為了落實“安全第一、預(yù)防為止、綜合治理”的方針，切實防止重大、特大安全事故發(fā)生，避免和減少各類事故，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)國家法規(guī)，法律及有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制定了本項目安全生產(chǎn)目標(biāo)。

   一、安全生產(chǎn)目標(biāo)

1、杜絕人身重傷、死亡責(zé)任事故，輕傷負(fù)傷率指標(biāo)控制在0.3%；

2、確保鄭州市安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地； 

3、安全隱患排查整改率100%；

4、實現(xiàn)無重大設(shè)備事故、無重大火災(zāi)事故、無重大交通事故、無多人急性中毒事故。

5、創(chuàng)省級文明工地、省級優(yōu)質(zhì)工程。

6、認(rèn)真貫徹中國建筑《安全生產(chǎn)管理手冊》和《施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)圖冊》，施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化合格率100％；

7、安全管理人員持證上崗率100%，特種作業(yè)管理人員持證上崗率100% 。

   二、安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)的措施

1、安全、文明施工目標(biāo)

1.1、安全施工目標(biāo)

確保本工程施工安全無傷亡等級事故發(fā)生；確保本工程無火災(zāi)、交通責(zé)任事故發(fā)生；確保本工程施工設(shè)備安全；破壞生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故，施工現(xiàn)場整潔規(guī)范。

1.2、文明施工目標(biāo)

執(zhí)行河南省政府發(fā)布《河南省建設(shè)工程文明施工管理暫行規(guī)定》和***市有關(guān)建筑工程文明施工關(guān)管理規(guī)定，做到進場出場一個樣，施工期間不對周邊環(huán)境造成污染，不擾民，便道不揚塵，工地現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化。

2、根據(jù)目標(biāo)工地制訂如下措施

2.1、安全文明教育措施

施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，包括項目經(jīng)理部、班組等各方面、各層次的培訓(xùn)。通過教育使全員了解安全生產(chǎn)的要求，確保安全保證計劃得以順利實施。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：

（1）、項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容

項目經(jīng)理部的安全教育內(nèi)容應(yīng)包括：安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和安全紀(jì)律，講解安全事故案例；所承擔(dān)的施工任務(wù)特點；施工安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全操作規(guī)程；機械設(shè)備和電器使用等安全基本知識；防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等的知識及緊急安全救護知識；安全防護用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護用品、用具使用基本知識。

（2）、班組安全教育內(nèi)容

班組安全教育內(nèi)容包括：本班組作業(yè)特點；安全生產(chǎn)制度與工作紀(jì)律；安全操作規(guī)程；正確使用安全防護裝置及個人勞動防護用品知識；本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及使用的機具安全要求。

2.2、文明施工管理措施

2.2.1、水污染防治措施

施工過程中產(chǎn)生污水主要為油污水和清洗污水，針對此情況采取有效措施，防治水污染。施工機械運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水，采取隔油池等措施處理，經(jīng)檢驗符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定后，方可排放至指定的溝溪中，不得超標(biāo)排放。混凝土拌合站生產(chǎn)產(chǎn)生的污水，需進行過濾沉淀后方可排放至指定的溝溪中。拌合站修建可沖洗廁所并設(shè)化糞池。

2.2.2、氣體污染防治措施

（1）、 發(fā)展液體燃料，積極利用電、太陽能等清潔能源，熱水、采暖盡量使用電器設(shè)備。為減少污染，該項目在生產(chǎn)、生活中，禁止使用小鍋爐，煤爐；取暖做飯一律使用燃?xì)夂屠秒娔堋?/p>

（2）、控制揚塵污染，對易產(chǎn)生揚塵的砂石料進行遮蓋，車輛過往的車道適當(dāng)灑水；通道施工，采用先進工藝，降低粉塵排放；采用密封拌合設(shè)備、設(shè)置防塵設(shè)備；防止拌合混凝土產(chǎn)生的粉塵外泄；施工通道、混凝土攪拌站進行經(jīng)常灑水或硬化處理；生產(chǎn)、生活區(qū)道路要硬化。根據(jù)施工場地整體規(guī)劃，生產(chǎn)及生活區(qū)周邊進行適當(dāng)綠化等。

（3）、控制機動車尾氣污染，嚴(yán)格執(zhí)行用車淘汰報廢制度，選用符合國家衛(wèi)生防護標(biāo)準(zhǔn)的車輛，嚴(yán)格控制各種機動車尾氣排放，保證上路行駛的機動車尾氣完全達標(biāo)。施工過程中受大氣污染最為嚴(yán)重的是施工人員，對于施工人員，我們采取防護和勞動保護措施，減輕其危害。

2.2.3、噪音防治措施

聲音的輻射具有方向性，在與聲源距離相同的地方，因處在聲源不同方向上，接受到的噪音強度也不同，因此，控制噪聲的傳播方向（包括改變聲源的發(fā)射方向）是降低噪聲尤其是高頻噪聲的有效措施。建立隔聲屏障，根據(jù)施工現(xiàn)場情況，使用隔聲材料或結(jié)構(gòu)來阻擋噪聲傳播。對于振動壓路機產(chǎn)生的噪聲，采取隔振措施以減弱噪聲。與當(dāng)?shù)卣途用裉幚砗酶鞣N關(guān)系，不要因施工而影響居民正常工作和休息。運輸機械限制無故鳴笛，以減少噪聲污染。

2.2.4、 固體廢棄物防治措施

生產(chǎn)生活區(qū)設(shè)置垃圾桶，貯放生活垃圾，由垃圾車運至指定的垃圾處理站進行處理。對垃圾進行分類處理，劃分為可降解垃圾和不可降解垃圾，然后分別進行二次利用和處理。施工過程中做好棄渣處理工作，將產(chǎn)生的廢棄物、邊角料、包裝袋等及時進行回收、處理，并將處理后的廢棄物集中運至指定的垃圾場，并納入地方環(huán)衛(wèi)管理系統(tǒng)。防止任意堆放棄渣降低河道的泄洪能力和影響居民的正常生產(chǎn)生活用水。

2.2.5、保護生態(tài)環(huán)境與水土保持措施

保護好施工現(xiàn)場綠化植被，施工作業(yè)不得損壞綠化設(shè)施，并在溫暖時節(jié)布置綠化。盡量擴大綠化范圍，充分利用現(xiàn)有的空間，做到綠化布置總體化，層次化。在生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)種植抗粉塵樹種，在生活區(qū)種植花草，灌木和草皮，對施工開挖的邊坡及時進行噴錨支護和做好排水措施，防止水土流失。施工結(jié)束后（除業(yè)主特殊規(guī)定外）應(yīng)盡量恢復(fù)施工場地附近的生態(tài)環(huán)境。

2.2.6、施工場地處理措施

對于粉塵較大的路段，經(jīng)常灑水防止揚塵。在永登高速下穿段施工過程中，采用灑水防塵措施，對開挖作業(yè)面噴水，并對改道兩側(cè)設(shè)置一定高度的宣傳板，起到防塵防眩光，保證高速車輛順利同行。

2.2.7、道路交叉運輸擾民防治措施

在施工過程中，不中斷地方交通。沿線路口車輛行人需要維持通行，生活用車、生產(chǎn)用車及材料供應(yīng)車所行道路與附近的市政道路難免發(fā)生沖突，為了緩解交叉道路通行壓力，采取一定的措施，在路口設(shè)立統(tǒng)一的安全警示牌，保持施工警示牌的照明，必要時派專人維護交通。施工便道不能中斷地方排水灌溉系統(tǒng)，通信，電力設(shè)施。

2.2.8、職業(yè)健康安全保障措施

（1）、 給職工購買人身意外保險，保證職工個人利益。

（2）、 組織員工經(jīng)常進行衛(wèi)生保健知識教育，定期進行健康體檢。

（3）、與***市人民醫(yī)院，***市中醫(yī)院等建立良好關(guān)系，凡員工因傷疾需轉(zhuǎn)往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院治療時，盡量能得到醫(yī)院最好的醫(yī)療服務(wù)。                                                                                                   

（4）、設(shè)置淋浴室，保證員工每天有條件洗澡。

（5）、發(fā)生傳染疾病時,遵守國家有關(guān)規(guī)定，對病人進行隔離治療，并對其他人員采取預(yù)防措施。

3、項目部安全文明施工獎罰制度

 3.1、為了更加有效的抓好項目的安全管理工作，保護員工在生產(chǎn)建設(shè)過程中的安全與健康，防止各類事故的發(fā)生，保護項目財產(chǎn)不受損失，確保工程建設(shè)按、穩(wěn)定、長周期運轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟效益，提高員工在施工過程中的安全意識和積極性，進一步擴大中建***的知名度，保護企業(yè)的資質(zhì)和形象，特制定本安全管理獎懲規(guī)定。

3.2、建立和完善安全管理網(wǎng)絡(luò)。從項目部到施工分包單位，從分包單位到施工班組建立起從上而下的安全管理網(wǎng)，使之形成安全管理有人抓，安全工作有人做的良好氛圍。項目部、分包單位、施工班組要逐步配設(shè)專、兼職安全員，抓起施工工作中的安全工作，要形成個人對班組負(fù)責(zé)，班組對分包單位負(fù)責(zé)，分包單位對項目部負(fù)責(zé)，項目部對**公司負(fù)責(zé)的安全管理模式。明確項目經(jīng)理是該項目部安全第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，確保全年不發(fā)生重大設(shè)備事故，重大人身傷亡事故，重大火災(zāi)爆炸事故和重大質(zhì)量事故，（事故的大小和種類劃分參見國家勞動和社會保障部的劃分標(biāo)準(zhǔn)）。力求不發(fā)生一般的設(shè)備、質(zhì)量事故，年輕傷負(fù)傷率控制在3‰以內(nèi)。

3.3、項目部對在全年工程施工工作中，能按質(zhì)、按量、按期、安全完成各項工作的分包單位，年度內(nèi)未發(fā)生任何設(shè)備、人身傷亡、火災(zāi)爆炸及資質(zhì)等各類事故，并根據(jù)分包單位完成全年經(jīng)濟效益和施工工程的難度，依據(jù)合同和本項目安全獎懲制度，對分包單位進行獎勵。項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)本項目安全獎懲制度，對那些在全年安全工作中做出成績和貢獻的分包單位負(fù)責(zé)人和項目管理人員進行獎勵。

3.4、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般事故的分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、工區(qū)負(fù)責(zé)人，損失大于0.5萬元，小于（等于）1萬元（該損失包括醫(yī)藥費、損失費及誤工費，下同）的將全部扣完該獎金，并依據(jù)項目部安全獎懲制度，進行獎懲。

3.5、對在全年工程施工工作中發(fā)生一般以上事故的分包單位，損失大于1萬元，小于5萬元的，除全部扣完該獎金外，還將對該分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、工區(qū)負(fù)責(zé)人根據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予事故損失總額≤10%（累計）的經(jīng)濟處罰。損失在5萬元（含5萬元）以上，小于10萬元的，除全部扣完工區(qū)的安全獎外，還將對當(dāng)事人、該工區(qū)負(fù)責(zé)人據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予事故損失總額累計≤8%的經(jīng)濟處罰；所有罰款金額依據(jù)項目安全獎懲制度執(zhí)行。

3.6、對在全年工程施工工作中發(fā)生事故比較重大、損失比較嚴(yán)重（損失超過10萬元以上的），造成一定的影響，損壞***聲譽，除全部扣完該分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人和工區(qū)負(fù)責(zé)人的安全獎金外，還將對分包單位負(fù)責(zé)人、當(dāng)事人、該工區(qū)負(fù)責(zé)人，安環(huán)部負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)理（安全總監(jiān)）根據(jù)本次事故所承擔(dān)的責(zé)任大小給予經(jīng)濟處罰，所有罰款金額依據(jù)項目安全獎懲制度執(zhí)行。

3.7、對在工程施工工作中，對工區(qū)負(fù)責(zé)人、分包單位負(fù)責(zé)人，不落實安全作業(yè)措施，違章指揮，違章作業(yè)，造成事故的除對當(dāng)事人和分包單位負(fù)責(zé)人給予以上經(jīng)濟處罰外，根據(jù)事故的大小和損失還將依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》追究其刑事責(zé)任。

3.8、對在全年工程施工工作中，發(fā)現(xiàn)和避免過重大安全事故或事故隱患，提出過合理化建議，對在安全工作中做出特殊貢獻的分包單位和管理人員，項目部依據(jù)安全獎懲制度，給予特別獎勵。