特種設備是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。由于特種設備本身和外在因素的影響，容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故往往會造**身傷亡及重大經(jīng)濟損失。近幾年，特別是《特種設備安全監(jiān)察條例》頒布后，山東省德州市特種設備安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作取得了一定成績。但在使用環(huán)節(jié)上也存在著許多問題，根據(jù)我們在安全監(jiān)察中掌握的情況，現(xiàn)就特種設備安全使用中存在的問題與對策簡述如下：

　　問  題

　　（一）使用單位在購買特種設備時，不依法查看有關資料，購買了非法制造的設備或未經(jīng)法定檢驗機構檢驗的、有嚴重事故隱患的舊設備。

　?。ǘ┦褂脝挝徽埛欠ò惭b隊伍安裝，難以保證設備的安裝質量。

　?。ㄈ┰O備投入使用后不依法到質量技監(jiān)部門進行登記，逃避了安全監(jiān)察機構的質量監(jiān)督，使設備在未經(jīng)質量技監(jiān)部門驗收的情況下非法使用，致使設備本身或安裝過程中留下的事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、排除，導致事故的發(fā)生。

　?。ㄋ模┦褂梦唇?jīng)培訓、考核，未取得上崗資格證書的無證人員非法上崗操作。不僅給發(fā)生事故埋下重大隱患，也給使用單位帶來了嚴重的經(jīng)濟損失。

　?。ㄎ澹┎荒軐υO備定期主動報檢，甚至拒絕檢驗單位進行定期的檢驗，使設備事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)、排除。

　?。┨胤N設備安全管理工作混亂，有的沒有建立特種設備安全生產(chǎn)責任制，有的沒有建立技術檔案，使有關資料丟失，給日后規(guī)范化管理帶來很大困難；有的不注意對操作人員的業(yè)務進行培訓和安全教育，操作人員不按操作規(guī)程操作，使本不該發(fā)生的事故發(fā)生了。

　　對  策

　?。ㄒ唬┘哟蟀踩O(jiān)察工作的宣傳力度，提高全社會的安全意識和法律意識，使全社會都關注、支持特種設備安全監(jiān)察工作，創(chuàng)造一個依法使用特種設備安全，非法使用危險的輿論氛圍，從使用單位領導到一般職工，乃至全社會都能樹立起安全意識、法律意識。

　?。ǘ┘訌妼μ胤N設備使用單位負責人及分管領導，專職兼職安全工作人員特種設備法律法規(guī)及相關知識的培訓，使其了解特種設備的范圍、特性及國家對這類設備使用的規(guī)定要求，提高其對特種設備危險性的認識，克服麻痹僥幸心理，重視特種設備安全工作，自覺主動地依法購買、安裝、使用、維修、改造、檢驗特種設備，提高設備的使用登記率、持證上崗率和定期檢驗率。

　?。ㄈ┦褂脝挝灰獙⑻胤N設備安全管理工作納入本單位的安全生產(chǎn)管理責任制，做到責任明確，依法管理，依法操作，并要特別注重對設備操作人員的經(jīng)常性地業(yè)務培訓與安全教育。

　?。ㄋ模┨胤N設備安全監(jiān)察機構要加強對設備操作人員的業(yè)務培訓、考核，使持證上崗率達95%以上，使用單位堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象。

　?。ㄎ澹┨胤N設備安全監(jiān)察機構要加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，對特種設備各類非法現(xiàn)象給予堅決打擊，特別要注意深入基層，加強使用現(xiàn)場安全監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的非法使用，非法上崗等現(xiàn)象堅決進行查處。質量技監(jiān)部門要加大對特種設備安全監(jiān)察機構的資金投入，為其配備執(zhí)法所需的車輛等必要設施。

　　（六）特種設備安全監(jiān)察機構要按照國家有關規(guī)定處理特種設備事故，堅決做到“事故原因沒查清不放過，事故責任人沒處理不放過，職工沒受到教育不放過”，以達到通過事故處理起到警示教育的目的。

　　（七）建立特種設備安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡。充分發(fā)揮社會力量共同監(jiān)督管理特種設備的安全使用，可以行政區(qū)域為單位建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（街）三級基層特種設備安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡。聘請?zhí)胤N設備安全監(jiān)督管理安全員、信息員，協(xié)助特種設備安全監(jiān)察機構及時發(fā)現(xiàn)特種設備違法違規(guī)現(xiàn)象及各種事故隱患。

　?。ò耍└骷壵I導要提高對特種設備安全監(jiān)察工作重要性的認識，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全的關系，支持特種設備安全監(jiān)察機構依法行政，檢驗單位依法檢驗。對不重視特種設備安全工作的單位負責人進行嚴肅的批評教育。