公眾號開展一系列網(wǎng)絡(luò)安全月聯(lián)動活動。開發(fā)安全生產(chǎn)微信語音小程序,圍繞《意見》《實施意見》《安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》等內(nèi)容開展線上語音口令游戲活動,普及安全生產(chǎn)知識。開展安全生產(chǎn)表情包全民互動活動,設(shè)計制作一套安全生產(chǎn)表情包,以更生動、活潑的方式宣傳安全生產(chǎn)各項工作、各項制度,以親民的形象貼近群眾生活。組織開展安全生產(chǎn)知識對答擂臺“頭腦風(fēng)暴”活動,利用手機微信小程序,將安全生產(chǎn)知識以寓教于樂的方式進行傳播。各地要繼續(xù)組織開展“生命至上,安全第一”安全知識微信有獎競答活動,積極發(fā)動社會公眾和企業(yè)職工參與以上活動。
?????? 2.吹響安全宣傳精品結(jié)集號。開展安全生產(chǎn)公益廣告創(chuàng)意征集活動,各地、各有關(guān)單位要積極組織開展創(chuàng)意征集,并將優(yōu)秀作品報送省安委辦,其中杭州、寧波、溫州報送不少于2個,其他市不少于1個。組織開展安全生產(chǎn)攝影比賽,作品要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動主題,生動反映各行業(yè)、領(lǐng)域和生產(chǎn)崗位安全生產(chǎn)工作及其成效。繼續(xù)開展安全文化精品征集活動,各地、各有關(guān)單位要緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際,積極選送主題清晰、創(chuàng)意新穎、制作精良的安全微電影、微視頻、微動漫等安全文化精品,各地于5月15日前至少報送1部。對于優(yōu)秀作品,將予以相應(yīng)獎勵,并通過省局網(wǎng)站、“雙微”等平臺進行推廣展示,弘揚安全文化,共享優(yōu)秀成果。
?????? 3.拉響事故警示教育之笛。強化易發(fā)生重特大事故行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)預(yù)防預(yù)警。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)特點和事故案例,自主選擇一個行業(yè)領(lǐng)域,拍攝制作警示教育精品,并在學(xué)校、影院、公交車等公共場所以及新媒體平臺播放。積極組織觀看警示教育片、警示教育展,做到舉一反三,警鐘長鳴。組織事故應(yīng)急救援演練,進一步完善突發(fā)事故的預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,檢修、補充救援裝備,提高應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。繼續(xù)開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理活動,對崗位安全風(fēng)險和隱患實行公示公告,增強職工群眾對重大危險源監(jiān)測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力和水平。
?????? 三、“安全生產(chǎn)萬里行”活動內(nèi)容
?????? 各地、各有關(guān)單位在認(rèn)真組織開展全國“安全生產(chǎn)萬里行”活動各項內(nèi)容的同時,結(jié)合我省實際和工作特點,組織媒體記者深入重點地區(qū)和企業(yè)開展三個專題行活動,發(fā)掘典型、宣傳先進、曝光落后。
?????? (一)安全生產(chǎn)“改革發(fā)展”專題行。集中宣傳報道全省安全生產(chǎn)領(lǐng)域“最多跑一次”推進落實的工作成效,深度挖掘全省在推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展進程中的好做法、好經(jīng)驗以及“安全發(fā)展城市”推進情況,宣傳好經(jīng)驗好做法,曝光安全責(zé)任不落實和措施不到位的單位。
?????? (二)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)專題行。深入基層,調(diào)研破解中小微企業(yè)安全生產(chǎn)“無人管、不會管、管不好”難題之法,總結(jié)提煉安全生產(chǎn)社會化模式,大力推廣社會化服務(wù)。加大對“智慧用電”和“安全生產(chǎn)責(zé)任保險”的宣傳推廣,宣傳好安全生產(chǎn)社會共治“浙江樣板”。
?????? (三)安全生產(chǎn)綜合治理三年行動專題行。依據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)綜合治理三年行動計劃》的要求,對各地、各單位開展安全生產(chǎn)六大攻堅戰(zhàn),不斷提升安全生產(chǎn)治理能力等方面的工作情況進行實地采訪和報道,及時總結(jié)推廣各地有效防范較大社會影響事故、堅決遏制重特大事故工作的典型做法和先進經(jīng)驗。
?????? 四、工作要求
?????? (一)高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視宣傳教育在安全生產(chǎn)工作中的基礎(chǔ)性、全局性作用,把“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動納入全年安全生產(chǎn)重點工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定計劃方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實專門力量,保障經(jīng)費投入,加強監(jiān)督檢查,組織好“安全生產(chǎn)月”系列活動。
?????? (二)突出重點,注重宣傳效果。宣傳內(nèi)容上,要以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想學(xué)習(xí)宣傳教育為重點,緊緊圍繞主題,結(jié)合工作特色和亮點,重點加強對改革發(fā)展、社會化服務(wù)、體制機制創(chuàng)新等方面的宣傳。宣傳載體上,要在充分借助傳統(tǒng)媒體的同時,積極利用“兩微一端”等新媒體,創(chuàng)新載體,多管齊下,營造聲勢。宣傳要求上,各地“安全生產(chǎn)月”系列活動做到全省規(guī)定動作做到位,自選動作有特色、有創(chuàng)新,真正體現(xiàn)宣傳工作既彰個性、更具共性。
?????? (三)加強協(xié)作,形成宣傳合力。要充分發(fā)揮安委會成員單位尤其是宣傳、教育等八部門的合力,加強溝通協(xié)調(diào),暢通渠道,建立健全定期溝通機制,及時商討工作。抓好上下銜接,強化省、市、縣聯(lián)動,政企互動,對重大宣傳教育活動做到圍繞主題,形成矩陣。抓好與媒體間立體式互動,充分發(fā)揮主流媒體、行業(yè)專業(yè)媒體的作用,同頻共振,唱響安全好聲音,發(fā)出安全最強音。
?????? (四)總結(jié)考評,健全長效機制。要把“安全生產(chǎn)月”系列宣傳活動和日常工作有機結(jié)合起來,實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育階段性與持續(xù)性的統(tǒng)一。建立“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員制度,確保溝通渠道暢通。建立督導(dǎo)考核制度,確?;顒硬蛔邩?、不走過場。