??????? （4）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
??????? 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指在中亞油氣合作過(guò)程中，由于激烈的同行競(jìng)爭(zhēng)和油價(jià)波動(dòng)而使石油企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失的可能性。中亞以其豐富的油氣資源和戰(zhàn)略性地理位置吸引了越來(lái)越多的投資者進(jìn)入中亞油氣領(lǐng)域，據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，這一趨勢(shì)還將持續(xù)上升。因此，中國(guó)石油企業(yè)在中亞油氣合作中必然會(huì)面臨復(fù)雜而激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
??????? 目前，雪佛龍、?？松梨诘任鞣娇鐕?guó)石油巨頭搶占了地質(zhì)條件好、儲(chǔ)量大、勘探開(kāi)發(fā)難度小的優(yōu)質(zhì)區(qū)塊，它們?cè)谫Y金、技術(shù)、跨國(guó)管理等方面具備明顯優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)石油企業(yè)在中亞油氣合作中最強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。同時(shí)中國(guó)石油企業(yè)還要面對(duì)來(lái)自俄羅斯、日本、印度、韓國(guó)、馬拉西亞等國(guó)家的石油公司的競(jìng)爭(zhēng)。另外，國(guó)際油價(jià)波動(dòng)是石油企業(yè)在中亞油氣合作中面臨的最大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際油價(jià)的漲跌直接影響到中亞油氣合作利潤(rùn)的得失。
??????? （5）自然風(fēng)險(xiǎn)
??????? 自然風(fēng)險(xiǎn)是指由中亞油氣合作項(xiàng)目所在地的地質(zhì)條件、氣候、地理位置、生態(tài)環(huán)境和自然災(zāi)害等不可抗拒的自然因素導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響的可能性。地質(zhì)條件是影響油氣勘探開(kāi)發(fā)的最重要因素，是由地球內(nèi)部經(jīng)過(guò)上億年的漫長(zhǎng)運(yùn)動(dòng)形成的，具體表現(xiàn)為斷層構(gòu)造特征、儲(chǔ)層特征、油藏特征、滲流物理特征等，這些地質(zhì)特征直接影響到油氣區(qū)塊的可開(kāi)采儲(chǔ)量、開(kāi)采難度，進(jìn)而影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。
??????? 另外，地理位置、氣候、水文等自然因素也是影響油氣勘探開(kāi)發(fā)和管道修建的自然因素。中亞地區(qū)多為荒漠和戈壁，氣候干燥，降水稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱，自然條件極為惡劣，這給當(dāng)?shù)氐挠蜌饪碧介_(kāi)發(fā)和管道建設(shè)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)。雪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、沙塵暴等自然災(zāi)害以及脆弱的生態(tài)環(huán)境也可能導(dǎo)致中亞油氣合作項(xiàng)目被迫中斷或取消。
??????? 1.3各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系
??????? 根據(jù)內(nèi)因與外因的辯證關(guān)系，內(nèi)因是事物發(fā)展的內(nèi)在決定性因素，外因是推動(dòng)事物發(fā)展的外部條件，外因通過(guò)內(nèi)因起作用。由此可以推斷，內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)石油企業(yè)在中亞油氣合作過(guò)程中要面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)，而外生風(fēng)險(xiǎn)則對(duì)內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生起著推波助瀾的作用。
??????? 另外，各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)并不是彼此孤立的，而是相互影響、彼此聯(lián)系的。信用風(fēng)險(xiǎn)、文化差異風(fēng)險(xiǎn)、能力風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)加大合同風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。其中，合作伙伴信用風(fēng)險(xiǎn)和能力風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生在很大程度上加大了合同履行階段違約風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，而文化差異則極有可能致使雙方對(duì)同一合同條款產(chǎn)生不同理解，最終導(dǎo)致合同履行風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。同時(shí)，合作雙方在安全管理方面的能力也會(huì)在很大程度上影響到安全風(fēng)險(xiǎn)。如果企業(yè)安全管理能力有限，那么發(fā)生安全風(fēng)險(xiǎn)的概率就大。
??????? 各類(lèi)外生風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)加大內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。例如，金融危機(jī)的發(fā)生致使企業(yè)資金籌措能力降低，進(jìn)而加速能力風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生; 同時(shí)激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促使企業(yè)不斷推出新技術(shù)或新的管理方式，這也會(huì)加速能力風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生; 資源國(guó)政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的新政策和法律、當(dāng)?shù)丨h(huán)保組織的抵制以及突發(fā)的自然風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)加速能力風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
??????? 2、對(duì)策建議
??????? 2.1政府方面
??????? （1）充分利用上海合作組織
??????? 上海合作組織是由中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦6國(guó)于2001年6月15日在上海宣布成立的政府間國(guó)際組織。應(yīng)充分利用上海合作組織這一平臺(tái)，深化安全合作，共同打擊“三股勢(shì)力”，維護(hù)中亞地區(qū)安全與穩(wěn)定，為中亞油氣合作創(chuàng)造穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境。
??????? 目前中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的投資中有80%以上集中在油氣領(lǐng)域，未來(lái)中國(guó)企業(yè)可考慮提高非油氣領(lǐng)域的投資比例，在上海合作組織框架內(nèi)積極與中亞國(guó)家在科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加工制造等多領(lǐng)域開(kāi)展全方位的合作。
??????? （2）鼓勵(lì)民間自由交流與合作
??????? 官方合作往往帶有較多的政治色彩，而非政府的民間交流與合作能夠促使雙方放松戒備，使整個(gè)交流過(guò)程更加平等、自由和開(kāi)放。民間組織在文化、教育、綠色環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、慈善公益等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交流與合作的效果會(huì)更好，更能拉近中國(guó)與中亞人民的心理距離。
??????? （3）建立中亞油氣合作信息綜合服務(wù)平臺(tái)
??????? 中亞油氣合作的一部分風(fēng)險(xiǎn)源于信息缺失?；谥袊?guó)駐中亞各產(chǎn)油國(guó)大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處網(wǎng)站信息不全的現(xiàn)實(shí)，有必要設(shè)立一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家，組織由國(guó)內(nèi)專(zhuān)家組成的智囊團(tuán)和參贊處采用多種渠道對(duì)有關(guān)中亞油氣的信息進(jìn)行調(diào)查研究，并確保信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，關(guān)注國(guó)際油價(jià)走勢(shì)并對(duì)有關(guān)中亞油氣合作的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，利用網(wǎng)絡(luò)等多種途徑為石油企業(yè)提供信息咨詢(xún)和培訓(xùn)。
??????? 2.2石油企業(yè)方面
??????? （1）充分做好合作準(zhǔn)備
??????? 首先，通過(guò)各種渠道和途徑收集有關(guān)產(chǎn)油國(guó)的政治、政策、經(jīng)濟(jì)、法律、競(jìng)爭(zhēng)等信息，慎重選擇合作項(xiàng)目，做好項(xiàng)目可行性研究，絕不盲目投資。同時(shí)還要對(duì)合作伙伴進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，特別是要對(duì)其信譽(yù)和能力進(jìn)行嚴(yán)格審查，避免因合作伙伴信用問(wèn)題或能力欠缺而引發(fā)的信用風(fēng)險(xiǎn)和能力風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 其次，在談判階段，務(wù)必選派擁有豐富外事經(jīng)驗(yàn)，精通談判技巧和資源國(guó)政策、法律、稅制等背景的人進(jìn)行談判，以確保談判效果。
??????? 最后，對(duì)合同條款進(jìn)行仔細(xì)審查。合同條款要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，制定嚴(yán)格的懲罰性條款，防止對(duì)方不講信用，逃避責(zé)任，確保條款的公平性和合理性。認(rèn)真研讀每一項(xiàng)條款，必要時(shí)還應(yīng)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜薪?jīng)驗(yàn)的律師進(jìn)行審核，避免因合同漏洞帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
??????? （2）努力提升自身實(shí)力
??????? 一方面，中國(guó)石油企業(yè)必須進(jìn)一步加大科研投入比例，專(zhuān)門(mén)針對(duì)中亞油氣區(qū)塊的地質(zhì)條件進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，不斷推出新成果，不但可以提高油氣勘探開(kāi)發(fā)效率，降低成本，同時(shí)還可以逐步縮小與西方跨國(guó)石油公司的差距，降低同行競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)以及因自身技術(shù)限制而產(chǎn)生的能力風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 另一方面，必須重點(diǎn)培養(yǎng)一批既懂技術(shù)，又懂當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言，精通國(guó)際商務(wù)運(yùn)作管理和產(chǎn)油國(guó)政策、法律、稅制以及社會(huì)文化的高級(jí)復(fù)合型管理人才，提升自身的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理能力，降低管理能力風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 為此，可以挑選一批長(zhǎng)期在中亞工作的中青年技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。這些人精通技術(shù)，對(duì)中亞環(huán)境又有親身體會(huì)，可對(duì)他們進(jìn)行俄語(yǔ)及產(chǎn)油國(guó)政策、法律等方面的重點(diǎn)培訓(xùn)。
??????? （3）做好跨文化管理
??????? 跨文化管理能夠有效降低中亞油氣合作中的文化差異風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 一方面，必須使中方員工和中亞產(chǎn)油國(guó)員工認(rèn)識(shí)到文化差異的存在，并加深雙方在思維模式、價(jià)值觀、行為習(xí)慣、風(fēng)俗文化等方面的相互理解，同時(shí)鼓勵(lì)不同文化背景的員工進(jìn)行正式和非正式的交流和溝通，消除固有的民族偏見(jiàn)和歧視，形成一種相互信任，彼此尊重，求同存異，互通有無(wú)的良好氛圍。
??????? 另一方面，實(shí)施本土化策略，挑選一批優(yōu)秀的當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們承擔(dān)一些重要的管理工作。另外，還可以對(duì)表現(xiàn)特別突出的當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，例如安排他們來(lái)中國(guó)進(jìn)行培訓(xùn)、參觀和旅游。
??????? （4）完善風(fēng)險(xiǎn)管理體系
??????? 建立中亞油氣合作項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)動(dòng)態(tài)地對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并迅速做出預(yù)防和控制措施，把損失降到最小或?qū)p失維持在可以承受的范圍內(nèi)。
??????? 同時(shí)，也可以考慮與政府或金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同出資成立專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)保障基金，應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急風(fēng)險(xiǎn)。此外，充分利用金融衍生品，將匯率風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
??????? 最后，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)各種保險(xiǎn)和分包風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等措施，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去，也是石油企業(yè)規(guī)避中亞油氣合作風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。
??????? （5）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
??????? 增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，健全安全生產(chǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)，重視資格審查，規(guī)范人員操作，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并立即做出徹底處理，堅(jiān)決杜絕安全隱患的發(fā)生; 建立自上而下的嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制，把安全生產(chǎn)管理納入績(jī)效考核，增強(qiáng)員工執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性，盡力消除人為因素造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。
??????? 3、結(jié)語(yǔ)
??????? 中亞油氣合作是我國(guó)石油安全戰(zhàn)略的重要組成部分，受政治、外交、經(jīng)濟(jì)、安全等多種因素的影響，目前中亞仍然屬于全球投資風(fēng)險(xiǎn)較高的地區(qū)之一。因此，石油企業(yè)必須深刻認(rèn)識(shí)中亞油氣合作風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，采用多種綜合手段努力降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)國(guó)家也應(yīng)從多方面予以支持和配合，協(xié)助石油企業(yè)降低風(fēng)險(xiǎn)，以保障我國(guó)石油安全和石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
???