4.4.2 由于施工錯誤或處理事故而增加的工作量；

4.4.3 缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證而隱蔽者；

4.4.4 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等缺少試驗報告、出廠合格證，原材料未經(jīng)試驗確認(rèn)合格者；

4.4.5 未按變更設(shè)計程序辦理變更設(shè)計或手續(xù)不全者。

5.1 工程創(chuàng)優(yōu)是提高企業(yè)信譽的重要手段，各單位應(yīng)加強全員創(chuàng)優(yōu)意識教育，提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。

5.2 優(yōu)質(zhì)工程的申報及評審工作由各單位的安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織實施，每年元月底前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)國優(yōu)、省部優(yōu)、總公司級及集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程（不具備申報條件的推至下一年度）；施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程要求的必須在規(guī)劃中申報，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)優(yōu)工作落實，規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80％以上。

5.3 申報總公司及以上級別優(yōu)質(zhì)工程的項目必須首先評定為集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程。

5.4 工程項目應(yīng)加強與工程所在地建設(shè)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的聯(lián)系，取得他們的支持和幫助，爭創(chuàng)國優(yōu)和省、部級優(yōu)質(zhì)工程，提高企業(yè)社會信譽和知名度。

5.5 工程項目開工前，施工單位應(yīng)制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。在施工過程中應(yīng)認(rèn)真落實質(zhì)量保證措施，采用現(xiàn)代管理方法和科技手段開展科技攻關(guān)，以確保創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實現(xiàn)。不提倡提高標(biāo)準(zhǔn)搞創(chuàng)優(yōu)。

5.6 堅持建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理互相配合，“四位一體”共同創(chuàng)優(yōu)的原則。

5.7 根據(jù)實際情況，集團(tuán)公司適時召開工程質(zhì)量現(xiàn)場工作會，交流經(jīng)驗、觀摩學(xué)習(xí)、取長補短，共同提高工程質(zhì)量。

6.1 在工程建設(shè)過程中因設(shè)計錯誤、測量錯誤、不按設(shè)計和規(guī)范要求施工或使用不合格材料等責(zé)任過失而造成工程質(zhì)量低劣、強度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或位置偏差等不符合設(shè)計文件要求或達(dá)不到本工程所采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。

6．2 工程質(zhì)量事故等級劃分執(zhí)行建設(shè)部1989年第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》和鐵建設(shè)[2003]48號《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》。

6.3 建立工程質(zhì)量事故快報制度。重大質(zhì)量事故必須在24小時內(nèi)報告至集團(tuán)公司及建設(shè)單位、當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T，并通知設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位駐現(xiàn)場人員；事故單位應(yīng)在3天內(nèi)出具事故快報，填寫工程質(zhì)量事故報告表逐級報告上述有關(guān)單位和部門。

6.4 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后，應(yīng)采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場，并做好取證工作。

6.5 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。重大質(zhì)量事故由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持，安質(zhì)部會同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查；一般質(zhì)量事故由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)主持，各單位安質(zhì)部門會同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查，集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查，凡未設(shè)專職質(zhì)量監(jiān)察機構(gòu)的單位由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。

6.6 因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時，除按上述規(guī)定辦理外，還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。

6.7事故處理要堅持“四不放過”的原則。一般質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)在30天內(nèi)處理結(jié)案，并將結(jié)案處理情況報集團(tuán)公司備案。重大質(zhì)量事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)在60天內(nèi)向集團(tuán)公司報送事故調(diào)查報告，由集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。

6.8 分包工程或外協(xié)施工隊發(fā)生的工程質(zhì)量事故，由總承包方負(fù)責(zé)事故的上報，并納入該企業(yè)的事故統(tǒng)計。

7.1 各施工單位每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計劃的1‰繳納質(zhì)量保證金，由集團(tuán)公司財務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。

7.2 質(zhì)量保證金的使用每年清算一次。年度工程質(zhì)量考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)的單位按交納數(shù)額全額返還（各項罰款除外）。

7.2.1 年度工程質(zhì)量考核指標(biāo)：竣工單位工程一次驗收合格率100%、無重大質(zhì)量事故；各施工單位每年必須保證創(chuàng)一項省、部級或以上優(yōu)質(zhì)工程（不具備申報條件的推至下一年度）；規(guī)劃創(chuàng)集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程兌現(xiàn)率80%以上。實現(xiàn)上述目標(biāo)，質(zhì)量保證金返還（各項罰款除外）。

7.2.2 實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃內(nèi)的優(yōu)質(zhì)工程項目，集團(tuán)公司對施工單位予以獎勵。獎勵主要用于項目經(jīng)理和在創(chuàng)優(yōu)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級優(yōu)質(zhì)工程獎勵額如下：

7.2.2.1 魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目：按與集團(tuán)公司簽定的項目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)，并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位30萬元作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵10萬元（創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報部門提出獎勵意見報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）。

7.2.2.2 國優(yōu)銀質(zhì)獎項目：按與集團(tuán)公司簽定的項目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)，并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位20萬元作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵8萬元（創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報部門提出獎勵意見報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）。

7.2.2.3 省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項目：按與集團(tuán)公司簽定的項目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)，并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位10萬元作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵5萬元（創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報部門提出獎勵意見報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）。

7.2.2.4 省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項目：按與集團(tuán)公司簽定的項目管理目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)，并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位6萬元作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理20％）。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵3萬元（創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負(fù)責(zé)申報部門提出獎勵意見報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)）。

7.2.2.5 市級或工程總公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng)優(yōu)單位5萬元作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理1萬元）。

7.2.2.6 集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng)優(yōu)單位1萬元作為有關(guān)個人獎勵（其中項目經(jīng)理2000元）。

7.2.2.7 在項目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確創(chuàng)優(yōu)獎勵的按約定執(zhí)行。

7.2.2.8 各級優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。

7.2.3 獎金來源：各級優(yōu)質(zhì)工程的獎勵在集團(tuán)公司安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

7.2.4 年度工程質(zhì)量考核指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的單位，按以下規(guī)定處罰：

7.2.4.1 竣工單位工程一次驗收合格率未達(dá)100%或發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位，質(zhì)量保證金全額罰沒；

7.2.4.2 在已具備條件的情況下，未能實現(xiàn)一項省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程的單位，質(zhì)量保證金罰沒50％；

7.2.4.3 創(chuàng)集團(tuán)公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃兌現(xiàn)率未達(dá)80%(含80％)的單位質(zhì)量保證金罰沒30％。

7.2.5 未實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的項目，按以下數(shù)額予以處罰：

7.2.5.1 在項目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確處罰條件的按約定執(zhí)行。

7.2.5.2 在項目管理目標(biāo)責(zé)任書中未明確處罰條件，但未實現(xiàn)工程合同約定目標(biāo)的罰款如下：魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目罰沒30萬元；國優(yōu)銀質(zhì)獎項目罰沒20萬元；省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項目罰沒10萬元；省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項目罰沒6萬元。

7.3 對質(zhì)量大事故、一般事故的處罰：發(fā)生工程質(zhì)量大事故、一般事故的，在追究處理有關(guān)責(zé)任人的同時，按其直接經(jīng)濟(jì)損失費用的30%，對事故單位進(jìn)行處罰。

7.4 發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的，經(jīng)核實后對事故單位處按相應(yīng)事故罰款的2倍予以處罰，并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

7.5 嚴(yán)重質(zhì)量不良行為罰款

7.5.1因質(zhì)量不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目，罰款5萬元/次。

7.5.2工地管理混亂，存在嚴(yán)重質(zhì)量不良行為的罰款3萬元/項。

7.6 專職質(zhì)量人員無證上崗或無質(zhì)量專職人員罰款10萬元/人。

7.7 質(zhì)量保證金和各項罰款必須?？顚Ｓ?。各項罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位質(zhì)量保證金中抵扣，不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。

7.8 質(zhì)量保證金罰沒部分和各項罰款的使用：主要用于對質(zhì)量先進(jìn)單位和個人的獎勵、質(zhì)量教育和宣傳、質(zhì)量檢測設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收各級優(yōu)質(zhì)工程的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與質(zhì)量工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報銷列支。

8.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。

8.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）130號《工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法（試行）》同時廢止。