一、一般規(guī)定
??????? 1.農(nóng)村配網(wǎng)工程要按照“五制”要求，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人和承包單位的安全責(zé)任，按規(guī)定簽定安全協(xié)議，明確安全管理責(zé)任、界面、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。
??????? 2.對(duì)農(nóng)配網(wǎng)工程實(shí)行工程監(jiān)理時(shí)，必須簽訂工程監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、責(zé)任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容，確保對(duì)安全、質(zhì)量全過程監(jiān)理。
??????? 3.工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求，要嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì)，嚴(yán)禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程，特別是嚴(yán)防采取掛靠等方式參與工程承包。
??????? 4.項(xiàng)目建設(shè)單位要將現(xiàn)場施工安全管理作為安全督查的重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅(jiān)決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用安全帽、安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用品及安全工器具。
??????? 5.施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況編制施工“三措一案”，建立作業(yè)現(xiàn)場分級(jí)勘察制度?！叭胍话浮北仨毥?jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位審查合格后方可執(zhí)行，現(xiàn)場勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。
??????? 6.發(fā)包工程施工涉及運(yùn)行設(shè)備時(shí)，工作票應(yīng)實(shí)行“雙簽發(fā)”?？筛鶕?jù)作業(yè)現(xiàn)場需要，使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有違章行為等，應(yīng)立即制止并糾正，必要時(shí)可責(zé)令施工單位停工整頓。
??????? 7.應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防護(hù)措施。要抓好“勘察、工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控，務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、現(xiàn)場安全防范措施清楚”。
??????? 二、保證安全組織措施要求
??????? ㈠現(xiàn)場勘察
??????? 1.工作要點(diǎn)：應(yīng)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、停電設(shè)備范圍等，應(yīng)查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、反送電等作業(yè)環(huán)境情況及作業(yè)條件等。勘察時(shí)應(yīng)認(rèn)真、仔細(xì)。要對(duì)照勘察記錄，制定對(duì)應(yīng)安全措施并落實(shí)到工作票中。
??????? 重點(diǎn)防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危險(xiǎn)。下列情況，工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場組織勘察：
??????? ⑴帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源；
??????? ⑵保留帶電部位、鄰近帶電線路或交叉跨越距離等情況不清楚；
??????? ⑶現(xiàn)場施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清楚，設(shè)備識(shí)別標(biāo)識(shí)不清晰或缺失；
??????? ⑷有可能造成誤登電桿、誤入帶電間隔，停電線路為同桿架設(shè)的多回路線路；
??????? ⑸外單位隊(duì)伍承包工程；
??????? ⑹存在反送電可能。
??????? 2.鄰近帶電線路、交叉跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求
??????? 必須查明工作線路（設(shè)備）和鄰近帶電線路（設(shè)備）、交叉跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱號(hào)以及色別、相鄰桿塔起止桿號(hào)等。
??????? 重點(diǎn)防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需配合停電時(shí)，必須停電作業(yè)，嚴(yán)禁強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
??????? 3.與配合停電設(shè)備運(yùn)行單位的聯(lián)系
??????? 應(yīng)事先書面申請，明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。
??????? 重點(diǎn)是要對(duì)配合停電線路進(jìn)行驗(yàn)電、掛工作地線。
??????? 4.加強(qiáng)雙電源管理，防止反送電
??????? 應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶，是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。
??????? 重點(diǎn)是在作業(yè)地段所有可能來電方向線路的高低壓側(cè)掛接地線。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)電源的管理，防止發(fā)生觸電事故。
??????? 檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線牢固情況
??????????? ⑴電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實(shí)；桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫向裂紋；檢查電桿周圍基礎(chǔ)是否存在掏挖、塌方、滑坡等情況。
??????????? ⑵老舊拉線埋深是否符合要求；拉線是否嚴(yán)重銹蝕；對(duì)埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應(yīng)進(jìn)行掏挖檢查；拉線、拉棒等拉線組件的強(qiáng)度是否滿足要求.
??????? ⑶農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿（手模桿）、木桿是否牢固；是否存在桿根斷裂等。
??????? ㈡工作票簽發(fā)
??????? 6.工作票簽發(fā)人必須認(rèn)真分析現(xiàn)場查勘記錄，結(jié)合作業(yè)任務(wù)，確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對(duì)應(yīng)的安全措施，根據(jù)工作需要安排充足的施工力量。
??????? 7.施工單位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā)，必要時(shí)實(shí)行施工單位與運(yùn)行單位“雙簽發(fā)”。
??????? 8.工作負(fù)責(zé)人、工作許可人可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)際情況，補(bǔ)充安全措施。對(duì)工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問時(shí)，應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實(shí)，確有錯(cuò)誤的，應(yīng)立即停止工作，重新辦理工作票，布置安全措施。
??????? 9.對(duì)不涉及運(yùn)行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程，要制定相應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定，如采用執(zhí)行施工作業(yè)安全措施票等，對(duì)其安全管理要求與工作票等同。嚴(yán)禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。
??????? ㈢工作許可
??????? 10.電話許可必須堅(jiān)持復(fù)誦核對(duì)制度，并書面記錄清楚。現(xiàn)場許可必須逐項(xiàng)交代、確認(rèn)現(xiàn)場安全措施正確、完備后，雙方簽字確認(rèn)，并詳細(xì)記錄許可時(shí)間。
??????? 11.工作許可人必須確保工作線路可能來電的各方面（含用戶）都拉閘停電，驗(yàn)電掛好接地線后，方能發(fā)出許可命令。
??????? ㈣現(xiàn)場安全技術(shù)交底
??????? 12.工作許可后，正式開工前，工作負(fù)責(zé)人必須向全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，主要內(nèi)容應(yīng)包括：
??????? ⑴工作任務(wù)；
??????? ⑵停電范圍；
??????? ⑶作業(yè)現(xiàn)場保留的帶電部位、線路；
??????? ⑷工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場已布置的其它安全措施；
??????? ⑸作業(yè)計(jì)劃起止時(shí)間；
??????? ⑹工作人員分工及專責(zé)監(jiān)護(hù)人安排情況；
??????? ⑺工作程序；
??????? ⑻工作地段鄰近、平行、交叉跨越的高電壓等級(jí)電力線路運(yùn)行狀態(tài)及位置，使用個(gè)人保安線的要求；
??????? ⑼容易誤登的電桿或誤入的帶電間隔情況以及采取的相應(yīng)防范措施；
??????? ⑽作業(yè)現(xiàn)場是否存在反送電可能及采取的防范措施；
??????? ⑾作業(yè)中應(yīng)注意的技術(shù)要點(diǎn)；
??????? ⑿補(bǔ)充安全措施布置情況.
??????? 交底完后，全體工作人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
??????? ㈤工作監(jiān)護(hù)
??????? 13.工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場，對(duì)工作班人員進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù)，及時(shí)糾正不安全行為，不得擅離職守。
??????? 以下情況必須使用工作任務(wù)單并指派專責(zé)監(jiān)護(hù)人
??????? ⑴工作地點(diǎn)分散，工作負(fù)責(zé)人不能在作業(yè)現(xiàn)場同時(shí)監(jiān)護(hù)多班組作業(yè)，工作安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
??????? ⑵工作地點(diǎn)存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。
??????? ⑶工作地點(diǎn)附近有同類型設(shè)備，易造成誤登桿塔、誤入間隔。
??????? ⑷工作地點(diǎn)有需要配合停電的設(shè)備。
??????? ⑸工作地點(diǎn)存在需要單獨(dú)增設(shè)的安全措施。
??????? ⑹有較多雇傭民工或臨時(shí)工參加工作。
??????? ⑺工作地點(diǎn)跨越河流、溝渠、房屋、公路等。
??????? ⑻工作負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場情況認(rèn)為有必要時(shí)。
??????? ㈥工作終結(jié)恢復(fù)送電制度