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安全責任追究

  
評論: 更新日期:2008年10月29日
1.雞西城子河煤礦特大瓦斯爆炸案,四名被告被判刑。

2002
620日,雞西礦業(yè)(集團)有限責任公司和城子河煤礦相關人員進入礦井對城子河煤礦西二區(qū)145綜采隊工作面檢查驗收過程中,發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成124人死亡,24人受傷,直接經(jīng)濟損失近千萬元。

此次事故調查組調查報告確定:這是一起責任事故。爆源點在城子河煤礦西二采區(qū)排水巷距積水面14米的巷道內(nèi);瓦斯積聚的原因是西二采區(qū)排水巷局部通風機停風42分鐘;引爆火源是該掘進工作面沒有安裝和使用瓦斯一電閉爆系統(tǒng),風一電閉鎖系統(tǒng)因短接而不起作用,潛水泵插銷開關虛插失爆,工人啟動聯(lián)鎖開關送電時產(chǎn)生電火花引起瓦斯爆炸。

法院審理查明,被告人楊曉恒(排水巷電工)違反《煤礦安全規(guī)程》第158條規(guī)定,將排水巷水泵的風一電閉鎖系統(tǒng)甩掉,致使事故發(fā)生當日排水巷局部通風停風,瓦斯積聚超限,對事故的發(fā)生負有直接責任。被告人楊恒山(排水巷施工隊長)、被告人劉俊有(排水巷施工主任),對風一電閉鎖被短接而不起作用,潛水泵插銷開關虛失爆產(chǎn)生電弧引起瓦斯爆炸負有直接責任。被告人呂宜增(煤礦通風區(qū)監(jiān)測段段長),對排水巷沒有使用瓦斯一電閉鎖負主要責任;因微機室監(jiān)測員未設專職人員,對礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心未能及時發(fā)現(xiàn)匯報瓦斯超限、引起瓦斯爆炸負主要責任。

城子河區(qū)法院認為上述4名被告人的行為已觸犯了《刑法》第一百三十四條的規(guī)定,構成重大責任事故罪。故判處,楊曉恒有期徒刑三年、緩刑五年;呂宜增有期徒刑三年,緩刑四年;劉俊有有期徒刑三年,緩刑四年。4名被告人均沒有提起上訴。

2.“1·29”
黃埔江沉船案告破,扣留逃逸船,刑拘肇事者。

2004
129國香一號輪船由犯罪嫌疑人羅大紅(無證)駕駛。當船航行至黃浦江東溝港附近時與滬盛旺201”輪發(fā)生碰撞,滬盛旺201”輪隨即沉沒,當時羅李二人還一同走出駕駛臺,看到該船已經(jīng)沉沒,便快速駕船往吳淞口外逃逸。

經(jīng)過上海海事公安近40個小時的跟蹤追擊,造成一船沉沒、6人死亡的肇事逃逸船國香1輪在江蘇張家港市被抓獲,兩名犯罪嫌疑人已被上海海事公安刑事拘留,肇事船只則被海事部門滯留,接受海事調查。

3.
滎陽礦難死五人,兩責任人被批捕。

河南省滎陽市興華煤礦礦長王新友和副礦長岳富軍對該礦安全工作極不重視,強令工人違章冒險作業(yè),致使20039121810分許,該礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成當班5名工人被炸死。

兩名涉嫌重大責任事故罪的犯罪嫌疑人已被批準逮捕。

4.
廣西南丹透水事故,死亡81人隱瞞不報,萬瑞忠昨被執(zhí)行死刑。

2001
717日凌晨3時許,南丹縣龍泉礦業(yè)總廠下屬的拉甲坡礦發(fā)生特大透水事故,造成拉甲坡礦、龍山礦、田角鋅礦井共下81名礦工死亡。事故發(fā)生后,原南丹縣委書記萬瑞忠經(jīng)與原縣長唐毓盛、原縣委副書記莫壯龍、原副縣長韋學光密謀后,決定對此事隱瞞不報。另經(jīng)查明,萬瑞忠在擔任南丹縣委書記期間,利用職務便利,為他人謀取利益先后非法收受索取他人財物,合計人民幣321.5798萬元,案發(fā)后,上述贓款、贓物均被追繳。

南寧市中級人民法院組成合議庭,依法公開開庭審理了萬瑞忠,以受賄罪、濫用職權罪,數(shù)罪并罰判處其死刑,肅奪政治權利終身,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣50萬元。沒收其非法所得人民幣268.5萬元上繳國庫。

經(jīng)最高人民法院核準,萬瑞忠在南寧被執(zhí)行死刑。

5.
汝州“11·22”特大瓦斯爆炸事故,違反規(guī)程未盡職責的5名責任人被批捕。

2002
1122日下午,汝州市小屯鎮(zhèn)孫店煤礦西直井井下發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成22人死亡、3人重傷、14人輕傷、1人失蹤的嚴重后果。檢察機關認為,王萬杰等人違反煤礦安全規(guī)程,疏于管理,沒有盡到各自職責,在安全設施不完善、檢測制度不健全的情況下,強令57名工人違章冒險作業(yè)并最終釀成重大傷亡事故,其行為已涉嫌重大安全生產(chǎn)責任事故罪,遂批準對王萬杰(任汝州市小屯鎮(zhèn)孫店煤礦礦長兼法人代表)、李秋軍(任該礦生產(chǎn)礦長)、焦新占(任該礦安全礦長)、焦占會(任該礦技術礦長)、李云江(任該礦安全科長、瓦斯檢查員)等5名犯罪嫌疑人依法逮捕。

6.
繁峙礦難主犯罪判死刑。

2004
15日上午,山西析州市中級人民法院向繁峙義興寨金礦“6·22”礦難的6名犯罪嫌疑人送達了一審判決書,除石新犯非法買賣爆炸物罪,判處死刑,剝奪政治權利終身外,其他5名被告也分別被判處5年到14年的有期徒刑。

法院查明,殷山承包義興寨金礦0號脈后,未對工人及管理人員進行安全生產(chǎn)教育培訓。20025月,繁峙縣有關部門檢查該礦發(fā)現(xiàn)5處重大隱患并下達了通知書后,殷山?jīng)]有采取整改措施,繼續(xù)生產(chǎn),王全全、石新泉及王付全(另案處理)在取得義興寨金礦0號脈一金礦硐開采金礦石權利后,違反有關法律法規(guī),將作業(yè)鄰近的蓄水池作為存放采礦所用爆炸物的倉庫。2002622日早時晨,石新泉在沒有爆炸物品供應證,沒有經(jīng)過民爆公司業(yè)務室開具爆炸物品出庫材料的情況下,賒購乳化炸藥3.6噸運回硐上,將炸藥全部放入金硐副井一步底所設炸藥庫和二步底平巷巷道內(nèi)。當日中午因井下2人違章用電,從而引起炸藥燃燒、爆炸,導致38名礦工遇難。

據(jù)了解,目前涉及義興寨金礦特大爆炸案的析州境內(nèi)國家工作人員共有21人,其中追究刑事責任的8人(包括原繁峙縣縣長王彥平),給予黨政紀處分的13人。

7.
昆明出臺辦法規(guī)范建筑業(yè),工地不配安全帽最高罰款達十萬。

云南省昆明市為規(guī)范建筑業(yè)作出了新辦法,規(guī)定從200421日起,施工單位未向作人員提供防護用具和安全防護服裝的,將被點處以停業(yè)整頓或5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故的,將追究直接責任人的刑事責任;施工單位未在施工現(xiàn)場配備安全管理員,未向作業(yè)人員提供防護用具和安全防護服的,將責令其期限整頓,造成重大安全事故的,將對直接責任人追究刑事責任。

8.
四川加強一把手安全責任考核,對監(jiān)管不力出大事故的主要領導不得提拔。

四川省政府辦公廳和印發(fā)《四川省安全生產(chǎn)工作規(guī)劃》(2003年至2005年),提出要將本地區(qū)、本部門重特大事故發(fā)生率和死亡人數(shù)下降率列入各級主要領導政績考核范圍,并將年終考核結果在省內(nèi)主要媒體上公布。

《規(guī)劃》提出,健全地方各級政府和各行業(yè)主管部門行政一把手對本地區(qū)安全生產(chǎn)工作全面負責的考核、獎懲制度。一把手對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)全面負責,分管安全生產(chǎn)工作的領導負直接領導責任。

據(jù)了解,《規(guī)劃》提出,要將本地區(qū)、本部門重特大事故發(fā)生率和死亡人數(shù)下降率列入各級主要領導政績考核范圍。

凡因安全監(jiān)管不力,安全責任不落實而發(fā)生重特大事故的,有關地方和部門不得評為先進,其主要負責人年終考核不得評為先進提拔使用,年底考核的結果要在省內(nèi)主要媒體上公布,主要接受群眾的監(jiān)督。

9.
武漢“1·22”火災——

5
次讓整改不動,事故責任者被拘。

2004
1225時許,武漢市商業(yè)職工醫(yī)院住院部樓梯間倉庫發(fā)生火災,270余名嬰兒、產(chǎn)婦、危重病人及其家屬被烈火圍困,武漢警方迅速調集8個消防中隊、27臺消防車,趕赴現(xiàn)場滅火,40分鐘后大火被撲滅。此次火災過火面積210平方米,造成7人死亡,11人受傷,直接經(jīng)濟損失14.7萬元。

據(jù)警方介紹,自20037月以來,武漢市公安消防部門和轄區(qū)派出所多次檢查該院擅自將疏散樓梯改建為倉庫,病房裝飾多數(shù)易燃材料。警方先后5次下達《責令限期改正通知書》,但醫(yī)院一直未予整改,這是導致火災發(fā)生后造成重大傷亡事故的根本原因。因此,該醫(yī)院院長曾憲考、內(nèi)三病區(qū)總護士長李素珍被依法刑事拘留。

10.
職工冒險作業(yè),礦主責任難逃。

被告人付某從20023月開始,與他人合作開采平谷區(qū)萬莊金礦7號礦體中段。負責安全生產(chǎn)的付某不聽從他人關于采礦作業(yè)面有危險,應停止作業(yè)的勸告,在發(fā)現(xiàn)通往采礦作業(yè)面巷道支撐木受壓變形后,仍令張某帶領工人于200210129時許到此處建支護。張某將原有支撐木撞至傾斜,造成天棚毛土塌落,張某等3名工人被砸死,潘某被砸傷。案發(fā)后,付某等人賠償了有關經(jīng)濟損失,并于1024日到公安機關投案自首。

北京市平谷區(qū)法院審理認為,被告人付某違反礦山安全管理規(guī)定,命令工人違章冒險作業(yè),造成重大傷亡事故,其行為已構成重大責任事故罪。鑒于其能夠認罪悔過,主動投案自首,并積極賠償有關經(jīng)濟損失,故對其從輕處罰,判處其有期徒刑2年,緩刑2年。

11.
河北省去年處理近400人。

據(jù)北省安監(jiān)局副局長劉春增介紹,2003年河北省處理重特大安全生產(chǎn)事故78起,其中7起特大事故中,有5起已經(jīng)結案,6起涉案人員被追究刑事責任;71起重大事故多數(shù)已經(jīng)結案或正在處理中,13名涉案人員被有關部門追究了行政責任,3人被司法機關追究刑事責任,極大地打擊了安全生產(chǎn)違法行為。去年全省有近400人受到了行政和刑事處分。
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