各區(qū)、縣安委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位，各控股（集團(tuán)）公司：

　　為深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開展2014年全國"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)和"安全生產(chǎn)萬里行"的通知》（安委辦〔2014〕7號(hào)）要求，以及本市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署，積極營造"關(guān)愛生命、安全發(fā)展"的安全文化氛圍，2014年6月，本市和全國同步開展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)?，F(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下。
　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和全國宣傳思想工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以宣傳貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)系列重要講話、大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，以"強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展"為主題，深入貫徹市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的一系列部署，突出上海城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全的主要特點(diǎn)，通過集中開展系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，普及安全知識(shí)，提升安全素養(yǎng)，弘揚(yáng)安全文化，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和基層屬地管理責(zé)任，繼續(xù)降低事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為上海"創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)"創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
　　二、主要活動(dòng)安排

　　2014年本市"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)主要圍繞"城市·責(zé)任在肩"、"城市·不能忘記"、"城市·美麗家園"三個(gè)主題板塊開展。各區(qū)縣、各部門、各單位要緊緊圍繞活動(dòng)主題，認(rèn)真結(jié)合工作實(shí)際，深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
　?。ㄒ唬┑谝话鍓K--"城市·責(zé)任在肩"（6月上旬）。
　　深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神。各區(qū)縣、各部門、各單位要深入開展宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，要邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者，專題宣講習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神學(xué)習(xí)讀本》，播放《生命的紅線》主題宣講片。通過專題輔導(dǎo)講座、開展在線訪談、座談交流體會(huì)等方式，大力營造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要講話的濃厚氛圍，切實(shí)增強(qiáng)"紅線"意識(shí)，強(qiáng)化推動(dòng)安全發(fā)展的能力。要結(jié)合年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察安全生產(chǎn)工作。
　　開展安全生產(chǎn)事故警示教育、案例教育活動(dòng)。各區(qū)縣、各部門、各單位要通過組織播放"2013年度上海市安全生產(chǎn)警示教育片"、安全生產(chǎn)案例教育片等，深入開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。要通過事故警示教育展板巡展、組織事故警示案例座談會(huì)等專題活動(dòng)，全面分析典型事故案例，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、完善措施，防范類似事故發(fā)生。
　　組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分重視安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練工作，要以油氣管線、危險(xiǎn)化學(xué)品、軌道交通、人員密集場所、汛期安全等為重點(diǎn)，開展多部門協(xié)調(diào)配合的安全應(yīng)急預(yù)案綜合實(shí)戰(zhàn)演練。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真制定和完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
　?。ǘ┑诙鍓K--"城市·不能忘記"（6月中旬）。
　　舉辦"6·16"安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。從2014年起，國務(wù)院安委會(huì)辦公室將每年的6月16日確定為全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡１灸甓劝踩a(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏幕顒?dòng)主題是"堅(jiān)守紅線、從嚴(yán)執(zhí)法"。各區(qū)縣、各部門、各單位要按照統(tǒng)一的時(shí)間和主題，組織協(xié)調(diào)各方力量，通過現(xiàn)場咨詢解答、發(fā)放宣傳資料等多種方式，面向企業(yè)、社會(huì)公眾集中宣傳堅(jiān)守"紅線"意識(shí)的深刻內(nèi)涵，加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，普及安全常識(shí)，提高從業(yè)人員和廣大市民的安全意識(shí)。
　　積極開展富有行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。市安委會(huì)相關(guān)成員單位要按照年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，積極開展具有行業(yè)領(lǐng)域特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)普及行業(yè)領(lǐng)域安全知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，發(fā)揮好示范帶頭作用。市教委以在校園播放"安全微電影"等方式，積極推進(jìn)"平安校園"建設(shè)工作；市安全監(jiān)管局、市總工會(huì)組織開展全國職業(yè)病防治知識(shí)競賽活動(dòng)；市建設(shè)管理委、市交通委、市水務(wù)局結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn)和年度重點(diǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng)；市質(zhì)量技監(jiān)局以開展《特種設(shè)備安全法》宣傳為重點(diǎn)，集中開展《特種設(shè)備安全法》"六進(jìn)"宣傳活動(dòng)；市公安局交警總隊(duì)組織開展《道路交通安全法》實(shí)施10周年集中宣傳活動(dòng)；市消防局重點(diǎn)開展社區(qū)居民疏散逃生演練；市總工會(huì)開展本市"安康杯"競賽表彰推進(jìn)活動(dòng)和"班組安全成果展示"活動(dòng)；市人力資源社會(huì)保障局、市總工會(huì)聯(lián)合推動(dòng)小微企業(yè)法定代表人勞動(dòng)保護(hù)專題培訓(xùn)；市安全監(jiān)管局開展"30萬農(nóng)民工安全培訓(xùn)"政府實(shí)事項(xiàng)目的檢查評(píng)估工作，組織開展向外來務(wù)工人員子弟小學(xué)贈(zèng)送安全生產(chǎn)科普書籍；市科委、市民防辦開展以信息安全、生產(chǎn)安全、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援為主要內(nèi)容的公共安全知識(shí)科普培訓(xùn)活動(dòng)；團(tuán)市委重點(diǎn)推進(jìn)"青安安全示范崗"創(chuàng)建活動(dòng)。
　　（三）第三板塊--"城市·美麗家園"（6月下旬）。
　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)公益宣傳。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、移動(dòng)傳媒和戶外廣告等媒體，播放安全生產(chǎn)公益廣告、安全生產(chǎn)警句格言等，要充分利用網(wǎng)站、微博等新媒體加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度。市安全監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)區(qū)縣利用安欣多媒體便民支付終端機(jī)播放安全生產(chǎn)月主題、安全生產(chǎn)常識(shí)、安全生產(chǎn)警句格言等；市文廣影視局等部門集中在移動(dòng)電視、區(qū)縣電視臺(tái)投放安全生產(chǎn)公益廣告等。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門集中開展安全生產(chǎn)工傷預(yù)防主題公益宣傳。市文廣影視局結(jié)合市民文化節(jié)等活動(dòng)，組織各區(qū)縣、街鎮(zhèn)、企業(yè)開展"聚焦安全"群眾文藝作品創(chuàng)作巡演活動(dòng)。
　　積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。各區(qū)縣、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際，通過組織開展安全主題演講、攝影比賽、主題征文等活動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)廣大一線職工和市民參與安全文化建設(shè)。市教委組織開展校外"安全課堂"系列活動(dòng)；市總工會(huì)、市安全監(jiān)管局組織開展"中國夢(mèng)·勞動(dòng)美、把安全帶回家"安全主題征文活動(dòng)；市安全監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)區(qū)縣開展"安全第一、生命至上---鏡頭中的安全"攝影比賽活動(dòng)；市婦聯(lián)組織開展"最美家庭"評(píng)選活動(dòng)。有關(guān)區(qū)縣要充分利用安全體驗(yàn)館，舉辦安全體驗(yàn)館"市民開放日"活動(dòng)。市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)要繼續(xù)推進(jìn)上海市安全社區(qū)創(chuàng)建工作。有關(guān)行業(yè)系統(tǒng)和控股集團(tuán)公司要依照各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全文化建設(shè)指南的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)工作。
　　三、活動(dòng)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門、各單位要成立"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要緊緊圍繞"強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展"的主題，充分認(rèn)識(shí)上海城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全面臨的形勢(shì)和特點(diǎn)，認(rèn)真組織，積極謀劃。各級(jí)安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)把深入推進(jìn)"安全生產(chǎn)月"宣教活動(dòng)作為強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故預(yù)防、強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任、提高安全管理手段、夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)的重要工作抓實(shí)抓好。
　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各區(qū)縣、各部門、各單位要將"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)開展情況納入年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。要結(jié)合年度工作重點(diǎn)，細(xì)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化考核指導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要充分發(fā)揮基層單位和企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育的主體作用，推動(dòng)活動(dòng)重心向基層和一線下移。
　?。ㄈ┣袑?shí)注重實(shí)效。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分發(fā)動(dòng)各類媒體參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，積極發(fā)揮各類媒體在安全生產(chǎn)知識(shí)普及、輿論引領(lǐng)和安全文化建設(shè)方面的重要引導(dǎo)作用。要充分發(fā)揮微博、微信等新媒體的作用，多渠道、多層次宣傳安全生產(chǎn)工作，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，注重宣傳效果，營造有利于安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。
　　（四）注重溝通信息。各區(qū)縣、各部門、各單位要加強(qiáng)對(duì)"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)的安排部署、督促檢查，要加強(qiáng)信息跟蹤，掌握相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)送相關(guān)活動(dòng)開展情況。請(qǐng)于5月20日和7月5日前將2014年"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)方案和總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
　　聯(lián)系人：楊靖

　　電子郵箱：yangjing@shsafety.gov.cn

 

上海市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2014年5月 5日