近年來,我國居民住宅火災頻發(fā),無論從火災起數(shù)還是從傷亡人數(shù)和火災損失來看,在火災總數(shù)中都占有較大的比例,而且時有重特大火災發(fā)生,可見居民住宅防火是我們面臨的一項重要工作。而居民住宅分布散、數(shù)量大,平常又不在我們日常的消防監(jiān)督管理范圍之內,因此做好居民住宅火災的預防就需要通過全社會公民消防安全意識和消防安全素質的整體提高來完成?,F(xiàn)分析一下居民住宅火災多發(fā)的原因及預防對策。
一、居民住宅火災多發(fā)的原因主要有以下幾方面:
1、生活用火不慎。對于一個家庭,每天都避免不了用火?,F(xiàn)在不少小城鎮(zhèn)居民仍使用大鍋大灶做飯,而灶口附近或房屋周圍就近堆放柴草,殊不知,方便埋下了禍患。一旦用火不慎,極易釀成火災。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村實行勞務輸出,大多數(shù)青壯年勞動力外出打工,家中留守著老年人和兒童,一旦發(fā)生火災,較易導致亡人傷人。還有的居民在使用煤爐時,周圍也有大量可燃物,如長時間使用,又無人照看,就有可能起火。在我們了解的火災中,就有不少這樣的例子。其次,液化石油氣、管道煤氣的使用在城市居民中已較為普及。液化氣、煤氣給人們的生活帶來了很大的方便,但它們都是易燃易爆氣體,若使用不當,同樣會帶來災難。由于廚房內的油污較多,長期使用,灶具就可能出現(xiàn)故障,導氣的橡膠管也容易老化。有些居民由于疏忽,在橡膠管與灶具或燃氣管道連接處沒有進行綁扎,造成密封不嚴且橡膠管有可能脫落,可燃氣體泄漏遇火源或電火花就會迅速燃燒甚至爆炸。此外,冬春季節(jié)在家用炭火取暖,使用蠟燭、吸煙等,若距離可燃物過近或不注意安全,都可能引發(fā)火災。
2、電氣原因引起火災。近些年來,居民住宅由于電氣原因引發(fā)的火災不斷增加,其原因,主要有以下幾個方面。首先,隨著人們收入的普遍增加,電視機、洗衣機、電冰箱、空調等各種電器設備相繼進入了家庭,用電量大幅度增加,而有些居民用電總容量及線路的線徑并未相應增大,線路不堪重負,甚至出現(xiàn)銅絲代替保險絲現(xiàn)象,還有些年久失修的線路仍在堅持工作,造成線路長時間超負荷工作,加速絕緣老化,導致絕緣層破壞,從而短路引起火災。其次,居室內電氣線路敷設不規(guī)范,任意布線,隨心所欲?,F(xiàn)在很多居民追求時尚美和古典美,其住宅進行裝修時,電線基本上都是暗敷,部分家庭還用可燃材料做吊頂,吊頂內有多個照明燈具及大量線路。相當一部分的線路敷設不規(guī)范,有的是直接敷設在可然物內,沒有進行穿管保護;有的接頭部位處理不好,連接處松動;還有的電線是偽劣產品。由于這些原因,一些剛剛裝璜不久的住宅較易發(fā)生火災。此外有些居民家中使用白熾燈、取暖器等離可燃物過近,長時間使用烤著可燃物,由此引發(fā)的火災也時有發(fā)生。
3、玩火及燃放煙花爆竹引起火災。在居民火災中,小孩用打火機玩火及燃放煙花爆竹引起火災是很常見的,尤其是在喜慶節(jié)日里在住宅密集區(qū)燃放煙花爆竹極易引起火災。
4、不正確使用或存放化學危險品。在有些居民家里,存放著汽油、柴油等化學危險物品,殊不知,給自己身邊猶如安放了一顆炸彈。
還有的居民隨意傾倒液化石油氣殘液。除了以上所述火災原因外,由于家庭糾紛,鄰里糾紛而引起的放火也時有發(fā)生。
以上是居民住宅火災多發(fā)的直接原因,歸根結底,是由于居民消防安全意識偏低和消防安全整體素質不高造成的。當然,在很大程度上也與我們城鎮(zhèn)和農村的消防基礎設施薄弱、消防宣傳教育以及消防檢查執(zhí)法力度不夠等方面有關。
二、居民住宅火災預防的對策
1、加強消防基礎設施建設。
在居民住宅消防基礎設施建設中,各級政府應該根據(jù)當?shù)氐膶嶋H在轄區(qū)的公共部分建立與實際相適應的防火滅火設施。在城市中居民住宅區(qū)的消防水源、消防通道和水系統(tǒng)都要落實到位;一些城市的老城區(qū),電氣線路老化,已經不適應現(xiàn)在用電量大的實際,政府應當及時地為居民更換老式電氣線路;對于部分耐火等級比較低的農村居民住宅,要堅決地采取措施,推行農房改造;對于干旱缺水的地方,要修建合適的消防水池,以備不時之需;有條件的地方還可以為居民家庭配備小型家用滅火器,比如青島市的部分社區(qū)就為每戶家庭都配置了滅火器。在消防基礎設施建設過程中,資金問題成了最大的困難??梢圆扇〖w拿一部分,居民自籌一部分,政府補貼一部分的三方籌資方案。
2、加強消防教育和消防宣傳。
預防居民住宅火災要大力加強消防安全宣傳教育。目前我國國民消防安全素質還遠遠不能滿足和適應社會快速發(fā)展的需要。用火不慎和違章操作,值班制度形同虛設,消防設施不能有效發(fā)揮作用等,是近年來居民住宅火災頻發(fā)的重要原因。因此,重視消防宣傳教育和培訓,增強社會消防安全意識,提高整體消防安全素質,就成為一項極為迫切的任務。
從長遠看,在加強對中小學生的消防安全教育的同時,勞動、新聞出版、廣播影視等有關部門都應認真履行自己的法定職責,積極開展消防安全的宣傳、培訓工作。消防執(zhí)法機構作為政府消防工作的職能部門,要督促落實《消防法》賦予居民委員和村民委員會消防宣傳教育的責任,把消防宣傳的責任落實到所轄區(qū)域居民的生活中。人類現(xiàn)己進入信息和知識時代,在宣傳形式上應大力引進現(xiàn)代信息技術,加強消防宣傳的數(shù)字化、網(wǎng)絡化建設,教育內容與現(xiàn)實同步動態(tài)變化,努力實現(xiàn)宣傳效能的幾何級數(shù)或裂變式增長。
按照《消防法》規(guī)定要求,新聞出版、廣播電影電視等有關部門宣傳消防安全義不容辭。居民委員會和村民委員會應該積極與這些部門協(xié)調,并與消防執(zhí)法機構密切配合,構筑消防宣傳陣地,充分發(fā)揮大眾傳媒速度快、受眾多等優(yōu)勢,定期播發(fā)消防公益廣告或防火滅火基本常識,披露群眾關注的消防熱點問題和具有典型教育意義的重特大火災案例,曝光違法違章行為,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,擴大媒體的社會效益。
居民住宅中有相當一部分弱勢人群(老弱病殘等),他們日常接觸用火用電機會較多,因社會閱歷和科學知識上的欠缺,容易因故誘發(fā)火災,如處置不當,小火亦能成災。弱勢人群臨災時行動猶疑遲緩,處于典型的逃生不利狀態(tài),極易成為火災中的受害者。在消防宣傳方面對這些弱勢人群應當實行傾斜政策??紤]到影響和效果,針對弱勢群體的消防安全教育應當重點從婦女和中小學生入手。婦女是家庭的主角,婦女消防安全素質對家庭和社會的重要性日益凸現(xiàn),其消防安全意識技能,及其在消防安全宣傳中的作用有著極大的可塑性和功放效果,居委會和村委會可以聯(lián)合婦聯(lián)將婦女消防素質教育納人“文明家庭”、“優(yōu)秀素質母親”等活動中。