為建立煤礦安全風險管控資金投入長效機制,規(guī)范煤礦安全風險辨識,預(yù)防、管控的費用提取。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委員會、國家煤礦安全監(jiān)察局財建(2004)號文件精神,結(jié)合礦情,制定以下資金保障措施。
一、煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法
1.資金來源及提取標準
(1)按原煤實際產(chǎn)量每月從成本中提取安全費用。
(2)提取標準:45元/噸。
(3)安全風險管控專項資金保障,從煤礦安全專項資金從噸煤中45元/噸提取的總資金,按100:10比例支出使用。
2.煤礦生產(chǎn)安全費用是專門用于煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金,由煤礦企業(yè)在規(guī)定范圍內(nèi)由企業(yè)自選安排使用。專戶專儲、??顚S?,礦財計處和紀監(jiān)審辦監(jiān)督管理,年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,不得挪作它用。
3.提取的安全費用在繳納企業(yè)所得稅前列支。
4.礦井應(yīng)根據(jù)實際情況制定安全費用使用計劃上報總礦審查,納入企業(yè)全面預(yù)算。
5.安全費用提取和使用情況要向當?shù)刂鞴茇斦?、稅?wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報并備案,接受監(jiān)督。
6.安全風險管控資金具體使用范圍:
(1)礦井主要通風、瓦斯安全風險辨識、管控支出;
(2)礦井瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)安全風險辨識、管控支出;
(3)礦井頂板安全風險辨識、管控支出;
(4)礦井防滅火安全風險辨識、管控支出;
(5)礦井水害安全風險辨識、管控支出;
(6)礦井機電設(shè)備安全風險辨識、管控支出;
(7)礦井供配電系統(tǒng)安全風險辨識、管控支出;
(8)礦井運輸提升系統(tǒng)安全風險辨識、管控支出;
(9)礦井職業(yè)衛(wèi)生、職業(yè)病危害安全風險辨識、管控支出;
(10)其他與生產(chǎn)直接相關(guān)的安全風險辨識、管控支出。
7.如不按規(guī)定提取和使用安全費用的礦井,總礦及相關(guān)部門將責令其限期整改,同時按有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
二、煤礦安全風險管控維簡費使用和管理辦法
為進一步規(guī)范煤礦安全風險管控維持簡單再生產(chǎn)費用(簡稱維簡費)提取和管理,完善煤礦維持簡單再生產(chǎn)投入機制,制定以下辦法:
1.資金來源及提取標準
(1)根據(jù)原煤實際產(chǎn)量,每月在成本中提取煤礦維簡費。
(2)提取標準:10元/噸。
2.煤礦安全風險管控維簡費由煤炭企業(yè)按規(guī)定標準提取,自行安排使用。煤礦安全風險管控維簡費提取和使用,應(yīng)堅持先提后用,量入為出的原則,??顚S茫瑢m椇怂?。
3.煤礦安全風險管控維簡費年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
4.煤礦安全風險管控維簡費具體使用范圍
(1)礦井開拓延深工程;
(2)礦井技術(shù)改造;
(3)煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置;
(4)礦區(qū)生產(chǎn)補充勘探;
(5)綜合利用和“三廢”治理支出;
(6)礦井新技術(shù)的推廣;
(7)煤礦采動范圍的搬遷賠償。
5.煤礦安全風險管控維簡費的會計核算問題,按國家統(tǒng)一合計制度處理。
6.煤礦安全風險管控維簡費的提取和使用情況應(yīng)向當?shù)刂鞴茇斦⒍悇?wù)、審計機關(guān)、煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯報、備案,接受監(jiān)督。
7.如不按規(guī)定提取和使用煤礦安全風險管控維簡費的礦井,總礦及相關(guān)部門將責令其限期整改,同時按有關(guān)法律和行政法規(guī)予以處罰。
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