為落實(shí)全公司2016年度工作業(yè)績(jī)目標(biāo)任務(wù)和全面貫徹落實(shí)政府2016年安全生產(chǎn)工作的總體部署,以防火災(zāi)、防爆炸、防人身傷害事故、防交通死亡事故為重點(diǎn),牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念和紅線意識(shí),以全面落實(shí)新安法為主線,準(zhǔn)確把握省局十三五提出的“四提升、五杜絕”安全工作要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展專業(yè)安全評(píng)估,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)管理,切實(shí)防范各類事故發(fā)生,保持全州公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全責(zé)任體系
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,以貫徹落實(shí)新安法和“五落實(shí)、五到位”為重要抓手,各單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要按照“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀、建立健全績(jī)效考核制度等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任,著力構(gòu)筑“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的安全生產(chǎn)格局,將各項(xiàng)安全責(zé)任滲透到每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)管理工作,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平
1.進(jìn)一步完善安全制度。各單位要進(jìn)一步修改完善安全管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作流程,及時(shí)梳理、整合、簡(jiǎn)化和優(yōu)化制度措施,提高制度針對(duì)性和可操作性,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全管理實(shí)效。
2.強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作。各單位要在前期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,以標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)為手段,各單位每年至少對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行一次自我評(píng)定,驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性,檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。以標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則為依據(jù),針對(duì)本單位實(shí)際情況,細(xì)化并制訂各類崗位安全工作規(guī)范,深入推進(jìn)決策層、管理層和作業(yè)層三個(gè)層面的崗位安全達(dá)標(biāo)工作落到實(shí)處,強(qiáng)化崗位安全培訓(xùn),制訂崗位達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)辦法,開(kāi)展評(píng)價(jià)單元自查、所在部門自評(píng)、企業(yè)復(fù)核評(píng)價(jià)工作,把崗位安全達(dá)標(biāo)落到實(shí)處,進(jìn)一步提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。
3.加強(qiáng)安全隱患排查治理。依據(jù)《某某公司事故隱患排查及治理制度》要求。建立隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制、記錄機(jī)制和通報(bào)機(jī)制,健全管理事故隱患的工作體系。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)要求、重實(shí)效”要求,深入開(kāi)展隱患排查治理,做到有計(jì)劃、有記錄、可追溯,實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化,嚴(yán)查、細(xì)查,不留死角、不走過(guò)場(chǎng)、不搞下不為例,實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),每次安全檢查要明確一個(gè)主題及重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入剖析,務(wù)求實(shí)效。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,遵循“標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重大活動(dòng)和特殊時(shí)段隱患排查治理,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化操作和安全防范措施,保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、安全有序,強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施檢查巡視及設(shè)備點(diǎn)檢,強(qiáng)化維修維護(hù)與技術(shù)改造工作,確保設(shè)備設(shè)施保持良好狀態(tài),安全防護(hù)裝置、設(shè)施齊全、有效。進(jìn)一步加大隱患治理力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,立查立改,一時(shí)整改不了的,要做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。對(duì)隱患的整改,要確定驗(yàn)證人員,采取現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證、圖片驗(yàn)證或資料驗(yàn)證等方式,逐條進(jìn)行驗(yàn)證,評(píng)價(jià)整改效果,保存驗(yàn)證記錄;對(duì)達(dá)不到效果的要重新制定措施實(shí)施整改,確保達(dá)到根除隱患的目的,對(duì)多發(fā)、易發(fā)的隱患,應(yīng)采取合理、有效的預(yù)防措施,防止治而復(fù)發(fā),反復(fù)治理。
4. 加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。各單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)宣傳,大力開(kāi)展安全法律法規(guī)、安全知識(shí)、事故警示等宣傳教育主題活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第15個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)做好119消防宣傳日等集中宣傳活動(dòng),不斷提高全體員工安全防范能力和抵御事故災(zāi)害能力。
5.強(qiáng)化專業(yè)安全評(píng)估工作。按照國(guó)家局、省局的要求,以防火災(zāi)、防爆炸、防觸電、防燃?xì)庑孤┑葹橹攸c(diǎn),根據(jù)全州某某公司安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),在全州范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)消防系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、庫(kù)房倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)備設(shè)施的專業(yè)安全評(píng)估工作,及時(shí)消除常規(guī)安全檢查難以發(fā)現(xiàn)的潛在事故隱患和問(wèn)題,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,強(qiáng)化事故防范能力
1.加強(qiáng)交通安全管理。強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車輛及駕駛員的管理,嚴(yán)格落實(shí)《交通安全法》和行業(yè)管理規(guī)定,要通過(guò)交通安全管理信息系統(tǒng)推廣運(yùn)用,加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)和考核,促使相關(guān)人員熟練掌握和應(yīng)用各系統(tǒng)功能,動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)信息,適時(shí)開(kāi)展預(yù)警分析,強(qiáng)化交通安全制度落實(shí),規(guī)范交通安全管理,為全面落實(shí)交通安全責(zé)任,實(shí)現(xiàn)交通安全目標(biāo)提供有力保障,確保不發(fā)生重大交通責(zé)任事故發(fā)生?! ?br />
2.加強(qiáng)施工項(xiàng)目安全管理?;?xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”管理規(guī)定,項(xiàng)目主管部門和安全管理部門要落實(shí)各自的安全管理職責(zé),加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度,重點(diǎn)關(guān)注危險(xiǎn)作業(yè)、特種設(shè)備及手持電動(dòng)工具,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)審批制度和設(shè)備器具臺(tái)賬式管理,約束、規(guī)范施工人員作業(yè)行為,確保“四不傷害”。項(xiàng)目安全管理工作過(guò)程中產(chǎn)生的各類記錄要如實(shí)、詳細(xì)、規(guī)范填寫,并由專人負(fù)責(zé)定期收集,妥善保管。
3.加強(qiáng)相關(guān)方安全管理。要進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目承包方、勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)施工作業(yè)人員等安全管理力度,規(guī)范簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)相關(guān)方單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員持證上崗、安全教育、安全交底等工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),將勞務(wù)派遣人員納入企業(yè)安全管理;定期組織開(kāi)展針對(duì)相關(guān)方業(yè)務(wù)內(nèi)容的安全監(jiān)察和績(jī)效評(píng)價(jià),督促其及時(shí)糾正存在的問(wèn)題。
4.加強(qiáng)消防安全管理。要以“卷煙”倉(cāng)庫(kù)、分揀生產(chǎn)車間、變配電間、計(jì)算機(jī)機(jī)房、單位廚房等場(chǎng)所為重點(diǎn),加強(qiáng)安全巡查和監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批和火種管理制度,確保疏散通道暢通無(wú)阻。全面落實(shí)有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依法達(dá)標(biāo)配置符合本單位實(shí)際要求的消防設(shè)施,必須做到配置齊全、運(yùn)行有效。
四、加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)
建立健全安全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)安全管理專業(yè)人員,保持隊(duì)伍穩(wěn)定,切實(shí)開(kāi)展各級(jí)專兼職安全管理人員培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì),培養(yǎng)專兼職安全管理人員的“深造”意識(shí),通過(guò)不間斷自學(xué),提高其在電氣、消防等專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)技能水平,全面提高新形勢(shì)下安全工作管理隊(duì)伍的建設(shè)水平。