一．編制說明
1．編制目的：
1.1 貫徹公司的職業(yè)安全衛(wèi)生方針，確保職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系有效運行，實現(xiàn)安全目標。
1.2 提高安全管理水平，規(guī)范鐵塔組立施工安全行為，保障職工在勞動中的安全與健康，確保安全施工。
二．編制依據(jù)
電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》
電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（架空電力線路部分）
公司《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系程序文件》
項目部《安全施工管理規(guī)定》、《文明施工措施》、《預(yù)防措施》
三．工程概況及吊裝方法
3.1 工程概況
龍江杏山風電場工程規(guī)劃總裝機容量為99MW，其中一期工程為49.5MW，本期工程為49.5MW，共安裝20臺上海電氣風電設(shè)備有限公司和5臺維塔斯2MW/0.69kV/50Hz風力發(fā)電機組，采用兩級升壓方式。本集電線路工程共 3 回線，其中架空線路兩回，電纜直埋線路一回，架空線路全長13.9km，電纜線路全長5.96 km。
3.2吊裝方法
鐵塔組立采用外拉線抱桿吊裝方式組立，具體吊裝方法見本工程的“鐵塔組立作業(yè)指導書”。
四．安全目標及安全管理主要人員職責
1．安全目標：
杜絕輕傷及以傷人身事故，控制記錄事故，消除異常和未遂；
杜絕火災(zāi)和爆炸事故；
杜絕機械設(shè)備事故；
杜絕負有主要責任的交通事故；
消除職業(yè)病。
2．安全管理主要人員職責：
2.1 項目經(jīng)理職責：
項目經(jīng)理是本項目工程的第一安全責任人，對本項目工程的安全生產(chǎn)及職業(yè)衛(wèi)生安全管理體系的運行負全面的領(lǐng)導責任。負責組織制定本工程的安全目標計劃，審定施工方案和施工安全技術(shù)措施并組織實施，主管并支持安全監(jiān)察人員認真履行安全監(jiān)察職責，貫徹項目法人、業(yè)主代表有關(guān)安全生產(chǎn)的指令。
2.2 項目總工程師職責：
項目總工程師負責本項目工程的安全技術(shù)管理工作。負責審核施工方案和施工安全技術(shù)措施，檢查、監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全工作，解決安全生產(chǎn)中遇到的問題，組織崗位培訓和事故調(diào)查分析，組織制定整改措施。
2.3 專職安全員：
負責上級有關(guān)安全生產(chǎn)指令、本項目工程安全責任制、安全規(guī)定、安全技術(shù)措施的落實，對施工中的人員、機具的安全狀態(tài)進行監(jiān)督。針對施工中存在的問題，提出改進措施。
2.4 施工隊長職責：
施工隊長是本隊第一安全責任人，對本隊施工人員和機具的安全負責。貫徹執(zhí)行上級的安全指令和安全規(guī)章制度，主持班前、班后會和安全活動，組織并做好施工前的安全技術(shù)交底工作，負責處理現(xiàn)場出現(xiàn)的異常情況，接受并支持安全監(jiān)察人員的監(jiān)督管理工作。
2.5 施工隊安全員職責：
負責檢查本隊安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，監(jiān)督現(xiàn)場人員的操作和機具的安全運行。組織開展各種安全活動，制止違章作業(yè)，協(xié)助隊長做好本隊的安全管理工作。
五．安全工作的重點監(jiān)察部位
1．材料運輸?shù)缆?、橋梁、涵洞和裝卸用繩索、吊環(huán)、吊鉤。
2．地面整體組裝。
3．12T吊車的吊裝。
4．高空作業(yè)人員安全帽、安全帶及二道保護器具。
5．高空拋物。
6．臨近帶電線路組塔。
五．安全管理總則
1．施工作業(yè)必須有安全技術(shù)措施，并在施工前進行交底。已交底的措施，未經(jīng)項目總工程師同意，不得擅自變更。對無施工措施或未進行安全技術(shù)交底的施工項目，施工人員有權(quán)拒絕施工。
2．施工前對施工人員應(yīng)進行安全教育和安全考試，未經(jīng)安全教育或安全考試不及格者不得參加施工。配合施工的民工必須在作業(yè)前由施工負責人講解安全注意事項和操作方法，并做好安全監(jiān)護工作。
3．按技術(shù)措施的要求配置組塔工器具；主要工器具在使用前必須進行認真檢查，不合格者不許使用，并嚴禁以小代大。
4．嚴格執(zhí)行工作票制度，作業(yè)前當眾宣讀工作票，找出危險點并制定相應(yīng)防范措施。工作票宣讀后，參加作業(yè)的人員簽字。
5．特種作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓，持證上崗。民工不得從事高處作業(yè)。
6．施工人員嚴禁酒后作業(yè)；嚴禁違章作業(yè)，不得影響他人安全作業(yè)，有權(quán)制止違章作業(yè)。
7．進入施工作業(yè)區(qū)的人員必須正確佩帶安全帽。
8．遇有濃霧、六級以上大風天氣，不得進行高處作業(yè)。
六．安全文明施工要求
1．遵守國家法律、法規(guī)；遵守安全規(guī)程，不違章作業(yè)。
2．駐地環(huán)境清潔，生活垃圾、臟水指定地點傾倒；院內(nèi)施工器具、材料擺放整齊；人員著裝整齊，床鋪潔凈規(guī)整，個人物品擺放有序。
3．食堂衛(wèi)生清潔干凈，食品保鮮；炊事員有健康證。
4．現(xiàn)場使用的螺栓、聯(lián)板、墊圈、螺母等小件材料和工器具下面應(yīng)鋪以彩條布與地面隔離并擺放有序。機具擺放整齊；施工作業(yè)區(qū)要用刀旗、彩條旗、門牌設(shè)置圍欄，標明施工作業(yè)區(qū)；做到工完料凈場地清，嚴禁野蠻施工。
5．利用基礎(chǔ)施工運輸?shù)缆泛驼嫉?，減少施工占地。如需新開運輸?shù)缆窌r應(yīng)征得項目部的同意。施工中由于占地遇到農(nóng)民的阻攔時，要耐心的向農(nóng)民解釋國家對占用土地的包賠政策，取得農(nóng)民的理解和支持。
2．為了有效消除施工過程可能產(chǎn)生的安全隱患，起到安全施工預(yù)控作用，項目部結(jié)合施工現(xiàn)場具體情況，建立較完善的安全管理制度。參加本標段施工的全體人員必須嚴格按照安全施工管理制度的規(guī)定進行施工生產(chǎn)，防患于未然，使一切安全工作有法可依、有章可循。
七．安全施工工器具及防護用品保證
1．安全防護用品保證
(1)凡施工人員專用的安全防護用品如腰繩、安全帽、安全帶等必須采購合格產(chǎn)品。
(2)所有安全防護用品在使用前都必須進行外觀檢查及檢驗合格，按照《防護用品管理制度》的規(guī)定做好周期性檢查，同時填寫好工器具檢查記錄。
(3)安全防護用品有下列情況時嚴禁使用。
①安全帶（繩）：斷股、霉變、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、縫線脫開等。
②安全帽：帽殼破損、缺少帽襯（帽箍、盯襯、后箍），缺少顎拉帶等。
2．安全勞動保護保證
(1)組塔施工階段正處于春夏季，采取切實有效的防蚊蟲措施，特別是在山區(qū)施工應(yīng)防止草爬子疔咬，應(yīng)提前做好措施，確保施工人員的健康。
（2）所有登高作業(yè)人員必須穿膠底鞋和作業(yè)服。
3．施工工器具安全保證
(1)鐵塔吊裝采用的工器具如鋼絲繩、卡具及卸扣等規(guī)格、強度必須符合作業(yè)指導書的規(guī)定，嚴禁以小代大。
(2)凡鐵塔吊裝用的工器具，開工前由項目部組織專業(yè)人員進行檢查；施工隊在使用前必須按照有關(guān)管理制度的規(guī)定進行檢查，并填寫工器具檢查記錄。
八．塔料運輸和裝卸安全措施
1．車輛按規(guī)定進行維護和保養(yǎng)，駕駛員在出車前必須認真檢查車況，車輛不得帶病行駛。
2．駕駛員必須國家道路交通管理條例，嚴禁無證駕車，嚴禁酒后駕車，嚴禁非駕駛員駕車，不得超速行駛。
3．運輸前應(yīng)對運輸?shù)缆愤M行調(diào)查，需要加固整修的橋梁、道路應(yīng)及時處理。駕駛員應(yīng)清楚運輸?shù)缆返那闆r。
4．運輸塔料的車輛不得搭乘人員，押運人員應(yīng)坐在駕駛室內(nèi)，不得坐在車廂里。運輸途中應(yīng)經(jīng)常檢查車上塔料的情況，轉(zhuǎn)彎時應(yīng)防止塔料刮到路邊樹木或刮傷路上行人。
5．用載重汽車接送施工人員時，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
5.1 取得交通部門的載客許可證；
5.2 車廂加裝護欄，護欄的高度不低于1米；