1 環(huán)境保護(hù)保證體系
建立由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,生產(chǎn)副經(jīng)理具體管理、各職能部門(施工管理部、安全環(huán)保部、工程技術(shù)部、機(jī)電物資部等)參與管理的環(huán)境保護(hù)保證體系。其中工程技術(shù)部負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目環(huán)保措施和分項(xiàng)工程的環(huán)保方案,解決施工中出現(xiàn)的污染環(huán)境的技術(shù)問(wèn)題;施工管理部合理安排生產(chǎn),組織各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)措施的實(shí)施,減少對(duì)環(huán)境干擾;安全環(huán)保部督促施工全過(guò)程的環(huán)保工作和不符合項(xiàng)的糾正,監(jiān)督各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí);其它各部門按其管轄范圍,分別負(fù)責(zé)組織對(duì)施工人員的環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)和考核,保證進(jìn)場(chǎng)施工人員的文明和技術(shù)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)有毒有害氣體、危險(xiǎn)物品嚴(yán)格管理和領(lǐng)用制度,負(fù)責(zé)各種施工材料的節(jié)約和回收等。
環(huán)境保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖23-1。
2 環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定,做好施工區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)施工區(qū)域外的植物、樹木盡量維持原狀,防止由于工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染、加強(qiáng)開挖邊坡治理防止沖刷和水土流失。積極開展塵、毒、噪音治理,合理排放廢渣、生活污水和施工廢水,最大限度地減少施工活動(dòng)給周圍環(huán)境造成的不利影響。
環(huán)境保護(hù)嚴(yán)格按國(guó)家電力公司〖2000〗162號(hào)文《國(guó)家電力公司水電建設(shè)工程安全文明生產(chǎn)管理規(guī)定》、國(guó)電電源〖2002〗49號(hào)文《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、華能安監(jiān)〖2003〗319號(hào)文《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》(試行)及《安全生產(chǎn)監(jiān)督工作管理辦法》執(zhí)行。
3 環(huán)境保護(hù)措施
工程開工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。根據(jù)具體的施工計(jì)劃制定出與工程同步的防止施工環(huán)境污染的措施,認(rèn)真作好施工區(qū)和生活營(yíng)地的環(huán)境保護(hù)工作,防止工程施工造成施工區(qū)附近地區(qū)的環(huán)境污染和破壞。
安全環(huán)保部全面負(fù)責(zé)施工區(qū)及生活區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,接受監(jiān)理工程師的指導(dǎo)。定期對(duì)本單位的環(huán)境事項(xiàng)及環(huán)境參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),積極配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)施工區(qū)和生活營(yíng)地進(jìn)行的定期或不定期的專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)。每月按監(jiān)理工程師指定的報(bào)表內(nèi)容、格式報(bào)送環(huán)境月報(bào),報(bào)告本月的環(huán)境保護(hù)工作及環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3.1 防止擾民與污染
(1)工程開工前,編制詳細(xì)的施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理工程師審批后實(shí)施。施工方案盡可能減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
?。?)與施工區(qū)域附近的居民和團(tuán)體建立良好的關(guān)系。對(duì)受噪音污染的,事前通知,隨時(shí)通報(bào)施工進(jìn)展,并設(shè)立投訴熱線電話。
?。?)采取合理的預(yù)防措施避免擾民施工作業(yè),以防止公害的產(chǎn)生為主。
(4)采取一切必要的手段防止運(yùn)輸?shù)奈锪线M(jìn)入場(chǎng)區(qū)道路和河道,并安排專人及時(shí)清理。
?。?)由于施工活動(dòng)引起的污染,采取有效的措施加以控制。
3.2 搞好空氣質(zhì)量的保護(hù)
?。?)在水泥裝卸運(yùn)輸過(guò)程中,保持良好的密封狀態(tài);并由密封系統(tǒng)從罐車卸載到儲(chǔ)存罐,儲(chǔ)存罐安裝警報(bào)器,所有出口配置袋式過(guò)濾器。
?。?)機(jī)械車輛使用過(guò)程中,加強(qiáng)維修和保養(yǎng),防止汽油、柴油、機(jī)油的泄露,保證進(jìn)氣、排氣系統(tǒng)暢通。
?。?)運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械,使用0#柴油和無(wú)鉛汽油等優(yōu)質(zhì)燃料,減少有毒、有害氣體的排放量。
?。?)采取一切措施盡可能防止運(yùn)輸車輛將砂石、混凝土、石渣等撒落在施工道路及工區(qū)場(chǎng)地上,安排專人及時(shí)進(jìn)行清掃。場(chǎng)內(nèi)施工道路保持路面平整,排水暢通,并經(jīng)常檢查、維護(hù)及保養(yǎng)。晴天灑水除塵,道路每天灑水不少于4次,施工現(xiàn)場(chǎng)不少于2次。
?。?)不在施工區(qū)內(nèi)焚燒會(huì)產(chǎn)生有毒或惡臭氣體的物質(zhì)。因工作需要時(shí),報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境行政主管部門同意,采取防治措施,在監(jiān)理工程師監(jiān)督下實(shí)施。
?。?)傳送帶安裝防風(fēng)板,轉(zhuǎn)折點(diǎn)處和漏斗排放區(qū)加以密閉以減少粉塵排放。
(7)運(yùn)輸可能產(chǎn)生粉塵物料的敞蓬車,車廂兩側(cè)和尾部配備擋板,控制物料的堆高不超過(guò)擋板,并用干凈的雨布覆蓋。
?。?)在現(xiàn)場(chǎng)安裝沖洗車輪設(shè)施并沖洗工地的車輛,確保工地的車輛不把泥巴、碎屑及粉塵等類似物體帶到公共道路路面及施工場(chǎng)地上,在沖洗設(shè)施和公共道路之間設(shè)置一段過(guò)渡的硬地路面。
3.3 加強(qiáng)水質(zhì)保護(hù)
?。?)施工場(chǎng)地修建截排水溝、沉砂池,減少泥砂和廢渣進(jìn)入江河。施工前制定施工措施,做到有組織的排水。土石方開挖施工過(guò)程中,保護(hù)開挖鄰近建筑物和邊坡的穩(wěn)定。
(2)施工機(jī)械、車輛定時(shí)集中清洗。清洗水經(jīng)集水池沉淀處理后再向外排放。
?。?)制漿站等臨建設(shè)施的廢水經(jīng)集中沉淀池充分淀處理后排放,沉淀的漿液和廢渣定期清理送走。
?。?)生產(chǎn)、生活污水采取治理措施,對(duì)生產(chǎn)污水按要求設(shè)置水溝塞、擋板、沉砂池等凈化設(shè)施,保證排水達(dá)標(biāo)。生活污水先經(jīng)化糞池發(fā)酵殺菌后,按規(guī)定集中處理或由專用管道輸送到無(wú)危害水域。
?。?)每月對(duì)排放的污水監(jiān)測(cè)一次,發(fā)現(xiàn)排放污水超標(biāo),或排污造成水域功能受到實(shí)質(zhì)性影響,立即采取必要治理措施進(jìn)行糾正處理。
3.4 加強(qiáng)噪聲控制
?。?)加強(qiáng)交通噪聲的控制和管理。合理安排運(yùn)輸時(shí)間,避免車輛噪聲污染對(duì)敏感區(qū)影響。
(2)調(diào)整施工時(shí)段:晚間控制高噪聲機(jī)械的設(shè)備運(yùn)行、作業(yè),空壓機(jī)等噪聲較大的施工機(jī)械設(shè)備操作人員實(shí)行輪班制,控制工作時(shí)間;并為相應(yīng)機(jī)械設(shè)備操作人員配發(fā)噪聲防護(hù)用品。
?。?)選用低噪聲設(shè)備,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),降低施工噪聲。
?。?)進(jìn)入生活營(yíng)地和其它非施工作業(yè)區(qū)的車輛,不使用高音和怪音喇叭,盡量減少鳴笛次數(shù),最好以燈光代替喇叭;廣播宣傳、音響設(shè)備合理安排時(shí)間,不影響公眾辦公、學(xué)習(xí)和休息。
?。?)電磁輻射污染防治按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.5 棄渣和固體廢棄物處理
?。?)施工棄渣和固體廢棄物以國(guó)家《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),按設(shè)計(jì)和合同文件要求送至指定棄渣場(chǎng)。
?。?)做好棄渣場(chǎng)的綜合治理,按照設(shè)計(jì)要求采取工程保護(hù)措施,避免邊坡失穩(wěn)和棄渣流失。
(3)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活營(yíng)地設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)垃圾貯存設(shè)施,防止垃圾流失,定期將垃圾送至指定垃圾場(chǎng),按要求進(jìn)行覆土填埋。
?。?)遇有含鉛、鉻、砷、汞、氰、硫、銅、病原體等有害成份的廢渣,經(jīng)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn),在環(huán)保人員和監(jiān)理工程師指導(dǎo)下進(jìn)行處理。
?。?)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,在施工區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠數(shù)量的臨時(shí)衛(wèi)生設(shè)施,定時(shí)清除垃圾,并將其運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放或掩埋、焚燒處理。
?。?)做好棄渣場(chǎng)的治理措施,按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,完善渣場(chǎng)地表截排水規(guī)劃措施,確保開挖和渣場(chǎng)邊坡穩(wěn)定,防止任意倒放棄渣降低河道的泄洪能力以及影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。
3.6 水土保持
(1)按設(shè)計(jì)和合同要求合理利用土地。不得因堆料、運(yùn)輸或臨時(shí)建筑而占用合同規(guī)定以外的土地,如情況特殊,需向監(jiān)理工程師提出申請(qǐng),批準(zhǔn)后方可使用。施工作業(yè)時(shí)表面土壤妥善保存,臨時(shí)施工完成后,恢復(fù)原來(lái)地表面貌或覆土。
(2)施工活動(dòng)中嚴(yán)格按合同要求采取設(shè)置截排水溝和完善排水系統(tǒng)等措施,防止水土流失,防止破壞植被和其它環(huán)境資源。按設(shè)計(jì)要求合理砍伐樹木,清除地表余土或其它地物,不亂砍、濫伐林木,不破壞草灌等植被;進(jìn)行土石方明挖和臨時(shí)道路施工時(shí),根據(jù)地形、地質(zhì)條件采取工程或生物防護(hù)措施,防止邊坡失穩(wěn)、滑坡、坍塌或水土流失;做好棄渣場(chǎng)的治理措施,按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣,防止任意倒放棄渣阻礙河、溝等水道,降低水道的行洪能力。
3.7 景觀與視覺(jué)保護(hù)
?。?)精密布置、精心施工,盡量減少林地、草地的損失。
?。?)在每個(gè)施工區(qū)和工程施工完成后,及時(shí)拆除各種臨時(shí)設(shè)施,施工臨時(shí)占地及時(shí)恢復(fù)植被或本來(lái)用途。
?。?)各種臨時(shí)停放的機(jī)械車輛停放整齊有序。
?。?)臨時(shí)住房、倉(cāng)庫(kù)、廠房等臨時(shí)施工設(shè)施,在設(shè)計(jì)及建造時(shí),考慮美觀和與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)的要求。
3.8 生態(tài)保護(hù)
?。?)盡量避免在工地內(nèi)造成不必要的生態(tài)環(huán)境破壞或砍伐樹木,嚴(yán)禁在工地以外砍伐樹木。
?。?)在施工過(guò)程中,對(duì)全體員工加強(qiáng)保護(hù)野生動(dòng)植物的宣傳教育,提高保護(hù)野生動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),注意保護(hù)動(dòng)植物資源,盡量減輕對(duì)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造一個(gè)新的良性循環(huán)的生態(tài)環(huán)境。
?。?)在施工場(chǎng)地內(nèi)外發(fā)現(xiàn)正在使用的鳥巢或動(dòng)物巢穴、及受保護(hù)動(dòng)物(如鳥類、大蟒等),妥善保護(hù),并及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師和業(yè)主。
?。?)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)有特殊意義的樹木和野生動(dòng)物生境,設(shè)置必要的圍欄并加以保護(hù)。
?。?)在工程完工后,按要求拆除監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要保留的設(shè)施外的施工臨時(shí)設(shè)施,清除施工區(qū)和生活區(qū)及其附近的的施工廢棄物,并按監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)措施、計(jì)劃完成環(huán)境恢復(fù)。
3.9 文物保護(hù)
?。?)對(duì)全體員工進(jìn)行文物保護(hù)教育,提高保護(hù)文物的意識(shí)和初步識(shí)別文物的能力。認(rèn)識(shí)到地上、地下文物都?xì)w國(guó)家所有,任何單位或個(gè)人不能據(jù)為己有。
?。?)施工過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)文物(或疑為文物)時(shí),立即停止施工,采取合理的保護(hù)措施,防止移動(dòng)或破壞,同時(shí)將情況立即通知監(jiān)理工程師和文物主管部門,執(zhí)行文物管理部門關(guān)于處理文物的指示。