隨著我國綜合國力的不斷增強,人民生活水平的日益提高,公眾聚集場所越來越多,公眾聚集場所火災事故也日趨頻繁,特別是群死群傷惡性火災時有發(fā)生,不但造成了大量人員傷亡,而且影響了社會政治穩(wěn)定。公眾聚集場所群死群傷惡性火災事故時有發(fā)生,大多是因為這些場所發(fā)生火災時缺少必要可靠的應急照明和疏散指示,致使火災發(fā)生后被困人員不能及時疏散,被煙熏窒息而死。消防應急燈具是一種重要的消防器材,按用途可分為消防應急照明燈和消防應急標志燈兩大類。主要用于賓館、商場、娛樂場所等公眾聚集場所。其功能是這些場所發(fā)生火災斷電后,應急燈具自動照明,引導被困人員疏散。從筆者近年來從事監(jiān)督檢查的情況來看,消防應急燈具整體質量不容樂觀,主要表現(xiàn)在:應急工作時間達不到標準要求的90min;外殼材料大多采用可燃材料;終止電壓偏低;未能滿足標準規(guī)定額定電壓要求的80%;充放電耐久試驗末次放電時間達不到首次放電時間的85%并應≥90min;圖形與文字不符合標準要求等等。
造成消防應急燈具產(chǎn)品質量低劣,不符合國家標準的原因主要有以下幾個方面:
一、企業(yè)質量意識淡薄、管理體制落后、技術力量薄弱
我國消防應急燈具國家標準規(guī)定,消防應急燈具生產(chǎn)企業(yè)每批次產(chǎn)品在出廠前必須按產(chǎn)品標準要求進行出廠檢驗,并明確規(guī)定了出廠檢驗項目,每批次產(chǎn)品經(jīng)產(chǎn)品質量檢驗合格后由生產(chǎn)單位出具出廠合格書,方可投入市場。但是有相當部分生產(chǎn)廠家只是做了些外觀之類的檢測,對生產(chǎn)過程中原材料進貨關、加工關、裝配流程關、出廠檢測關等重要環(huán)節(jié)卻把關不嚴,甚至流于形式,只是為了應付消防監(jiān)督部門的檢查;有些生產(chǎn)廠家缺少必要的檢測設備,個別的甚至根本沒有檢測設備,尤其是那些生產(chǎn)規(guī)模小,剛剛涉足消防產(chǎn)品的企業(yè),多是“家庭作坊”式生產(chǎn),企業(yè)質量意識淡薄,生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗缺乏,根本就生產(chǎn)不出合格過硬的產(chǎn)品;有的生產(chǎn)廠家一味追求經(jīng)濟效益,千方百計降低產(chǎn)品成本,對關鍵元器件、零部件只求低價不求質量,更有甚者,為達到低成本目的,故意降低有關部件的產(chǎn)品技術標準要求,致使質量低劣的消防應急燈具流入市場。另一方面,企業(yè)人員素質普遍不高,從近幾年對消防應急燈具廠家檢查情況不難發(fā)現(xiàn),大多數(shù)企業(yè)所招聘的工人是廉價勞動力,文化素質低,且沒有經(jīng)過專業(yè)技術培訓就匆匆上崗;甚至部分企業(yè)的質量或技術負責人自身對有關產(chǎn)品指標也不甚了解。此外,企業(yè) “家族化”現(xiàn)象較為普遍,導致企業(yè)管理體制不合理,許多企業(yè)法人,既是最高管理者,又是車間班、組長。企業(yè)人才比例結構嚴重失調(diào),特別是中層管理人才、技術人才斷檔,人才競爭機制無法形成,技術儲備難以跟上日新月異的社會發(fā)展步伐和市場發(fā)展需求。
二、企業(yè)宣傳貫徹標準不力、執(zhí)行標準不嚴、技術創(chuàng)新主動性不高
我國現(xiàn)行消防應急燈具標準GB17945-2000《消防應急燈具》于2000年1月30日發(fā)布,并于2000年10月1日強制實施,而在此之前消防應急燈具產(chǎn)品一直沿用的是公安部行業(yè)標準GA54-93《消防應急照明燈具通用技術條件》。新舊標準對照,產(chǎn)品的很多性能指標作了相應的增加和調(diào)整修改,較以往的行業(yè)標準,現(xiàn)行國家標準對消防應急燈具技術條件要求有了很大的改進和提高,為確保消防應急燈具質量提供了更好、更有力的法規(guī)保障。但時至今日,從生產(chǎn)消防應急燈具的廠家執(zhí)行新標準情況看,有部分廠家只將新標準宣貫到了幾名主要技術人員,而其他員工還根本不知道新標準是什么,同時在生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)與工序也沒有執(zhí)行新標準;有的企業(yè)產(chǎn)品設計文件和圖樣至今仍沿用老標準,沒有按新標準進行產(chǎn)品定型,消防應急燈具產(chǎn)品技術改造與創(chuàng)新更是無從談起;相當部分企業(yè)為追求經(jīng)濟效益和眼前利益,仍在銷售庫存品,嚴重擾亂了消防應急燈具市場秩序。對此,企業(yè)對新標準宣貫不力、執(zhí)行不嚴,技術創(chuàng)新意識薄弱、能力不強,技術創(chuàng)新的政策和機制不到位,不但影響了產(chǎn)品質量,而且造成了現(xiàn)今產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐緩慢,不適應市場需求的局面。
三、企業(yè)間無序競爭、用戶一味追求低價
消防應急燈具生產(chǎn)銷售行業(yè)與其它行業(yè)一樣,同樣市場競爭十分激烈,產(chǎn)品價格戰(zhàn)日趨白熱化。生產(chǎn)廠家為了占有市場,普遍通過壓價銷售來擴大銷路,降價競銷似乎成了企業(yè)參與市場競爭的唯一手段,忽視了打開產(chǎn)品銷路的首要因素——產(chǎn)品質量,結果生產(chǎn)企業(yè)千方百計地在原材料、元器件上做文章,有些生產(chǎn)企業(yè)甚至人為地簡化生產(chǎn)工序和檢測程序,以達到降低成本的目的,從而導致了目前消防應急燈具整體質量水平不高。另一方面,用戶自身消防安全意識不強也是導致產(chǎn)品質量不高的一個不容忽視的因素。有些用戶片面認為,消防器材投入不會產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益,能省則省。由此而片面強調(diào)產(chǎn)品的低價位,忽視了產(chǎn)品質量要求,個別用戶甚至知假買假,只圖便宜,給不合格的消防應急燈具銷售提供了市場。