各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、交通運(yùn)輸廳（局、委）、公安廳（局）：

為進(jìn)一步落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化駕駛員安全意識(shí)和職業(yè)責(zé)任感，自覺(jué)把保護(hù)乘客生命安全作為企業(yè)和駕駛員的最高職責(zé)，國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、公安部決定以道路客運(yùn)安全告知制度為載體，在全國(guó)道路客運(yùn)行業(yè)深入開(kāi)展駕駛員安全承諾和安全教育工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)道路客運(yùn)駕駛員安全承諾和安全教育工作的重要意義

駕駛員是道路客運(yùn)安全的關(guān)鍵因素，其駕駛行為直接關(guān)系乘客生命安全。自2011年交通運(yùn)輸部在全國(guó)推行道路客運(yùn)安全告知制度以來(lái)，各地交通運(yùn)輸部門(mén)和道路客運(yùn)企業(yè)積極貫徹落實(shí)，在提高安全水平和道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量方面取得了一定成效。

但是，從近年來(lái)重特大道路客運(yùn)事故來(lái)看，駕駛員超速、超員和疲勞駕駛等非法違法行為仍然是導(dǎo)致交通事故最主要的原因，駕駛員的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)仍有待進(jìn)一步提高，為此，決定以道路客運(yùn)安全告知制度為基礎(chǔ)，深入開(kāi)展道路客運(yùn)駕駛員安全承諾和安全教育工作。各地要將安全承諾和安全教育作為督促駕駛員自覺(jué)遵章守法安全駕駛的重要載體，作為強(qiáng)化駕駛員職業(yè)責(zé)任感和神圣感的重要舉措，充分發(fā)揮社會(huì)各界特別是廣大乘客監(jiān)督作用，營(yíng)造人人關(guān)注、人人參與的良好環(huán)境，促進(jìn)全體交通參與者更加自覺(jué)遵守道路交通安全法律法規(guī)，形成安全文明出行的道德規(guī)范和良好風(fēng)尚。

二、積極開(kāi)展道路客運(yùn)駕駛員安全承諾活動(dòng)

道路客運(yùn)車(chē)輛發(fā)車(chē)前，駕駛員要結(jié)合貫徹落實(shí)安全告知制度，向乘客進(jìn)行“面對(duì)面”的安全承諾，承諾在駕駛過(guò)程中做到“五不兩確保”：

不超速，嚴(yán)格按照道路限速要求行駛;

不超員，車(chē)輛乘員不得超過(guò)核定載客人數(shù);

不疲勞駕駛，日間連續(xù)駕駛不超過(guò)4小時(shí)，夜間連續(xù)駕駛不超過(guò)2小時(shí);

不接打手機(jī)，在駕駛過(guò)程中保持注意力集中;

不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，做到車(chē)輛運(yùn)行實(shí)時(shí)在線;

確保乘客系好安全帶，全程按要求佩戴使用；

確保乘客生命安全，為旅途平安保駕護(hù)航。

以上承諾請(qǐng)大家監(jiān)督。監(jiān)督電話：xxxxxxxx。

為了確保安全承諾活動(dòng)的順利開(kāi)展，國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合攝制了《道路客運(yùn)駕駛員安全承諾示范片》。各地要督促道路客運(yùn)企業(yè)按照示范片中的內(nèi)容和要求，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)，通過(guò)典型示范、考核評(píng)比等方式方法，切實(shí)增強(qiáng)駕駛員開(kāi)展安全承諾活動(dòng)的自覺(jué)性，將安全駕駛意識(shí)入腦入心，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)當(dāng)中。

三、加強(qiáng)道路客運(yùn)駕駛員安全教育

為進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)駕駛員安全教育，國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合攝制了《2014年重特大道路交通事故警示片》，交通運(yùn)輸部組織編寫(xiě)了《道路運(yùn)輸事故典型案例評(píng)析》。各地要督促道路客運(yùn)企業(yè)將這些教育資料作為駕駛員安全教育的主要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)駕駛員的安全教育，豐富和充實(shí)安全教育的內(nèi)容，提高安全教育活動(dòng)的質(zhì)量和效果。要通過(guò)安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員安全駕駛意識(shí)和遵守交通規(guī)則的自覺(jué)性，提高駕駛技能和應(yīng)急處置能力。

四、有關(guān)工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合地方實(shí)際情況盡快制定具體實(shí)施方案，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，細(xì)化各部門(mén)任務(wù)分工，加強(qiáng)相互協(xié)調(diào)配合,形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，共同推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)把駕駛員安全承諾作為預(yù)防事故的一項(xiàng)重要措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、公安部將舉辦道路客運(yùn)駕駛員集中安全宣誓承諾活動(dòng)，各地也要按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2015年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2015〕7號(hào)）和本通知要求，把開(kāi)展駕駛員安全承諾工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，6月底之前要組織開(kāi)展轄區(qū)聲勢(shì)浩大的專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

（三）加強(qiáng)典型引路。各地要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)典型引路，強(qiáng)化示范效應(yīng)，推動(dòng)駕駛員安全承諾工作持續(xù)深入開(kāi)展。對(duì)于成效突出的地區(qū)、客運(yùn)企業(yè)，特別是安全行車(chē)駕駛員，國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、公安部將適時(shí)進(jìn)行聯(lián)合表彰。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地要把駕駛員安全承諾作為對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)安全檢查的一項(xiàng)內(nèi)容，定期組織開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，督促道路客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員日常管理，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部和公安部也將適時(shí)對(duì)各地開(kāi)展情況進(jìn)行抽查檢查。

各地可從國(guó)家安全監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、公安部三部門(mén)政府網(wǎng)站下載相關(guān)視頻文件和宣傳材料。

下載：道路客運(yùn)駕駛員安全承諾示范片

安全監(jiān)管總局

交通運(yùn)輸部

公 安 部

2015年5月26日