1、危險源辨識
項(xiàng)目部安全部門根據(jù)本公司《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理程序》的要求,組織收集危險源辨識信息,從以下方面存在的危險、危險因素進(jìn)行辨識與分析。
?。?)廠(場)址:從廠(場)址的工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源、交通、搶險救災(zāi)支持條件等進(jìn)行辨識;
(2)現(xiàn)場(廠區(qū))平面布置現(xiàn)狀;
?。?)建(構(gòu))筑物:結(jié)構(gòu)、防火、防爆、運(yùn)輸、通道、生產(chǎn)設(shè)施等;
?。?)生產(chǎn)(施工)工藝流程;
?。?)生產(chǎn)(施工)設(shè)備、裝置、工器具,特別是危險性較大設(shè)備;
?。?)粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有毒有害作業(yè);
?。?)管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施等。
根據(jù)招標(biāo)文件和本公司長期的施工經(jīng)驗(yàn),針對本合同工程,初步辨識主要的危險源見表21-1。
表21-1重大危害、危險因素及控制策劃清單
序號/辨識部位及內(nèi)容潛在危害危險因素/可能導(dǎo)致什么事故/控制方法
1、現(xiàn)場交叉作業(yè)施工/物體墜落/物體打擊傷害事故/管理方案
2、與相鄰開挖標(biāo)結(jié)合部/邊坡危石滾落、反鏟作業(yè)時傷人、反鏟作業(yè)時撞車、車輛傷害、裝車太滿、車輪擠石傷人、交通事故、設(shè)備傾翻/爆破飛石傷人、飛石砸壞設(shè)備、粉塵傷害、高邊坡坍塌、機(jī)械傷害、因裝車太滿落石傷人/管理方案,應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
3、邊坡施工/排架垮塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、跌倒/人員工傷事故管理方案,應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
4、混凝土施工/臨邊振搗未系安全帶墜落、物體打擊、振搗人未戴絕緣手套而觸電、電纜破損觸電、鋼筋網(wǎng)倉面踩空、纜機(jī)吊物傷人、機(jī)械傷害、長期振動噪音等/人員工傷事故、肢體傷害/管理方案
5、現(xiàn)場排架上動火作業(yè)/引燃排架易燃物/火災(zāi)事故/管理方案
6、現(xiàn)場交通運(yùn)輸路外沿基礎(chǔ)不穩(wěn),路面坡度過大,路面寬度不滿足需要,安全墩數(shù)量不足。/翻車、撞車交通事故/管理方案,應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
7、雨季施工/泥石流、路面滑/交通事故、人員設(shè)備物質(zhì)損傷/管理方案,應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
8、纜機(jī)
及供料線運(yùn)行/起重設(shè)備距離太近、起重指揮不當(dāng)、司機(jī)操作不當(dāng)、設(shè)備質(zhì)量缺陷。/設(shè)備碰撞、垮塌/管理方案
9、現(xiàn)場高處作業(yè)未按要求使用防護(hù)用品;防護(hù)設(shè)施有缺陷;作業(yè)人員身體原因。/高處墜落/管理方案
10、現(xiàn)場供用電作業(yè)/違章操作、帶電體裸露、保護(hù)裝置失靈。/觸電/管理方案
11、油庫作業(yè)、木材加工、電焊、生活用電等/違章作業(yè)、線路老化、未配備消防器材。/火災(zāi)/管理方案,應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
12、高排架施工/排架搭設(shè)不穩(wěn)定、排架搭、拆過程未按程序施工。/排架垮塌/管理方案
13、起重作業(yè)/違章作業(yè)、鋼絲繩斷裂、受力件斷裂、吊具有缺陷、指揮不當(dāng)。/起重傷害/管理方案
14、生活營地食堂衛(wèi)生、食物加工/蔬菜含農(nóng)藥、食物變質(zhì)、餐具不衛(wèi)生、加工不當(dāng)/食物中毒/管理方案,應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
注:管理方案指目標(biāo)、運(yùn)行控制、培訓(xùn)意識與能力以及各項(xiàng)措施。本表為投標(biāo)期初步分析與辨識,實(shí)際施工中由項(xiàng)目安全環(huán)保部根據(jù)現(xiàn)場具體條件和狀況補(bǔ)充或修改,再用于職業(yè)健康安全管理。
2、風(fēng)險評價及控制方法
項(xiàng)目安全環(huán)保部根據(jù)本公司《危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃管理程序》中風(fēng)險分析與評價的要求,判斷風(fēng)險級別、確定不同的控制手段。風(fēng)險控制方法見表21-2。
表21-2風(fēng)險控制方法
風(fēng)險級別/控制手段/是否監(jiān)測
不可承受風(fēng)險/目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)、培訓(xùn)意識與能力/
重大風(fēng)險/目標(biāo)、管理方案、運(yùn)行控制、培訓(xùn)意識與能力/是
一般風(fēng)險/安全培訓(xùn)/否
3、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)
項(xiàng)目安全環(huán)保部根據(jù)公司《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序》的要求,識別并確定潛在的事故或緊急情況,如表21-1中安全風(fēng)險控制要求需實(shí)施應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的,必須制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行必要的演練,以預(yù)防或減少可能伴隨的職業(yè)健康安全影響。
事故或緊急情況發(fā)生時,各部門必須立即采取響應(yīng)措施,并及時向上級主管部門報告。事后應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的措施及程序進(jìn)行評價,必要時予以修訂。
成立重、特大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。其任務(wù)主要是對各單位、有關(guān)部門實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成重、特大事故預(yù)防和處置任務(wù)。提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好預(yù)防和應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,確保國家、企業(yè)和職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)預(yù)案的要求,制定本單位重、特大事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案,并按專業(yè)組的分工,組織落實(shí)救援人員、救援物資、設(shè)備和器材。熟悉預(yù)案,組織演練。組織有關(guān)人員認(rèn)真熟悉預(yù)案,使其明確各自的任務(wù)要求和處理措施,并組織演練(每年1~2次)。要做到人員落實(shí),裝備落實(shí),工作落實(shí),真正做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,把事故損失減少到最低限度。
為確保預(yù)防和減少潛在的事件和緊急情況可能引發(fā)的疾病和傷害,各責(zé)任部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃,并建立安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組,完善管理制度,進(jìn)行安全教育,并組建義務(wù)搶險隊(duì)。對應(yīng)急場所的工作人員和管理人員進(jìn)行崗位教育、安全知識及操作技能教育、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)培訓(xùn),需要時進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的演練并對其效果和有效性進(jìn)行評審,必要時予以修改。