通病

類型

編號

通病內(nèi)容

防治措施

標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

備注

規(guī)章制度編制

1

安全管理制度未及時修訂

要求督促施工單位按照國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定，制定管理制度，并實施動態(tài)管理，及時修訂

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄A

 

措施方案編制

2

措施方案無針對性， 編、 審、批不規(guī)范，項目部未按規(guī)定審批安全施工方案。

要求督促施工單位必須按照項目部技術(shù)人員編審方案措施，加強(qiáng)技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任心和安全業(yè)務(wù)能力，項目部把好內(nèi)容和規(guī)范性審核關(guān)。

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第 25 條至 30 條、51條。國家電網(wǎng)公司基建[2007]302 號《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全管理辦法》 第十七條。

重點(diǎn)防治

3

安全監(jiān)理工作方案（安全監(jiān)理實施細(xì)則） 中未設(shè)置安全旁站點(diǎn)和安全檢查簽證點(diǎn)。

項目總監(jiān)在組織編寫安全監(jiān)理工作方案時，應(yīng)明確建設(shè)過程中擬進(jìn)行安全旁站和安全檢查簽證的重要工序、部位、設(shè)施，多采用表格形式列出。

國家電網(wǎng)公司基建2007]302 號《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》第十八條、第十九條。

重點(diǎn)防治

4

引用文件內(nèi)容、版本錯誤、失效。

上級部門頒發(fā)的文件更新時，監(jiān)理項目部應(yīng)及時補(bǔ)充引用文件的版本或內(nèi)容修改說明。各項目監(jiān)理部必須存放紙質(zhì)有效文件和手冊等，建立、更新有效安全管理文件目錄。

國家電網(wǎng)公司三個項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊規(guī)定。

 

重點(diǎn)防治

資質(zhì)

管理

5

專職監(jiān)理人員無相應(yīng)資格證書，總監(jiān)理師、安全監(jiān)理工程師配備條件未滿足相關(guān)規(guī)定

根據(jù)相關(guān)要求， 在開工和監(jiān)理人員變化時， 核查監(jiān)理人員資格。

《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》DL/T5434-2009） 3.0.5、3.0.6、 3.0.7、 5.1.4，《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理辦法》 第12條

 

6

現(xiàn)場特種作業(yè)人員 不具備相應(yīng)資格，或證件復(fù)印件不清，無按期復(fù)審記錄，人證不符。

監(jiān)理項目部在審查資格證件時認(rèn)真核對，履行入場驗證程序。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 3.0.2 條，第 3 部分 3.1.5 條。

重點(diǎn)防治

數(shù)碼

照片

7

反映安全管理過程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高，未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝、建立文件夾，照片細(xì)節(jié)、拍攝日期錯誤或不真實，分類不規(guī)范，整理不及時。

監(jiān)理項目部開展安全策劃時，必須事先謀劃工程各階段照片采集明細(xì)表，對照明細(xì)表拍攝圖片。立歸類文件夾，拍攝者及時轉(zhuǎn)入微機(jī)，標(biāo)注每張照片拍攝內(nèi)容，資料員每周進(jìn)行照片整理歸類。

國家電網(wǎng)基建安全[2007] 第25 號《關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電安全質(zhì)量過程控制的通知》 第二條、 第三條。

重點(diǎn)防治

到崗

到位

8

項目總監(jiān)、施工項目經(jīng)理人員與中標(biāo)書或投標(biāo)文件內(nèi)容不符，且未辦理變更手續(xù)。

監(jiān)理單位和施工承包商認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)時承諾內(nèi)容，若理由充分確實須更換，及時辦理變更手續(xù)，報業(yè)主項目部審核同意。

輸變電工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)文件。《施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》。

 

9

項目經(jīng)理或總監(jiān)長期不在施工現(xiàn)場，或超出規(guī)定承擔(dān)多個工程的相關(guān)工作

監(jiān)理單位和施工承包商認(rèn)真執(zhí)行投標(biāo)時承諾內(nèi)容。

《監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》，《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.1.9 條,《建設(shè)工程項目 管 理 規(guī) 范 》GB/T50326-2006： 6.2.4、6.2.5。

重點(diǎn)防治

10

施工項目部安全專職兼任多職或擔(dān)任多個項目安全員。

監(jiān)理項目部檢查，并定期向業(yè)主項目部匯報檢查結(jié)果。

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第十八條（三），《施工項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》。

 

工程

分包

11

分包合同及安全協(xié)議未用法人單位印章， 簽字人無法定代表人授權(quán)，未采用國家電網(wǎng)公司分包安全協(xié)議范本。

施工項目部或分公司不具有獨(dú)立法人資格， 不能直接簽訂經(jīng)濟(jì)合同，分包合同及安全協(xié)議應(yīng)加蓋公司級印章。施工分包必須提交申請計劃，監(jiān)理項目部嚴(yán)把文件審核關(guān)，并將結(jié)果報業(yè)主項目部。

《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工 分 包 安 全 管 理 規(guī) 定 》（[2010]174 號） 第二十七條。

 

12

按專業(yè)分包方式管理勞務(wù)分包，勞務(wù)分包范圍及價款構(gòu)成、關(guān)鍵崗位人員設(shè)置、勞務(wù)分包作業(yè)組織方式等不符合規(guī)定。

嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》關(guān)于勞務(wù)分包管理的各條款要求進(jìn)行勞務(wù)分包管理。

《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》。

重點(diǎn)防治

13

對主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。

加強(qiáng)分包計劃管理和合同審查，對《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》 明確的主體工程，嚴(yán)禁進(jìn)行專業(yè)分包。

《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》

重點(diǎn)防治

14

專業(yè)分包商和超過30人的勞務(wù)分包隊現(xiàn)場未配備專兼職安全員。

專業(yè)分包商和超過30人的勞務(wù)分包隊按規(guī)定配備專職安全員，且不得參與其它工作，施工項目部和監(jiān)理項目部定期審核，并現(xiàn)場檢查工作狀態(tài)和工作記錄。

《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》第三十三條。

 

15

專業(yè)分包商項目負(fù)責(zé)人無資格、或不到崗。

監(jiān)理項目部在審核分包單位資格時，核查驗證分包商項目負(fù)責(zé)人的資格，提供的附件齊全有效后方同意工程分包，并報業(yè)主項目 部備案。施工項目部負(fù)責(zé)考核專業(yè)分包商負(fù)責(zé)人到崗情況，配合監(jiān)理項目部監(jiān)督檢查。

《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》第二十四條的規(guī)定。

重點(diǎn)防治

安全

活動

16

項目總監(jiān)、施工項目經(jīng)理未擔(dān)任項目安委會副主任。

業(yè)主項目部在起草項目安委會成立文件時， 將項目總監(jiān)、施工項目經(jīng)理列為安委會副主任由監(jiān)理項目部負(fù)責(zé)安委會活動日常工作。

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第十條。

 

17

項目部負(fù)責(zé)人未主持安全例會或安全檢查活動，無活動記錄。

項目部負(fù)責(zé)人主持安全例會或安全檢查，安全部做好活動記錄。監(jiān)理部進(jìn)行督促檢查

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第四十二條。

 

18

項目安委會未按規(guī)定開展活動，無活動記錄。

監(jiān)理部負(fù)責(zé)整理會議紀(jì)要

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第四十一條。

 

19

施工班組未召開班前會，未按規(guī)定開展周安全日活動，無班組安全活動記錄。

監(jiān)理部進(jìn)行督促檢查

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第四十三條。

重點(diǎn)防治

20

重大工序轉(zhuǎn)序和重要設(shè)施使用前未進(jìn)行安全檢查簽證。

必須嚴(yán)格執(zhí)行安全旁站制度，對工程項目開工、土建交付電氣安裝等重大工序和大中型起重機(jī)械、重要腳手架等重要設(shè)施進(jìn)行安全旁站、安全檢查簽證記錄。

《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全管理辦法》第十八條。

重點(diǎn)防治

21

存在問題未及時整改， 整改閉環(huán)不徹底。

在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，簽發(fā)安全隱患通知單，督促施工單位整改，簽收回復(fù)單，復(fù)查合格后簽署明確的整改完成意見。

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》

重點(diǎn)防治

文件

落實

22

安全文件傳遞不及時，未組織學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，執(zhí)行不到位。

文件到達(dá)后，項目部下發(fā)上級文件重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，根據(jù)文件內(nèi)容第一時間組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，結(jié)合工程逐條落實。并且落實到現(xiàn)場每一個人。

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》

重點(diǎn)防治

獎懲

記錄

23

獎懲制度不落實，違章不處罰或力度不夠，

項目部對施工現(xiàn)場的違章行為提出處罰意見

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》

重點(diǎn)防治

安全

培訓(xùn)

24

未制定安全年度培訓(xùn)計劃，或計劃針對性不強(qiáng)，無培訓(xùn)記錄。

監(jiān)理部進(jìn)行督促檢查

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第十八條、 第二十八條、 第三十一條、 第三十二條。

 

25

未建立三級安全教育臺帳，安全考試代考或考試不及格未補(bǔ)考。

監(jiān)理部檢查落實

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第三十五條。

重點(diǎn)防治

安全

交底

26

未全員參加交底和簽字，或代簽名。

監(jiān)理項目部定期（每周）或不定期抽查記錄，并將抽查結(jié)果通報業(yè)主項目部。

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第五十六條。

重點(diǎn)防治

入場

審核

27

未按規(guī)定審核分包商資質(zhì)、施工機(jī)械設(shè)備，安全生產(chǎn)許可證。

建立審核臺帳，加強(qiáng)分包單位審查、檢查分包商資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件，將復(fù)印件或掃錨件備案。

《國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》 第 12條、第 13 條、第 24 條。

重點(diǎn)防治

28

施工大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場出場未出示檢驗報告

核對進(jìn)入現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備是否完好，檢查檢驗報告。

1、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）》 3.7.1。

2、國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程、

重點(diǎn)防治

安全

措施費(fèi)

29

施工合同或安全協(xié)議中明確安全文明施工措施費(fèi)用，未建立相應(yīng)使用臺帳或未做到足額使用。

督促、檢查、落實足額費(fèi)用用于施工。項目部根據(jù)投入情況和工程實際需要，定期向監(jiān)理項目部匯報安全文明措施費(fèi)用使用計劃。

《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》

重點(diǎn)防治

作業(yè)票流程

30

安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)不規(guī)范，作業(yè)票過期。作業(yè)前負(fù)責(zé)人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票，未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符。

項目部根據(jù)工程進(jìn)展定期抽查作業(yè)票簽發(fā)流程執(zhí)行情況，加強(qiáng)現(xiàn)場復(fù)查，核對作業(yè)人員與作業(yè)票簽字人數(shù)，不得進(jìn)行代簽字。

《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》 第五十二條、 第五十三條、 第五十五條。

重點(diǎn)防治

安全

防護(hù)

31

基坑開挖、懸崖、高邊坡等臨邊無安全圍欄及安全警示牌。

項目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容，保證旁站監(jiān)督中，在措施到位情況下方允許作業(yè)。

Q／GDW 250-2009 《輸變電工程安全文明 施工標(biāo)準(zhǔn)》5.1.2 規(guī)定。《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》GJ80-91 第 3.1.1 條規(guī)定。

重點(diǎn)防治

32

深基坑開挖坡度不足，無防止塌方措施，坑邊堆土過高、且距離坑邊過近。

項目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容，實施旁站監(jiān)督管理，在措施到位情況下方允許作業(yè)。

DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 第 2 部分：架空電力線路 10.1.11。

重點(diǎn)防治

33

孔洞無蓋板或蓋板制作、使用不規(guī)范。

項目部提前掌握此類作業(yè)內(nèi)容，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化制作、檢查實物。

《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91 第 3.2.1條規(guī)定。Q／GDW 250-2009 《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》5.3.9 規(guī)定。

重點(diǎn)防治

34

改擴(kuò)建工程施工區(qū)與運(yùn)行區(qū)安全隔離不規(guī)范或未封閉。

施工項目部做好施工區(qū)與帶電設(shè)備運(yùn)行區(qū)用安全隔離網(wǎng)或圍欄完全隔離，設(shè)置運(yùn)行通道門，平時應(yīng)加鎖并懸掛安全警示牌，防止施工人員誤進(jìn)入。監(jiān)理項目部檢查上述措施落實后，方允許施工作業(yè)。

Q／GDW 250-2009 《輸變電工程安全文明 施工標(biāo)準(zhǔn)》5.1.4 規(guī)定?！秶译娋W(wǎng)公司
電力安全工作規(guī)程（變電部分）》 4.5.5 規(guī)定。

重點(diǎn)防治

受力繩保護(hù)

35

受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)有人。

施工項目部負(fù)責(zé)落實現(xiàn)場安全警示牌設(shè)置， 安全員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，并在安全交底時對作業(yè)人員重點(diǎn)教育。監(jiān)理項目部加強(qiáng)此類作業(yè)巡視或旁站監(jiān)理，必要時下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 11.1.8。

 

36

鋼絲繩與鐵件綁扎部位無保護(hù)

施工項目部負(fù)責(zé)落實起重用鋼絲繩防止與被吊塔材或鐵件棱角直接發(fā)生摩擦措施， 作業(yè)前保證接觸處有軟墊物隔離。監(jiān)理項目 部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實，必要時下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004） 11.1.9規(guī)定。

重點(diǎn)防治

37

鋼絲繩套插接長度不足。

施工項目部技術(shù)人員指導(dǎo)作業(yè)人員正確進(jìn)行鋼絲繩套的插接，工器具管理員復(fù)查繩套插接長度，凡繩套插接長度未達(dá)標(biāo)的鋼絲繩不允許出庫使用。監(jiān)理項目部加強(qiáng)巡檢、 查驗工作。

DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 第 2 部分：架空電力線路 14.4.7

重點(diǎn)防治

38

張力放線緊線時導(dǎo)線與錨線工器具摩擦。

施工項目部負(fù)責(zé)落實在可能接觸的部位加裝橡膠護(hù)套管措施，卡線器安裝位置準(zhǔn)確。 監(jiān)理項目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理。

《750kV 架空送電線路張力架線 施 工工 藝 導(dǎo) 則 》（DL/T5343 一 2006）5.5.3規(guī)定。

 

危險品儲存

39

氧氣乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，擺放安全距離不足5米，無防震圈和防傾倒措施。

加強(qiáng)巡檢，必要時下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。

DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 架空電力線路部分 11.3.14 ； 4.0.4（5）；4.0.5（5）。

重點(diǎn)防治

40

危險品倉庫（臨時存放點(diǎn)）設(shè)置安全距離不足。

安全部須對危險品庫進(jìn)行安全檢查并做好記錄。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》

 

施工機(jī)械及起重作業(yè)

41

起重機(jī)械未經(jīng)檢測機(jī)構(gòu)檢驗取得合格證后即投入使用。

項目部檢查施工項目部在未注冊登記前不允許使用。

《 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）第十六條 、 第十七條。

重點(diǎn)防治

42

施工機(jī)械（具）設(shè)備未定期檢驗，試驗過期。

項目部定期進(jìn)行檢查，并將檢查留存。

《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試行）》

重點(diǎn)防治

43

施工機(jī)械安全保護(hù)裝置未裝或失靈。

定期檢查起重機(jī)械設(shè)備的安全保護(hù)裝置，督促施工單位提高機(jī)械設(shè)備的完好率，并在安全例會上通報檢查結(jié)果。

DL5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 14.1.5

重點(diǎn)防治

44

起重吊裝作業(yè)區(qū)無安全警示牌和安全圍欄。

安全部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)督，直至措施落實。

Q／GDW250-2009《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》5.1.3提示遮欄、附錄A：安全標(biāo)志及使用規(guī)范。

 

45

起重作業(yè)過程中吊件下方有人。

安全部加強(qiáng)安全巡視或進(jìn)行旁站監(jiān)督管理。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004） 11.1.5規(guī)定。

 

46

大型機(jī)械設(shè)備租賃協(xié)議中未明 確相關(guān)信息和安全要求。

業(yè)主、監(jiān)理項目部認(rèn)真核查租賃協(xié)議中有關(guān)租用設(shè)備名稱、所有人、使用地點(diǎn)、編號等信息，確保所租設(shè)備與進(jìn)場設(shè)備相一致。

《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本》（國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2008〕1057 號 ）A08－輸變電工程－機(jī)械租賃。

重點(diǎn)防治

47

張力機(jī)等地錨錨固不穩(wěn)定。

到位，在地鉆群前埋置道木，張力設(shè)備等錨固必須可靠，使用前由現(xiàn)場安全員和監(jiān)理員檢查。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（ DL5009.2-2004 ）12.4.8-1 。

重點(diǎn)防治

施工

用電

 

48

臨時用電設(shè)施接地不規(guī)范。

對施工臨時用電進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)接地不規(guī)范立即糾正。

GB50194-1993《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用 電安全規(guī)范》4.1.6。

 

49

用電的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具未可靠接地，未做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。

加強(qiáng)巡視。

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù) 規(guī) 范 》 （JGJ46-2005）1.0.3 、 8.1.1、 8.1.3。

重點(diǎn)防治

50

電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎， 施工電源線裸露。

審查臨時用電施工方案，確定電纜布線方法，用絕緣子將電纜支撐固定在鋼管（桿） 或構(gòu)件上，或用絕緣材料套管穿電纜后再固定綁扎。加強(qiáng)巡視，定期組織開展專項檢查。

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 》（ＪＧＪ４６－２００５）７.２.９。

重點(diǎn)防治

51

漏電保護(hù)裝置未裝或喪失漏電保護(hù)功能。

加強(qiáng)巡視。

ＪＧＪ４６－２００５《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 ８.２.５、８.２.８、 ８.２.１４。

重點(diǎn)防治

52

電纜布線沿地面明設(shè)或埋深不足，未標(biāo)識。

按照安全文明實施細(xì)則對用電方案和施工總平面布置圖的策劃，督促施工單位落實需直埋的電纜敷設(shè)和地面設(shè)置醒目的“地下有電纜”提示標(biāo)志措施落實。

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī) 范 》（ ＪＧＪ ４６－２００５）７．２．３、 ７．２．５。

重點(diǎn)防治

跨越架搭設(shè)與拆除

53

跨越重要設(shè)施的跨越架未單獨(dú)編寫搭設(shè)與拆除作業(yè)指導(dǎo)書。

監(jiān)理項目部督促、審核施工項目部及時編寫特殊跨越架搭設(shè)措施，業(yè)主項目部批準(zhǔn)。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009.2-2004 ）12.2.2 ；《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄D。

 

54

跨越架立桿未埋設(shè)或無掃地桿，桿搭接長度不足。

施工項目部負(fù)責(zé)檢查措施落實，監(jiān)理項目部安排巡查。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》12.1.3-11。

重點(diǎn)防治

55

跨越架使用前未經(jīng)驗收掛牌。

跨線架搭設(shè)完畢后，由監(jiān)理部組織對其進(jìn)行驗收、簽證，施工單位在跨線架醒目位置掛 “跨越架驗收合格牌”。

《變電工程鋼管腳手架搭設(shè)安 全技 術(shù)規(guī) 范 》 （Q／ GDW274-2009） 8.1。 《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q／ GDW 250-2009） 7.9.3.1腳手架標(biāo)牌。

重點(diǎn)防治

消防

設(shè)施

56

消防器材過期、失效、無合格檢驗證，未定期檢查。

監(jiān)理項目部加強(qiáng)巡視、督導(dǎo)。

《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》（ＧＢ ５０４４４－２００８）２.２.１、 ５.３.１?！督ㄖ涝O(shè)施 檢測技術(shù)規(guī)程 》（Ｇ５０３－２００４）４.１６.３ 、４.１６.４。

 

57

危險品倉庫等重要場所未配置消防器材。

監(jiān)理項目部依照核查后的策劃方案檢查配置結(jié)果。

《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電站部分）》（Q/GDW665-2011）3.4.1.3規(guī)定。

 

機(jī)料

堆放

58

機(jī)料隨意堆放，未分類擺放。

監(jiān)理項目部加強(qiáng)巡視檢查。

《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（線路部分）》、《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ ＧＤＷ２５０－２００９）７.４、 ８.３.２。

 

59

設(shè)備材料堆放場地積水、不平整。

監(jiān)理項目部加強(qiáng)巡視檢查。

Ｑ／ＧＤＷ２５０－２００９《輸變電工程安全文明施 工標(biāo)準(zhǔn) 》７.６.２。

 

60

工器具倉庫物品擺放凌亂。

監(jiān)理項目部定期組織專項檢查。

《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ ＧＤＷ２５０－２００９）７.４、 ８.３.２。

 

標(biāo)識

標(biāo)牌

61

“四牌一圖”等標(biāo)識圖牌制作不規(guī)范， 未按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作。

監(jiān)理項目部負(fù)責(zé)檢查施工項目部落實標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作。

《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q／GDW 250-2009）7.9.4 大型標(biāo)志牌，具體制作尺寸見7.9.4.1~7.9.4.6。

 

62

機(jī)具、材料無標(biāo)識，或標(biāo)識不規(guī)范。

監(jiān)理項目部負(fù)責(zé)檢查施工項目部落實標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸工廠化制作。

《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ ＧＤＷ２５０－２００９）８．３．２、 ７．９．３．２、 ７．９．３．３。

重點(diǎn)防治

防雷

接地

63

防雷接地措施不到位。

監(jiān)理項目部負(fù)責(zé)檢查施工項目部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，列入強(qiáng)條執(zhí)行計劃，并加強(qiáng)巡查，或按工作進(jìn)程進(jìn)行專項檢查。

《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程（線路部分）》

 

64

設(shè)備外殼、構(gòu)架未接地，接地網(wǎng)焊接長度未達(dá)到規(guī)程要求。

監(jiān)理項目部負(fù)責(zé)檢查施工項目部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，按工作進(jìn)程進(jìn)行專項檢查，分步驗收。

《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實施管理規(guī)定》（Ｑ／ＧＤＷ２４８－２００８）６。

 

65

鐵塔、構(gòu)架組立未及時連接接地線。

加強(qiáng)加強(qiáng)巡查，或按工作進(jìn)程進(jìn)行專項檢查、中間驗收。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》
（DL5009.2-2004）11.1.4。

 

臨時

工棚

66

線路施工現(xiàn)場使用彩條布搭建臨時工棚。

監(jiān)理項目部定期組織專項檢查。

《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ ＧＤＷ２５０－２００９）７.８.２。

 

三、行為篇

安全

監(jiān)護(hù)

67

危險作業(yè)現(xiàn)場無安全監(jiān)護(hù)人員。

監(jiān)理項目部巡視或旁站監(jiān)理作業(yè)現(xiàn)場，檢查到位情況。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 ２部分 ３．０．５ ，第 ３部分 ３．６．１．１７。

 

勞動

保護(hù)

68

現(xiàn)場作業(yè)人員著裝不統(tǒng)一，無胸卡。

監(jiān)理部加強(qiáng)督導(dǎo)。

《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Ｑ／ ＧＤＷ２５０－２００９）５.２.２.２。

 

69

進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。

監(jiān)理部加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級處罰，通報懲罰結(jié)果。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（ＤＬ５００９．２－２００４）３.０．１１、３.０.１２ 、 ８.０.４ 。

重點(diǎn)防治

70

焊接人員未按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。

監(jiān)理項目部加強(qiáng)巡視檢查。

《 電力 建設(shè)安全工作規(guī)程（ 變電所部分 ）》 （ ＤＬ５００９．３－２００５）３.９.１.２。

 

高處

作業(yè)

71

上下構(gòu)架、桿塔未使用垂直攀登自鎖器。

桿塔、構(gòu)架吊裝組立后，施工項目部負(fù)責(zé)檢查落實用于攀登自鎖器的繩索或軌道安裝在構(gòu)架、桿塔的右側(cè)。監(jiān)理項目部按工作進(jìn)程進(jìn)行專項檢查，分步驗收。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 8.0.5 、 8.0.7，《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（2009 年）》 5.2.4

重點(diǎn)防治

72

安全帶掛在移動或不牢固物件上 或低掛高用。

施工、監(jiān)理項目部加強(qiáng)現(xiàn)場督促檢查，指導(dǎo)和培訓(xùn)登高人員正確使用安全帶。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 8.0.4 ，第 3 部分 3.6.1.9。

重點(diǎn)防治

73

高處作業(yè)人員未使用工具袋，工具未穿繩保護(hù)，空中拋物。

施工負(fù)責(zé)人在站班會時檢查登高人員的裝備,加強(qiáng)高處作業(yè)安全教育。三個項目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級處罰，通報懲罰結(jié)果。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 8.0.6 ，第 3 部分 3.6.1.12。

重點(diǎn)防治

74

高處作業(yè)人員未體檢。

施工項目部組織高處作業(yè)人員體檢，安排合格人員進(jìn)行高處作業(yè)。監(jiān)理項目部抽查高處作業(yè)人員體檢表。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 8.0.2。

 

流動

吸煙

75

施工人員在現(xiàn)場流動吸煙、有煙蒂。

監(jiān)理部巡查制止此類現(xiàn)象，效果不佳應(yīng)采取處罰措施，集中整治。

《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》 ７.１５.４

 

風(fēng)險

控制

76

重要作業(yè)場所安全風(fēng)險未開展識別，未告知作業(yè)人員，現(xiàn)場未按識別的風(fēng)險進(jìn)行管控。

監(jiān)理抽查施工作業(yè)人員被告知和簽字情況。

《國家電網(wǎng)公司安全風(fēng)險管理體系實施指導(dǎo)意見》 ３.３、４.２。

重點(diǎn)防治

77

臨時拉線用樹木、巖石、桿塔等作受力 錨樁。

三個項目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查 發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級處罰，通報懲罰結(jié)果。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 11.1.11。

 

78

用于臨時拉線的鋼絲繩繩卡夾持方向、 數(shù)量和間距不正確。

施工項目部負(fù)責(zé)檢查臨時拉線設(shè)置和繩卡數(shù)量、使用狀態(tài)。監(jiān)理項目部加強(qiáng)巡視檢查。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 14.4.6。

 

79

臨近帶電線路立塔作業(yè)時安全距離不夠。

施工項目部技術(shù)、安全人員到場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)護(hù)，使用絕緣工器具，并定期進(jìn)行絕緣檢測。監(jiān)理項目部認(rèn)真審核技術(shù)措施方案，旁站監(jiān)理。

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》第 2 部分 8.0.11。

重點(diǎn)防治