??????? (二)火電工程施工安全事故的預(yù)防
??????? 1、建立完善的檢修安全管理模式
??????? 長期以來,電力檢修在工作實(shí)踐中不斷總結(jié),已逐步形成了具有行業(yè)管理特色的較為完善的檢修作業(yè)安全管理模式:建立健全了各項(xiàng)安全規(guī)章制度;檢修工程按項(xiàng)目管理方法進(jìn)行運(yùn)作,項(xiàng)目經(jīng)理或施工單位一把手是該項(xiàng)目安全第一責(zé)任人,設(shè)置安全機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員,參與施工的各級(jí)各類人員按照各自的安全職責(zé)分工協(xié)作,共同做好安全工作;設(shè)備部門將項(xiàng)目部或施工單位的安全工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行管理和指導(dǎo),安全部門進(jìn)行監(jiān)督檢查;檢修作業(yè)以國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這依據(jù),編制安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)作為施工安全技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行。
??????? 2、做好檢修項(xiàng)目安全措施的編制和審批
??????? 檢修項(xiàng)目任務(wù)確定后,項(xiàng)目部或施工單位必須針對(duì)檢修任務(wù),分析施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境中可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素,進(jìn)行安全策劃,制定出具體安全措施,形成書面文件,并附安全文明施工措施經(jīng)設(shè)備部門和安全部門審核、主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可組織實(shí)施。對(duì)較大的施工項(xiàng)目還應(yīng)有分部、分項(xiàng)工程的安全措施。這些安全措施都作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入施工組織方案之中。
??????? 3、加強(qiáng)檢修前的安全技術(shù)交底和班前的安全教育
??????? 項(xiàng)目部或施工單位應(yīng)根據(jù)制定出的安全措施,并結(jié)合同類檢修工作中曾出現(xiàn)過的事故案例、檢修必須具備的安全知識(shí)和技術(shù)能力以及有關(guān)規(guī)章制度等要求,做好檢修前的安全技術(shù)交底,主要交底對(duì)象為所有參加檢修施工人員。由于檢修工作情況復(fù)雜,施工過程中可能出現(xiàn)各種意料不到的問題,因此應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全檢查,并根據(jù)檢查的結(jié)果和施工進(jìn)度在班前安排施工任務(wù)時(shí),同時(shí)進(jìn)行安全教育,及時(shí)整改安全隱患。
??????? 4、嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和安全確認(rèn)制
??????? 對(duì)任何檢修施工項(xiàng)目,檢修單位接到工作任務(wù)后,施工前必須按程序辦理檢修作業(yè)工作票,然后到工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全確認(rèn),確認(rèn)的主要內(nèi)容有:檢修的設(shè)備編號(hào)與工作票上檢修設(shè)備編號(hào)相符;檢修設(shè)備的電源、閥門狀態(tài)符合措施要求,檢修設(shè)備與未檢修設(shè)備之間相關(guān)的隔離措施必須有明顯的分界線;檢修場(chǎng)地的井、坑、溝、洞等必須有蓋板,平臺(tái)有防護(hù)欄桿;各種安全措施和防護(hù)裝置齊全可靠;在設(shè)備電源、啟動(dòng)開關(guān)、閥門(擋板)處懸掛“有人工作、禁止合閘”、“有人工作、禁止開啟”工作牌。對(duì)上述內(nèi)容經(jīng)確認(rèn)無任何隱患后,方可辦理工作許可才能開工。
??????? 5、做好施工過程管理
??????? 大部分事故都是在施工過程中發(fā)生的,因此,做好施工過程管理是檢修安全管理的關(guān)鍵,為此必須做好以下幾點(diǎn)。
??????? (1)要找到施工中的危險(xiǎn)因素或危險(xiǎn)點(diǎn),并將其作為安全檢查預(yù)防、控制的重點(diǎn)。
??????? (2)要充分發(fā)揮安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用,主要是發(fā)揮各級(jí)管理干部和安全員的作用,認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,對(duì)查出的事故隱患必須及時(shí)處理,決不能拖延推諉。
??????? (3)教育職工要樹立集體安全觀念,嚴(yán)守作業(yè)規(guī)程,做到“四不傷害”即“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害,不讓他人傷害他人”。
??????? (4)廣泛開展“安全預(yù)知預(yù)想”活動(dòng)。預(yù)知預(yù)想是預(yù)防事故的重要措施,施工人員上班后干活前要開展多種形式的安全預(yù)知預(yù)想活動(dòng),以便提高檢修人員的安全意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)的安全防范措施。
??????? (5)堅(jiān)持“4S”活動(dòng)與定置管理,做到安全文明施工。檢修過程中堅(jiān)持 “4S”(整理、整頓、清掃、清潔)活動(dòng),做到檢修工器具排列整齊有序,垃圾、油污等及時(shí)清理,保持作業(yè)環(huán)境清潔衛(wèi)生,安全通道暢通,廢物分類存放在指定地點(diǎn),為檢修人員安全作業(yè)創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。施工完畢后必須將因施工需要而拆除的設(shè)施予以完好恢復(fù),施工現(xiàn)場(chǎng)做到場(chǎng)清料凈,所有施工人員都完全撤離現(xiàn)場(chǎng)后,工作負(fù)責(zé)人按程序辦理工作終結(jié)手續(xù),經(jīng)檢查確認(rèn)無誤,方可收工或進(jìn)行設(shè)備試驗(yàn)、試運(yùn)行。
??????? 6、強(qiáng)化外委項(xiàng)目檢修施工的安全管理
??????? 對(duì)外委項(xiàng)目檢修施工的安全管理,必須從安全資質(zhì)等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。委托單位(或部門)、施工單位、生產(chǎn)單位(或部門)、安全部門4方各負(fù)其責(zé),共同遵守安全規(guī)定,有序地組織實(shí)施,才能確保施工安全。具體而言,委托單位認(rèn)真審核施工方案,對(duì)工程工期、參與人員技術(shù)資質(zhì)及施工質(zhì)量把好關(guān);施工單位認(rèn)真辦理安全文明施工審批的各項(xiàng)手續(xù),并配備專職安全管理人員,做好施工全過程的各項(xiàng)管理;生產(chǎn)單位(或部門)在作業(yè)前對(duì)檢修施工人員進(jìn)行所檢修設(shè)備和周圍環(huán)境主危險(xiǎn)因素及防范措施的安全技術(shù)交底,做好交底記錄,簽訂安全施工合同并加強(qiáng)督查;安全部門認(rèn)真審核施工安全措施,提出針對(duì)性的補(bǔ)充意見,加強(qiáng)施工過程的安全監(jiān)督。這樣,才能保證外委項(xiàng)目檢修全過程的安全。
??????? 結(jié)束語
??????? 大量的檢修工程安全管理經(jīng)驗(yàn)證明:各級(jí)管理組織只要采取切實(shí)有效的安全防范措施,按照科學(xué)的安全管理模式,堅(jiān)持不懈地把安全工作抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓好,將安全管理規(guī)章制度真正落到實(shí)處,就一定達(dá)到預(yù)防和減少事故發(fā)生的目的。
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