電梯安裝作為現(xiàn)代建筑物的分部子(單位)工程,近年來(lái)隨著我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,高層建筑日益增多,工程數(shù)量也得到了快速的猛增。電梯工程在安裝之前和安裝過(guò)程中,因建筑物電梯層門(mén)洞口采取的安全防護(hù)措施不到位或其它種種因素,由此引發(fā)的安全事故致使人員墜落底坑死亡事件屢見(jiàn)不鮮。筆者根據(jù)幾個(gè)案例粗淺分析上述事件引發(fā)的事故原因及應(yīng)對(duì)措施,望能引起電梯(安裝)公司、工程建設(shè)單位(房屋開(kāi)發(fā)商)、土建施工單位的重視。
一、案例1、2005年12月28日,某安裝公司承接了重慶某開(kāi)發(fā)商的2臺(tái)電梯安裝項(xiàng)目,電梯規(guī)格型號(hào):HOPE-II、18層18站18門(mén)、1050kg、1.75m/s,電梯設(shè)備按合同的約定運(yùn)送到了安裝現(xiàn)場(chǎng),安裝隊(duì)按施工組織設(shè)計(jì)方案程序開(kāi)箱清點(diǎn),堆放零部件,并且把曳引機(jī)、控制屏、轎架、廳門(mén)、鋼絲繩等笨重部件通過(guò)塔機(jī)起吊到機(jī)房和相關(guān)樓層,即在做安裝前的準(zhǔn)備工作。12月30日,早上8點(diǎn)多鐘,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安裝隊(duì)長(zhǎng)在清理電梯井道底坑時(shí),因井道底坑積水太深需要水泵將積水抽干,突然發(fā)現(xiàn)井道內(nèi)上方有一樣?xùn)|西橫掛在空中,當(dāng)時(shí)由于井道內(nèi)沒(méi)有電源照明黑洞洞的看不清是何物,于是他叫另一名安裝隊(duì)員在第15層用手電照射下來(lái),此時(shí)只聽(tīng)得一聲:“哎呀,我的媽呀”,嚇得他趕緊爬出底坑,立即向施工單位報(bào)告了此事。經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、勞動(dòng)安全監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn),死者系建筑施工單位的人員,事發(fā)當(dāng)天死者在第十七層樓進(jìn)行作業(yè),由于電梯井道層門(mén)洞口處沒(méi)有搭設(shè)安全防扶欄,不慎墜入井道內(nèi),在身體下落時(shí)被井道壁內(nèi)的鋼管掛住,屬于意外死亡事件。據(jù)悉,施工單位為此付出了33萬(wàn)人民幣的經(jīng)濟(jì)損失。由于井道作業(yè)面尚未移交給電梯安裝企業(yè),安裝隊(duì)也未正式進(jìn)場(chǎng)施工,電梯安裝企業(yè)因此未承擔(dān)任何責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
在調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí),安全監(jiān)察委員會(huì)發(fā)現(xiàn)許多層樓門(mén)洞口未搭設(shè)安全防扶欄,有的層樓雖然搭設(shè)了安全防扶欄,但不完全符合有關(guān)要求,不是安全防護(hù)欄不符合規(guī)范要求就是沒(méi)有張貼安全警示標(biāo)志,夜間通道和井道洞口處未設(shè)置紅燈示警等。
二、2003年6月,某電梯安裝公司在安裝某電梯項(xiàng)目時(shí),電梯工程已安裝了一半,有一天安裝班長(zhǎng)在例行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)井道底內(nèi)有一死者,立即報(bào)告了施工單位和用戶(hù)及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位,在四方組成的調(diào)查小組趕到樓上每層門(mén)洞口查看安全防扶欄,每層樓的門(mén)洞口安全扶欄完好無(wú)損,安全調(diào)查小組始終弄不明白死者是怎樣掉下去,后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),死者身份系外來(lái)工地?fù)煸埖拿窆ぃ捎诓皇煜すさ厍闆r墜落井道死亡。事后分別由建設(shè)單位(開(kāi)發(fā)商)、施工企業(yè)、電梯安裝公司各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。
三、2006年7月,某電梯安裝公司在安裝重慶某開(kāi)發(fā)商的16臺(tái)電梯時(shí),遇到一起從電梯層門(mén)洞口處墜落井道底坑致人死亡“特殊”事件。電梯安裝公司根據(jù)合同規(guī)定時(shí)間在電梯設(shè)備運(yùn)送到安裝現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)箱驗(yàn)貨、清點(diǎn)零部件,堆放貯存。安裝隊(duì)員已經(jīng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工,其中有兩臺(tái)無(wú)機(jī)房電梯井道尺寸,由于與生產(chǎn)廠(chǎng)商提供的電梯土建圖紙不相符合,需要用戶(hù)整改并達(dá)到符合規(guī)定要求。為此,安裝企業(yè)多次書(shū)面通知用戶(hù)和施工單位,請(qǐng)用戶(hù)盡快整改,便于安裝隊(duì)對(duì)這兩臺(tái)無(wú)機(jī)房電梯進(jìn)行安裝。然而工程建設(shè)單位(用戶(hù))協(xié)調(diào)不力,施工單位拒絕配合,一直拖著不理睬,導(dǎo)致安裝隊(duì)無(wú)法對(duì)無(wú)機(jī)房電梯進(jìn)行安裝施工,就在這段空隙時(shí)間發(fā)生了一起駭人聽(tīng)聞的死亡事件,施工單位的一名三十多歲的民工死在了無(wú)機(jī)房井道底坑,死者系女性,什么時(shí)候?究竟從幾層樓掉下去施工單位全然不知,在問(wèn)題尚未弄清楚之前,施工單位先前的傲慢沒(méi)有了,此時(shí)電梯安裝公司也不理睬。后來(lái)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)周密調(diào)查、了解發(fā)現(xiàn),這是一起人為的情殺案件,原來(lái)在施工單位里,有一民工在工地上找了兩個(gè)“野女人”,兩個(gè)女人因爭(zhēng)風(fēng)吃醋,其中一個(gè)將另一個(gè)從層門(mén)洞口處推下了井道。事件真相大白后,雖然施工單位和電梯安裝企業(yè)沒(méi)有承擔(dān)任何責(zé)任。但這起特殊事件也給工程建設(shè)單位、土建施工單位、電梯安裝公司敲響了警鐘,如果工程建設(shè)單位協(xié)助配合積極,土建施工單位按照電梯安裝企業(yè)的書(shū)面整改通知,及時(shí)的完成了井道內(nèi)的整改工作,安裝隊(duì)進(jìn)場(chǎng)后在幾天內(nèi)就會(huì)將廳門(mén)安裝上,還會(huì)發(fā)生這類(lèi)事件嗎?當(dāng)然筆者在這里無(wú)意指責(zé)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)或有推御任何責(zé)任的意思,假若當(dāng)初土建施工單位及時(shí)進(jìn)行了井道整改工作,這起特殊事件是完全可以避免的。
如何做到電梯層門(mén)洞口處的安全防護(hù)呢?避免人員誤墜井道發(fā)生意外,筆者以為作為建筑物主體的四方;工程建設(shè)單位、建筑施工企業(yè)、電梯安裝公司、監(jiān)理單位均應(yīng)做好各自的工作,履行各自的職責(zé),分清時(shí)段、各負(fù)其職,在施工中需要某方配合支持的應(yīng)盡職盡力全力配合。
1、根據(jù)GB50310-2002《電梯工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的4.2土建交接檢驗(yàn)主控項(xiàng)目中的4.2.3條強(qiáng)制性規(guī)定:電梯安裝之前,所有層門(mén)預(yù)留孔必須設(shè)有高度不小于1.2m的安全保護(hù)圍封,并應(yīng)保證有足夠的強(qiáng)度。因此,在電梯安裝隊(duì)進(jìn)場(chǎng)之前,這期間的安全責(zé)任應(yīng)由土建施工單位負(fù)責(zé)。如果土建施工單位在施工過(guò)程中電梯層門(mén)洞口處未按有關(guān)要求設(shè)置安全防護(hù)欄或不符合規(guī)定要求的,工程建設(shè)單位和監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)后有權(quán)向土建施工單位提出書(shū)面整改意見(jiàn),直到整改合格消除安全隱患為止。
2、根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)部1992年8月頒布的《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JCJ80-91)第3.2.1條之二款規(guī)定,電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門(mén);電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。在層門(mén)洞口處張?zhí)涯康陌踩緲?biāo)志,在施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類(lèi)洞口與坑槽處,除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外,夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。因此,建筑施工單位在修建大樓過(guò)程中,除每層電梯層門(mén)洞口處按照規(guī)定搭建好安全防護(hù)欄外,還應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警,安全防護(hù)措施一定要到位。需要說(shuō)明的現(xiàn)在不少在建工程采取的安全措施尚未完全落實(shí)到位。
3、監(jiān)理單位作為工程建設(shè)單位聘請(qǐng)來(lái)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)總體工程質(zhì)量、安全、施工進(jìn)度的控制,因此,監(jiān)理公司的職責(zé)不僅要對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督,而且還要對(duì)在施工中的安全進(jìn)行有效的監(jiān)督,當(dāng)發(fā)現(xiàn)土建施工單位或其他分包單位在施工中存在安全隱患的,有權(quán)要求土建施工單位或其他分包單位停工整改,整改后經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)查確認(rèn)安全隱患已消除,再恢復(fù)施工。
4、有的電梯安裝合同明確約定:“電梯層門(mén)洞口處的安全防護(hù)扶欄由電梯企業(yè)負(fù)責(zé)搭設(shè)”。如果遇到這類(lèi)情況怎么辦呢?而電梯工程又是委托具有安裝資質(zhì)的其它安裝公司,因此,作為安裝公司的前期施工聯(lián)系人一定要十分熟悉、認(rèn)真研究電梯安裝合同的條款,尤其是安裝合同中電梯生產(chǎn)企業(yè)與用戶(hù)在安裝過(guò)程中各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利。電梯安裝單位正式進(jìn)場(chǎng),接受土建施工單位移交井道、機(jī)房作業(yè)面后,首先將各層門(mén)的廳門(mén)組裝上,以替代層門(mén)洞口處的安全防護(hù)欄,其次,張貼好各層門(mén)洞口處的安全警示標(biāo)志。并且與土建施工單位還要簽訂一份安全協(xié)議書(shū),在協(xié)議中明確各自的安全責(zé)任。
單位:重慶鑫杰電梯有限公司(400020)
地址:重慶市渝北區(qū)紅黃路228號(hào)流星花園時(shí)代明珠29-6
電話(huà):(023)-67743030-819
田正發(fā)
2007年6月16日