三、火災(zāi)隱患“回潮”的原因
俗話說(shuō)得好:“世上無(wú)難事,只怕有心人”。 “鐵棒磨成針、功到自然成”等等。古人們總結(jié)出來(lái)的這些精辟論斷,無(wú)不向后人們揭示出這樣一個(gè)哲理:無(wú)論從事什么工作,肯定不會(huì)是一帆風(fēng)順的。但關(guān)鍵是遇到困難、挫折后怎么辦?是面對(duì)現(xiàn)實(shí)、想方設(shè)法去挑戰(zhàn)困難、解決困難?還是回避困難,被困難所嚇倒?記得一代偉人毛澤東曾告誡我們:“要學(xué)會(huì)正確處理矛盾,在逆境中求生存、找答案??????”就拿火災(zāi)隱患的整改這件事來(lái)說(shuō),誠(chéng)然,一個(gè)大的火災(zāi)隱患在整改時(shí),確是不是一蹴而就的,除受人力、物力、財(cái)力等諸多因素的影響外,還需社會(huì)方面的高度重視和大力支持,尤其是我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),首先要認(rèn)識(shí)明確,要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)到下大力氣整改火災(zāi)隱患,不僅是法律賦予的職責(zé)和應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)也是事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的大事,而不是可抓可不抓的事,要有一種舍出“票子”買安全的正確認(rèn)識(shí)。我們常說(shuō),立黨為公、執(zhí)政為民,人民的利益高于一切,如果說(shuō)象這樣事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的事都不算大事,那么什么才算大事?什么才是真正的為人民服務(wù)?所以,作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),只有認(rèn)識(shí)到位了,思想上才得以重視。思想上重視了,各種舉措才能落到實(shí)處。其次,作為職能主管部門和從事這項(xiàng)工作的部門或個(gè)人,不僅同樣存在這一個(gè)認(rèn)識(shí)明確的問(wèn)題,我看還有一個(gè)盡職盡責(zé)的問(wèn)題。大到一級(jí)政府,小到一個(gè)單位、一個(gè)部門或者一個(gè)企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持與否是一個(gè)方面,而另一個(gè)方面,關(guān)鍵是我們自身又做得如何?是積極當(dāng)好參謀助手、幫助領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,主動(dòng)拿出解決問(wèn)題的辦法供領(lǐng)導(dǎo)參考?還是相互推諉、扯皮?甚至干脆抱著“掙一只眼閉一只眼”的態(tài)度,既不向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)、反映問(wèn)題的嚴(yán)重性,也不履行職責(zé)、認(rèn)為“天塌下來(lái)反正有大個(gè)子頂著”。這樣一來(lái),使存在的隱患長(zhǎng)期得不到解決、一拖再拖。結(jié)果,小禍釀大災(zāi),一旦出事,害人害己?!?br />
綜上所述,當(dāng)我們面對(duì)一處處火災(zāi)隱患時(shí),無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部,還是職能主管部門乃至從事這項(xiàng)工作者,都要出于對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,依法履行自己的職責(zé),盡心盡力的想方設(shè)法開展工作,解決困難,心里時(shí)刻要裝著一份責(zé)任,要有一種隱患不除、誓不罷手和夜不能寐、食不甘味的態(tài)度。
四、產(chǎn)生火災(zāi)隱患“回潮”現(xiàn)象的主要原因及消除的對(duì)策
單位內(nèi)部火災(zāi)隱患多,火災(zāi)隱患“回潮”現(xiàn)象頻繁,概括起來(lái)主要有四種原因:一是不懂消防法律法規(guī)和消防常識(shí);二是不遵守消防法律法規(guī);三是消防法律法規(guī)貫徹執(zhí)行不力。四是對(duì)消防工作認(rèn)識(shí)不足。
消除火災(zāi)隱患“回潮”現(xiàn)象的對(duì)策:
1.采用多種形式加大《消防法》宣傳力度,普及消防法律知識(shí)。學(xué)習(xí)以《消防法》為代表的消防法律法規(guī)和消防常識(shí),是預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。消防工作涉及到千家萬(wàn)戶,涉及到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,全社會(huì)每個(gè)行業(yè)、每個(gè)部門、單位、乃至家庭都應(yīng)當(dāng)有一個(gè)隨時(shí)預(yù)防火災(zāi),確保消防安全的問(wèn)題。消防之母法《消防法》就體現(xiàn)了江澤民主席“責(zé)任重于泰山”的思想,以法律的形式明確了消防工作在領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、宣傳、保障等方面的職責(zé)和義務(wù),突出強(qiáng)調(diào)了“防范勝于救災(zāi)”的主題思路,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除火災(zāi)隱患、重點(diǎn)單位和部位的火災(zāi)預(yù)防、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,以及消防的社會(huì)宣傳、教育、培訓(xùn)等做了明確、具體的規(guī)定,尤其是把易燃易爆危險(xiǎn)物品中、公共娛樂(lè)場(chǎng)所和有火災(zāi)危險(xiǎn)性大的大廠型群眾活動(dòng)的消防管理,以及對(duì)消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品的要求放到突出位置,對(duì)有火災(zāi)隱患經(jīng)指出后仍不改正的法律上規(guī)定作出嚴(yán)肅處罰,明確規(guī)定了有關(guān)任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利、義務(wù)。只有認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確掌握消防法和有關(guān)消防法規(guī),才能更好地貫徹好、執(zhí)行好消防法律法規(guī)。
2.認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。《規(guī)定》的頒布實(shí)施是在新的形勢(shì)下依法加強(qiáng)消防工作的重要舉措,也是樹立消防安全責(zé)任主體意識(shí),落實(shí)消防安全責(zé)任制的迫切需要,為單位規(guī)范和加強(qiáng)自身的消防安全管理工作提供了法律依據(jù),為建立新的社會(huì)消防安全管理機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)落實(shí)《規(guī)定》達(dá)到:一是明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和內(nèi)部消防管理機(jī)制。二是結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程,做到制度健全、完善。三是確定消防安全部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。四是確定防火巡查的人員、部位頻次、及內(nèi)容;制作防火巡查記錄;五是做好防火檢查及記錄工作;六是制作消防設(shè)施的檢修保養(yǎng)情況記錄,建立滅火器檔案;七是落實(shí)火災(zāi)隱患記錄、整改情況記錄等制度。八是研究制定符合體單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
3.加大消防執(zhí)法力度,落實(shí)消防安全責(zé)任制?!断婪ā访鞔_規(guī)定了公安消防機(jī)構(gòu)的消防監(jiān)督管理職責(zé)和實(shí)施消防行政處罰的主體資格,消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快改變過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理模式,改變對(duì)社會(huì)、對(duì)企業(yè)的消防安全實(shí)施大包大攬,用行政監(jiān)督職能取代了企業(yè)事業(yè)單位自身的消防管理職責(zé),形成政企不分、責(zé)任不明,助長(zhǎng)了企業(yè)、事業(yè)單位的依賴性,不利于提高各單位乃至?xí)鐣?huì)抗御火災(zāi)的能力。消防工作干好干壞不都是消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的事。要運(yùn)用法律手段,把現(xiàn)有的消防法律用好用足用夠用準(zhǔn),要建立一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格、清正廉明的執(zhí)法隊(duì)伍,體現(xiàn)出消防行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性科學(xué) 性、公正性。督促各單位落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制,徹底根治火災(zāi)隱患“回潮”現(xiàn)象。