由于該綠化施工是在車輛正常通行的情況下進行施工作業(yè)的，作業(yè)區(qū)附近交通環(huán)境差，使維修作業(yè)具有重危性、惡化性、突發(fā)性、集中性、隨機性、連鎖性等特點。我們在全面質(zhì)量管理的同時，做到全面安全管理，在該項目上配備1名具有安全員證書的安全管理主抓安全工作。從作業(yè)前準備→作業(yè)區(qū)交通管制→安全組織與管理→作業(yè)規(guī)范化，每一細節(jié)均認真嚴肅對待，嚴格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTJ076－95）、《建設(shè)工程安全管理條例》、《杭徽高速公路路產(chǎn)養(yǎng)護維修施工安全管理暫行辦法》、《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的具體規(guī)定，結(jié)合杭徽高速公路實際情況，特制定此保證暢通措施。

　　一、對施工作業(yè)人員教育與管理

　　對施工作業(yè)人員的安全教育與管理，最重要的就是對現(xiàn)場作業(yè)人員進行教育與管理，提高其自身安全意識、自我保護意識和法律觀念。我們采取的措施主要有：

　　1、對新員工工作前進行安全教育培訓(xùn)和三級安全教育。

　　2、進場的設(shè)備，根據(jù)作業(yè)特點，在進場前做好安全檢查。

　　3、不因為工期緊張，環(huán)境特殊，省略工前安全教育這個環(huán)節(jié)。

　　4、由具有安全員上崗證書的安全負責人落實安全措施，明確安全作業(yè)責任人。

　　二、作業(yè)裝備的準備

　　1、作業(yè)前準備足夠的安全作業(yè)服、設(shè)施、燈具與標志，并做到損壞或故障時能及時補充或更換；

　　2、施工作業(yè)人員必須穿著反光作業(yè)服施工。

　　3、上路作業(yè)前，清點好安全作業(yè)服和設(shè)施，核對數(shù)量和標志牌面內(nèi)容，檢查好示警燈具，避免路上經(jīng)常發(fā)生維修。

　　4、進入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須按要求穿戴作業(yè)服，沒按要求做的，責其改正。當場不能改正的，令其退出作業(yè)現(xiàn)場。

　　5、遇上上級檢查工作或外來人員參觀作業(yè)現(xiàn)場，由接待部門負責，事先準備好足夠的作業(yè)服，配戴整齊并說明有關(guān)安全注意事項后方可進入現(xiàn)場。

　　6、參加該項工程施工的設(shè)備，在作業(yè)前，對其進行設(shè)備技術(shù)和安全方面的檢查，保證處于良好的工作狀態(tài)。主要檢查：發(fā)動機、行走系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、燈光系統(tǒng)等。避免因設(shè)備故障導(dǎo)致事故的發(fā)生。

　　7、根據(jù)施工組織計劃準備好足夠的材料、工具，保證按照計劃完成任務(wù)。

　　三、安全設(shè)施

　　1、橡膠錐（高度70㎝）、標志牌，按照《道路標志與標線標準》（GB5768-1999）的規(guī)定采用三級高強度反光材料制作。

　　2、作業(yè)警示燈具

　　在能見度低的天氣或夜間施工時，配置作業(yè)警示燈，該燈具能發(fā)出500m以外清晰可見的連續(xù)、閃爍的黃光，提醒駕駛員注意安全行車。

　　四、作業(yè)區(qū)的交通管制

　　由于本次綠化點多面廣，施工主要內(nèi)容有開挖路面、覆土和種植施工，地點在高速公路外側(cè)的原加油站內(nèi)和收費所內(nèi)，對主線通車影響不大，但也不能掉以輕心。橡膠錐（高度70㎝）和標志牌按照《道路標志與標線標準》（GB5768-1999）的規(guī)定采用三級高強度反光材料制作，并在加油站綠化施工作業(yè)點配備一個電子導(dǎo)向燈。同時，要作到以下幾點：

　　1、施工前承包人須按規(guī)定要求辦理路政、交警等部門的施工審批手續(xù)，施工點的封閉時間和封閉方式須征得路政、交警等部門同意后方能進行施工；

　　2、工作時間一般在為6：00：~18：00之間，遇到特殊情況（交警警衛(wèi)任務(wù)，暴雨、霧雪等天氣），將不上路施工，或者上路施工后出現(xiàn)上述情況，也要立即進行撤離；

　　3、開工前一天撥打監(jiān)控中心電話，通知第二天施工地點，影響交通狀況，施工持續(xù)時間等；第二天施工前撥打監(jiān)控中心電話，報告施工情況，同意后上路施工，工后撥打監(jiān)控中心電話，通知恢復(fù)通車；

　　4、各種設(shè)備在上路施工前，應(yīng)認真全面的檢查各工作裝置、電力系統(tǒng)等部位是否正常，施工車上配備足夠的滅火器；

　　5、所有上高速公路作業(yè)的人員必須穿戴好反光工作服（或反光背心）及手套等勞動保護用品，不得穿拖鞋和酒后進入施工現(xiàn)場；

　　6、專職安全員負責現(xiàn)場施工安全，專人負責標志牌及反光錐的扶正，在封閉區(qū)前后各有一人指揮交通；

　　7、對于在高速公路上進行施工的人員訓(xùn)練與教育，進行專門的安全教育和養(yǎng)護作業(yè)操作規(guī)程的訓(xùn)練，提高員工的安全及自我保護意識；

　　8、作業(yè)人員不得走出作業(yè)區(qū)，不得將任何施工機具伸到或放到作業(yè)區(qū)外；

　　9、嚴禁養(yǎng)護作業(yè)人員在路上攔截、搭乘其它過往車輛。作業(yè)人員不得隨意變更交通控制區(qū)或擴大作業(yè)區(qū)。

　　10、安全設(shè)施必須內(nèi)容明顯、反光效果佳，破損的安全設(shè)施必須及時更新。

　　11、車輛不可借中央活動護欄逆向調(diào)頭行駛，規(guī)范進出施工區(qū)，聽從指揮。

　　12、預(yù)警車無其它特殊用途時，必須定點預(yù)警。

　　根據(jù)不同的施工內(nèi)容，我們采用不同的道路封閉方案。

　?。ㄒ唬?、針對加油站綠化施工路段

　　1、該路段要對行車道和硬路肩進行封閉；

　　2、要拆除部分路側(cè)鋼護欄，以方便施工車輛設(shè)備的進入；

　　3、裝卸車輛進入高速公路施工區(qū)域進行裝卸土石方時，裝卸車輛必須在高速公路封閉區(qū)域內(nèi)進行進出，不得超出封閉區(qū)域，并且所裝卸的土石方不得掉落在高速公路上。

　　4、每天施工前由班組長落實好當天的工作，應(yīng)嚴格按照事先確定的工序進行作業(yè)，切實做好班組班前安全活動記錄。

　　5、在夜間封閉期間，要加強在夜間對封閉區(qū)域的巡查工作，做好預(yù)警措施，必須放置電子導(dǎo)向燈。巡查人員和安全負責人要保持通訊正常，以便遇到突發(fā)情況采取應(yīng)急措施，及時向高速交警、監(jiān)控中心、項目部匯報，必要時，立即撤除封道設(shè)施，開放通行。

　?。ǘ?、針對收費所綠化施工路段

　　由于施工在收費所內(nèi)，則幾乎不用進行封道，如有必要在收費所出口放置部分標志設(shè)施，車輛和設(shè)備的進出，不能影響收費站正常的收費運行，且要保持收費站房的干凈整潔。

　　不改變交通流向的外側(cè)車道封閉養(yǎng)護作業(yè)（適用于行車道、硬路肩封閉及外側(cè)）

　　五、安全作業(yè)組織與管理

　　1、 安全組織

　　1.1 安全作業(yè)組織形式

　　施工作業(yè)要求采取封閉作業(yè)區(qū)，設(shè)置標志、設(shè)施，安排看護人員，放置警示車輛，對作業(yè)人員及車輛進行集中管理與調(diào)度。

　　1.2 安全責任劃分及獎罰

　　管生產(chǎn)必須管安全，項目部將層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，進一步提高員工的安全意識。一旦因施工安全措施不到位而發(fā)生的生產(chǎn)事故或交通安全事故，由交通管理部門將按照交通法規(guī)進行處理。公司還將對有關(guān)責任人依法作出相應(yīng)的行政處罰。對安全工作做得好的小組和個人進行獎勵。

　　2、作業(yè)管理

　　2.1 作業(yè)區(qū)人員值守與設(shè)施看護

　　作業(yè)區(qū)值守人員值守時，注意現(xiàn)場封閉設(shè)施的完好性，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　保證設(shè)施、標志清潔易于辨認，并始終處于正確位置或工作狀態(tài)。注意因通行車輛刮、碰標志可能導(dǎo)致指向錯誤或無法正確辨認，避免非施工作業(yè)車輛誤入作業(yè)區(qū)。

　　2.2施工材料、設(shè)備、大型構(gòu)件運輸

　　本項目改造工程所需的材料、設(shè)備運輸，均應(yīng)嚴格遵守交通法規(guī)和高速公路管理辦法，不得隨意停車、隨意調(diào)頭、逆行。

　　2.3 恢復(fù)交通

　　作業(yè)結(jié)束后按以下順序做好恢復(fù)交通的各項工作：撤除場內(nèi)設(shè)備，清除場內(nèi)剩余材料及廢物，使路面潔凈，撤除大部分作業(yè)人員，撤除警示燈具、反光錐、標志牌、安全看守人員、封閉公告，并電話通報高速交警。

　　2.4注意事項

　　由于高速公路養(yǎng)護施工的特殊性、復(fù)雜性，我們必須做到服從命令聽指揮，與高速交警及時溝通，緊密配合，保證道路暢通無阻，在施工技術(shù)上改進、安全教育管理的同時還要做到以下幾點：

　　2.4.1在工前制訂好封閉方式，車輛行走路線、封閉時間及通行時間。按要求辦好道路施工審批手續(xù)。

　　2.4.2出工前第一時間通知交警部門，報告作業(yè)地點，經(jīng)允許后才上路作業(yè)。

　　2.4.3積極主動與交警部門及業(yè)主代表聯(lián)系協(xié)調(diào)，如有其他施工項目盡量安排在同一封閉區(qū)施工，以減少高速公路封閉點，減緩交通壓力。

　　2.4.4如有車輛誤入施工作業(yè)區(qū)，立即與交警、路政單位聯(lián)系，并保護好現(xiàn)場，配合交警、路政部門在短時間內(nèi)恢復(fù)施工。以確保施工進度。

　　2.4.5加強安全措施與施工力度，以最快的速度保質(zhì)保量地完成施工，爭取封閉區(qū)域的施工在第一時間開放，確保交通的暢通。