兵團五建二項目承建的圖木舒克2*350MW熱電聯(lián)產(chǎn)工程其位于新疆農(nóng)三師圖木舒克市西南約4km的永安壩工業(yè)園內(nèi)；根據(jù)巴楚氣象站歷年觀測資料統(tǒng)計，累年平均氣溫12℃，累年極端最低氣溫-25.1℃，十一月份平均氣溫2.9℃，十二月平均氣溫-4.9℃。隨著工程進展情況及天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，為進一步加強冬期工程施工質(zhì)量安全管理，預防工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，確保冬期施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)，結(jié)合本項目冬期的施工任務及地理、生活環(huán)境，編制冬期施工方案。

一、冬期施工前的準備工作

1. 項目部現(xiàn)承建的圖木舒克電場煙囪、廠前區(qū)工程（包括辦公樓、生活樓、檢修材料庫、汽車庫），其中煙囪、辦公樓、生活樓、材料庫墻體砌筑工程施工周期較長，因此針對此前狀況，我項目部及班組并邀請監(jiān)理對幾個單位工程進行一次全面的細致的排查，著重對各建筑主體的臨邊洞口、樓梯口、腳手架、現(xiàn)場及生活區(qū)施工用電、塔吊的檢查，對存在安全隱患，不具備冬期施工條件的工程不允許施工。

2.成立冬期施工組織領(lǐng)導小組，建立健全組織管理體系，做到上下聯(lián)動、明確分工，責任到人，信息暢通；嚴格履行冬期施工安全生產(chǎn)責任，切實落實冬期施工的各項安全措施，加強對“防高處墜落、防凍、防滑、防火、防中毒、防觸電”等冬期易發(fā)事故環(huán)節(jié)的安全管理工作。

3. 組織全體職工進行冬期施工安全教育，認真分析冬季施工易發(fā)生事故類型、原因，深入查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對重大事故危險源進行重點控制；提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。

4. 首先要密切注意天氣變化，與當?shù)貧庀笳救〉靡欢ǖ穆?lián)系，超前進行防范并針對冬季施工易發(fā)事故類型開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓，根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作。

5.明確管理人員安全生產(chǎn)責任制度，落實區(qū)域管理制度，其中我項目部辦公樓的質(zhì)量安全管理由主管技術(shù)員喬全民負責，檢修材料庫由鞏建新負責，生活樓由湯明成負責，煙囪由王文斌負責，拌合站由吳廣杰負責。各位負責人對施工班組及機械設備操作人員，按工作性質(zhì)開展安全技術(shù)交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動，要求各班組長嚴格按安全技術(shù)措施要求，合理安排組員操作工序，不違章作業(yè)。安全員根據(jù)安全交底進行全程的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，違章指揮現(xiàn)象，嚴格按《施工現(xiàn)場管理處罰制度》處罰，處罰積累資金獎勵先進。

二、管理措施

1.安全用電的管理

隨著氣溫的不斷下降，生活區(qū)的用電量隨之增大，首先由項目經(jīng)理為核心，安全員、專業(yè)電工、班組長為骨干對各食堂、宿舍進行用電設備及電線線路規(guī)范性的檢查，嚴禁私拉亂扯用電線路，嚴禁使用電爐絲、劣質(zhì)電熱毯取暖，嚴禁在宿舍內(nèi)使用各種電器燒水、做飯。

應糾正不良的吸煙習慣，不能躺在床上吸煙，不能亂扔煙頭和彈煙灰，更不能將引燃煙頭隨處亂放等，煙頭要熄滅后放到煙灰缸內(nèi)。

要避免房間內(nèi)堆放雜物，各班組員工應及時對居室周圍雜物進行清理。

食堂內(nèi)電飯煲及其他的烹飪用電設施應切斷電源，防止干燒。

照明用的燈泡、燈頭必須與易燃物隔開，并不得在其上面留線。

施工現(xiàn)場用電應嚴格執(zhí)行三級配電兩級保護，開關(guān)箱內(nèi)設置過負荷及短路保護裝置、隔離開關(guān)及漏電保護器，漏電保護器應裝設在電源隔離開關(guān)的負荷側(cè)。建立現(xiàn)場臨電檢查制度，每周必須對現(xiàn)場臨電做一次定期檢查，并作好有關(guān)記錄。每天對現(xiàn)場臨電進行巡視維修，并建立巡視維修工作記錄?，F(xiàn)場配備專業(yè)電工，嚴禁私自接電和拆線，破壞配電設施。

風雪后項目電修人員應對供電線路、開關(guān)等設施進行清理和檢查。露天用的電焊機、卷揚機等用電設備應作好防護，不得使雪、雨侵入。

2.防火、防中毒的預防措施

項目部所建臨設均采用的彩鋼保溫板房，其取暖設施及安裝均由項目部派專人統(tǒng)一施工，組織使用取暖設施的人員學習正確使用取暖設施，并采取有效措施保持室內(nèi)通風良好，嚴防中毒事故發(fā)生；嚴禁在室內(nèi)采用“堆火、盆火、桶火”取暖。保持與取暖設施的安全距離，取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)有毒物質(zhì)，防止無人監(jiān)控引起火災。

項目部及班組食堂均采用外喂料式土爐，由于冬期處于風季，夜間應將爐膛門關(guān)閉，爐下的灰燼應保持熄滅狀態(tài)，防止隨風帶走火種，引起火災；應不定期地清除煙囪內(nèi)的積灰，確保暢通。使用煤氣的液化氣，用后應關(guān)好閥門，防止漏氣中毒或發(fā)生火災、爆炸等事故。

施工現(xiàn)場臨時用火，必須經(jīng)過負責人同意并簽字認可；高排架上嚴禁動用明火取暖，焊接必須做好防護。現(xiàn)場膠合板搭設的工棚及周邊膠合板、方木易燃材料，應特別注意防火，配備足夠數(shù)量的防火器材。在施工現(xiàn)場禁止吸煙，在現(xiàn)場吸煙室吸煙，煙頭要采取熄滅措施。

施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發(fā)生煙氣中毒以及火災等安全事故，并要為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具。

3.防凍、防滑管理

在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業(yè)；大風、雪天氣后應及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，并對腳手架、施工用電、施工機具進行檢查，確保安全后方可復工；

項目部為各班組操作人員配備防凍手套，高臨邊作業(yè)人員必須做到人手一雙，為所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員配備合適的適用于冬期施工勞動保護用品（棉帽、棉服、棉靴），現(xiàn)場值班室內(nèi)配備取暖設備；配備必要的防凍瘡、防風濕等冬期疾病的藥品。

防止施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草袋等材料保溫；水箱、水桶存水，下班前應放盡。

施工機械設備的防凍防凝安全工作，所有在用的施工機械設備應例行保養(yǎng)（我項目部施工機械主要有2輛罐車車、；對于長期停用的機械設備，應放凈設備和容器內(nèi)的存水，并逐臺檢查作好記錄，對于正常使用的機械設備，工作結(jié)束停機后要求將設備內(nèi)存水放干凈。

4.防止高處墜落措施

對廠前區(qū)辦公樓、檢修材料庫、生活樓的“四口五臨邊”進行重點防護，搭設1.2米高防護欄桿并滿掛安全網(wǎng)；操作層周邊隨主體高度搭設1.5米高防護欄桿滿掛安全網(wǎng)；對板面25×50㎝預留洞口及臨時洞口采用木板遮蓋固定；50～150㎝洞口采用扣件鋼管扣接成網(wǎng)格,并在其上滿鋪腳手板。對邊長150㎝以上的洞口,四周搭設1.2米高防護欄桿,洞口下設安全平網(wǎng),并掛設“注意坑洞”安全標志；對擅自拆除安全防護設施者要進行罰款處理。

三、建立冬期施工安全管理機制                                      為確保冬期施工取暖防火措施、防煤氣中毒措施、現(xiàn)場防電氣火災措

施、操作面和通道防滑措施以及保溫防凍措施落到實處。成立以項目經(jīng)理周宏亮為首的冬期施工安全管理小組，以副經(jīng)理、安全員為副組長，各單位施工主管為成員（王文斌、喬全民、鞏建新、湯明成、李森、魯新風、孫平、李華、李新、王兵、徐新才、陳建民、陽泉）；冬期施工期間，項目部嚴格落實施工現(xiàn)場領(lǐng)導值班帶班規(guī)定，帶班應實行交接班制度并認真填寫交接班記錄，并建立詳實的安全值班檔案。

四、冬期施工用料計劃