港口主要生產(chǎn)活動(dòng)是貨物裝卸與儲(chǔ)運(yùn)，由于通過(guò)港口的貨物種類多、運(yùn)載貨物的車輛、船舶等工具多種多樣、裝卸機(jī)械設(shè)備及工具品種繁多，使得港口裝卸作業(yè)安全生產(chǎn)的管理難度較大。港口事故的發(fā)生都是由多種因素造成的，人的不安全行為，首先是人的行為，像不佩戴防護(hù)用品、不按規(guī)章操作等等；物的不安全狀態(tài)，首先是物的狀態(tài)，像作業(yè)工具有缺陷、設(shè)備帶故障運(yùn)行等；環(huán)境的不安全因素，像照度不足、作業(yè)場(chǎng)所狹窄、惡劣天氣等；管理缺陷，像無(wú)制度、無(wú)措施等等。港口裝卸運(yùn)輸是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，大多數(shù)的生產(chǎn)活動(dòng)都要由裝卸工人來(lái)參與完成的，在勞務(wù)改革的關(guān)鍵時(shí)期，如何把監(jiān)管責(zé)任當(dāng)做主體責(zé)任來(lái)抓，如何消除裝卸工人的不安全因素是我們安全管理工作的重中之重。
??????? 一、產(chǎn)生“人”的不安全因素的原因
??????? 1、裝卸工人的思想意識(shí)
??????? 裝卸工人來(lái)源比較雜，文化素質(zhì)偏低、心理狀態(tài)以及他們的戀愛(ài)、婚姻、住房條件等，都會(huì)直接影響裝卸工人隊(duì)伍，可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。
??????? 2、裝卸工人的勞動(dòng)強(qiáng)度較大
??????? 近年來(lái)，港口的機(jī)械化程度雖然有了很大提高，但在一些操作環(huán)節(jié)上裝卸工作仍屬重體力勞動(dòng)，人易疲勞。疲勞會(huì)造成安全意識(shí)的降低，操作不準(zhǔn)確程度加大，使發(fā)生事故的幾率加大。
??????? 3、農(nóng)民勞務(wù)工與單純的工時(shí)觀點(diǎn)
??????? 在部分工人中，不同程度地存在單純的工時(shí)觀點(diǎn)，向“錢”看的思想較嚴(yán)重，休息時(shí)間不休息，遇上工時(shí)高、好干，又拿錢的活，不顧疲勞，多干、快干，過(guò)點(diǎn)也干，造成疲勞過(guò)度，這時(shí)容易發(fā)生事故。
??????? 4、作業(yè)過(guò)程中的關(guān)鍵時(shí)刻。
??????? 在作業(yè)過(guò)程中，開(kāi)頭、結(jié)尾，班中餐前、餐后，是事故的多發(fā)時(shí)間。因?yàn)樵陂_(kāi)始作業(yè)時(shí)，對(duì)作業(yè)條件、環(huán)境不太熟悉，均需一段時(shí)間才能搞清和逐步適應(yīng)；作業(yè)結(jié)尾時(shí)，急于收拾，忙于收工、交班，在注意力上有所偏移，可能忽視安全；班中餐前，人有饑餓感；飯后的半小時(shí)左右，人的體力、精力處于低潮，對(duì)安全意識(shí)有不利影響。這些時(shí)間區(qū)段，都是連續(xù)作業(yè)的中斷點(diǎn)或交接處。無(wú)數(shù)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人適應(yīng)在連續(xù)而穩(wěn)定的環(huán)境條件下工作，客觀條件偶然改變，就會(huì)打亂原有的節(jié)奏，使作業(yè)者在情緒、行動(dòng)上發(fā)生波動(dòng)，從而影響安全生產(chǎn)。
??????? 5、勞務(wù)工流動(dòng)率高
??????? 由于勞務(wù)工的特性，加上勞務(wù)工一般很難融入企業(yè)的氛圍，更難把自己的價(jià)值觀與企業(yè)的文化相統(tǒng)一，難以對(duì)企業(yè)產(chǎn)生安全感、歸屬感，于是造成勞務(wù)工隊(duì)伍不穩(wěn)定，造成勞務(wù)人員流動(dòng)頻繁，離職率高，帶來(lái)了不安全因素。
??????? 二、消除不安全因素的對(duì)策
???????? 1、抓好勞務(wù)工安全教育培訓(xùn)，夯實(shí)勞務(wù)工安全管理基礎(chǔ)
???????? 安全生產(chǎn)的良好保障，有賴于全體人員的參與，需要他們具有良好的安全意識(shí)和安全知識(shí)。保證他們得到適當(dāng)?shù)慕逃团嘤?xùn)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。安全培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
??????? 一是堅(jiān)持全面全過(guò)程的教育培訓(xùn)原則
??????????? 安全教育和培訓(xùn)要體現(xiàn)全面、全員、全過(guò)程的原則，貫穿于從工前準(zhǔn)備、作業(yè)到收工的各個(gè)階段和方面，通過(guò)動(dòng)態(tài)控制，確保只有經(jīng)過(guò)安全教育的人員才能上崗。
??????? 二是堅(jiān)持落實(shí)新進(jìn)勞務(wù)工“三級(jí)”安全教育及其他各種形式的教育培訓(xùn)，務(wù)求達(dá)成教育培訓(xùn)實(shí)效
??????? 落實(shí)好新進(jìn)勞務(wù)工入場(chǎng)教育、班組教育、專項(xiàng)教育十分重要，通過(guò)逐層逐級(jí)式的教育，使工人認(rèn)識(shí)到遵守“安全第一、預(yù)防為主”方針和工作程序，以及符合安全生產(chǎn)要求的重要性；與他們工作有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，包括可能發(fā)生的影響，以及其個(gè)人工作的改進(jìn)可能帶來(lái)的安全因素；他們?cè)趫?zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”方針和工作程序。對(duì)變換工種的勞務(wù)工要及時(shí)開(kāi)展工種變化教育培訓(xùn)，對(duì)特殊工種要加強(qiáng)操作規(guī)程和技能的安全教育培訓(xùn)，節(jié)假日、季節(jié)性的安全教育培訓(xùn)也要結(jié)合實(shí)際積極開(kāi)展，除此之外，還要結(jié)合港口作業(yè)情況，適時(shí)的不定期的開(kāi)展經(jīng)常性安全教育培訓(xùn)。