為加強(qiáng)高處作業(yè)及立體交叉作業(yè)安全管理，防止作業(yè)人員高處墜落和物體打擊，制定本制度。
        一、高處作業(yè)的含義
        1、高處作業(yè)
        凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的在高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。
        ○1高度基準(zhǔn)面：通過最低墜落著落點(diǎn)的水平面，叫高度基準(zhǔn)面。
        ○2最低墜落著落點(diǎn)：在作業(yè)位置至可能墜落的最低點(diǎn)，稱為該作業(yè)位置的最低墜落著落點(diǎn)。
        ○3高處作業(yè)高度：作業(yè)區(qū)各作業(yè)位置至相應(yīng)墜落高度基準(zhǔn)面之間的垂直距離中最大值，稱為該作業(yè)區(qū)的高處作業(yè)高度。
        2、立體交叉作業(yè)
        凡在高處、懸空處的不同工種，或同工種不同工序的垂直交叉作業(yè)，均稱為立體交叉作業(yè)。
        3、懸空作業(yè)
        施工現(xiàn)場，在2m及2m以上高度，周邊臨空狀態(tài)下，無立足點(diǎn)或無牢靠點(diǎn)的條件，進(jìn)行高處作業(yè)，統(tǒng)稱為懸空作業(yè)。
        如鍋爐鋼架吊裝，煤場大型網(wǎng)架安裝，屋面板、通風(fēng)窗、爬梯等安裝，屋面梁架、網(wǎng)架吊裝，輸煤棧橋吊裝，高處搭設(shè)腳手架，獨(dú)立框架上或立柱上作業(yè)，建筑結(jié)構(gòu)無防護(hù)的邊緣（如陽臺(tái)欄板）。
        二、造成高處作業(yè)傷亡事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素
        1、安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置缺乏或存在缺陷
        ○1施工人員高處作業(yè)不掛安全帶。
        ○2施工人員無法、無處掛安全帶。
        ○3上下攀爬無安全自鎖器。
        ○4高處平行行走無有安全水平繩。
        ○5高處施工區(qū)不按規(guī)定掛設(shè)安全網(wǎng)。
        ○6平臺(tái)、通道等無欄桿或不穩(wěn)固。
        ○7安全帶拴在移動(dòng)物體上。
        ○8“四口”無防護(hù)或不牢固，形成“陷井”。
        ○9使用電動(dòng)工具無漏電保護(hù)器。
        ○10帶電區(qū)無有防觸措施。
        ○11腳手架搭設(shè)不符合要求。
        ○12柱頭安裝無有托架又無掛安全帶的支點(diǎn)。
        ○13在鋼梁、管道上行走無有安全水平繩。
        ○14使用自制吊藍(lán)沒有計(jì)算承載負(fù)荷。
        2、結(jié)構(gòu)坍塌折斷
        ○1在輕型結(jié)構(gòu)屋面上施工未采取措施。
        ○2腳手架強(qiáng)度不夠、支點(diǎn)不穩(wěn)而坍塌、折斷。
        ○3臨時(shí)站人支承結(jié)構(gòu)焊點(diǎn)開裂。
        3、吊裝中的傷害
        ○1計(jì)算不準(zhǔn)造成鋼絲繩拉斷，或鋼絲繩斷股已超過承受強(qiáng)度。
        ○2吊車站位、扒桿角度等不符合承重要求。
        ○3操作失誤，單臺(tái)吊車不許3個(gè)動(dòng)作，雙臺(tái)吊車不許2個(gè)動(dòng)作。
        ○4違章指揮。
        ○5信號(hào)傳遞有誤、或聽不清而動(dòng)作。
        ○6高處被吊物撞擊。
        ○7人隨吊物上下，吊點(diǎn)位置不當(dāng)，吊物阻卡及物件就位未隱未連接而至脫鉤等。
        4、高處作業(yè)思想不集中
        ○1灑后高處作業(yè)。
        ○2休息不足，精神不振。
        ○3邊工作精神溜號(hào)、想家中事、想快樂、不愉快之事。
        ○4臨邊休息、打坐。
        5、高處落物傷人
        ○1工具材料等落下，擊中下面作業(yè)人員。
        ○2高處拆腳手架、清掃垃圾、向下面扔拋。
        ○3大面積起吊構(gòu)件上雜物沒有清理干凈，起吊落物傷人。
        三、預(yù)防高處作業(yè)，交叉作業(yè)傷亡事故的措施
        1、組織措施
        ○1凡危險(xiǎn)作業(yè)必須報(bào)驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書，編制安全技術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核批準(zhǔn)后實(shí)施。
        ○2施工前安全技術(shù)措施必須交底，而且全員簽字。
        ○3對(duì)帶電、危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工工作票制度。
        ○4重要施工項(xiàng)目、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，單位專職安全人員、安全監(jiān)理師到場旁站監(jiān)察，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題停止冒險(xiǎn)作業(yè)行為。主廠房大體積澆筑砼，框架吊裝，主變、發(fā)電機(jī)運(yùn)輸、吊裝，發(fā)電機(jī)穿轉(zhuǎn)子，氫氣投用，油區(qū)進(jìn)油等，施工單位專職安全人員必須旁站監(jiān)察。
        ○5克服管理性違章，各級(jí)施工第一責(zé)任人必須認(rèn)真履行自己的職責(zé)、落實(shí)安全費(fèi)用款項(xiàng)的正確使用。
        ○6克服蠻干思想，高處、交叉作業(yè)必須有可靠防護(hù)措施。
        ○7高處吊裝作業(yè)，注意掌握季節(jié)性變化，暴雨、6級(jí)以上大風(fēng)、大霧等劣惡天氣停止露天作業(yè)。并做好吊裝構(gòu)件、機(jī)械等隱固工作。
        ○8盛夏做好防暑降溫、冬季做好防凍、防寒、防滑工作。
        ○9每年必須對(duì)從事高處作業(yè)的職工進(jìn)行一次體檢，凡發(fā)現(xiàn)患有高血壓、心臟病、精神病、癲癇病和眩暈癥等人員，不得從事高處作業(yè)。
        ○10加強(qiáng)對(duì)參加高處作業(yè)職工的反高處墜落事故的教育，增強(qiáng)職工自我保護(hù)和保護(hù)他人的意識(shí)，掌握足夠的高處安全作業(yè)知識(shí)和防止物體打擊的基本安全知識(shí)。熟悉和認(rèn)真執(zhí)行正確的安全操作方法，養(yǎng)成正確使用作業(yè)工具和各體防護(hù)用品的好習(xí)慣。
        ○11施工中盡量減少立體交叉作業(yè)，必須交叉時(shí)，施工負(fù)責(zé)人事先組織交叉作業(yè)各方，商定施工范圍及安全注意事項(xiàng)，無法錯(cuò)開，層間搭設(shè)嚴(yán)密、牢固的防護(hù)隔離措施，進(jìn)出口危險(xiǎn)處，應(yīng)有安全通道并掛警示標(biāo)牌。
        2、技術(shù)措施
        ○1進(jìn)入施工現(xiàn)場的任何人員必須按標(biāo)準(zhǔn)正確佩戴好安全帽。
        ○2凡2m以上高處懸空處作業(yè)，必須掛好安全帶。
        ○3安全帽、安全帶按月報(bào)表項(xiàng)目時(shí)間規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查，登記存檔。
        ○4高處作業(yè)的平臺(tái)、走道、斜道等臨邊應(yīng)裝設(shè)由上下兩道欄桿（上道高1.05-1.2m，下道欄桿高0.5-0.6m）和18cm高擋腳板，或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。行走區(qū)不能設(shè)防護(hù)欄桿應(yīng)設(shè)置1.05m高安全水平繩，且每隔2m應(yīng)設(shè)一個(gè)固定支撐點(diǎn)。防護(hù)欄桿以黃白（或紅白）相間的條紋標(biāo)示。
        ○5“四口”要有防護(hù)，凡短邊大于25cm，豎向孔洞高度或深度大于75cm的洞口都要有防護(hù)，根據(jù)孔洞大小或用蓋板、安全網(wǎng)和圍欄，并有警示標(biāo)志。（蓋件以黃白或黃黑相間條紋色標(biāo)）
        ○6高處懸空處使用繩梯、直梯攀爬必須使用攀登自鎖器。
        ○7上下腳手架應(yīng)走斜道或梯子，不許直接攀爬腳手架，不得任意攀登高層構(gòu)筑物。
        ○8高處懸空處作業(yè)半徑大，使用速差自控器。
        ○9高處、交叉作業(yè)人員所用材料堆放整齊、平穩(wěn)，邊角料嚴(yán)禁拋擲。材料不得堆放超過允許載荷值，施工用料隨用隨吊。
        ○10高處懸空處作業(yè)人員應(yīng)配帶工具袋，較大工具應(yīng)系保險(xiǎn)繩。
        ○11高處作業(yè)人員沒有安全帶，不得坐在平臺(tái)或孔洞的邊緣，不得騎坐在欄桿上，不得站在欄桿外面，不得躺在走道板上或安全網(wǎng)、輸煤皮帶上休息。
        ○12不得憑借欄桿起吊物件。
        ○13隔離層、孔洞蓋板、欄桿、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施嚴(yán)禁任意拆除，必須拆除時(shí)，應(yīng)征得原搭設(shè)和使用單位同意，并采取臨時(shí)安全措施。作業(yè)完畢后立即恢復(fù)原狀并經(jīng)原搭設(shè)和使用單位驗(yàn)收合格。
        ○14高處作業(yè)附近有帶電體時(shí)，傳遞繩應(yīng)使用干燥的麻繩或尼龍繩，嚴(yán)禁用金屬線。
        ○15在電桿上進(jìn)行作業(yè)前應(yīng)檢查電桿及拉線埋設(shè)是否牢固，選用適合于桿型的腳扣，系好安全帶。
        ○16特殊高處作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)圍欄及“嚴(yán)禁靠近”的警告牌，危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁人員逗留或通行。
        ○17物料提升機(jī)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定由其產(chǎn)權(quán)單位編制安裝拆卸施工方案，并負(fù)責(zé)安裝和拆卸。
        使用前施工單位同產(chǎn)權(quán)單位共同驗(yàn)收合格、方可使用。
        物料提升機(jī)通道口走道板應(yīng)滿鋪并固定牢靠，兩邊有欄桿和擋腳板。物料提升機(jī)嚴(yán)禁乘人。
        ○18施工電梯由產(chǎn)權(quán)單位安裝，安裝后由技術(shù)監(jiān)督局驗(yàn)收合格后投用。使用時(shí)嚴(yán)禁超載。司機(jī)要有特殊工種證。
        ○19吊藍(lán)
        施工中做好日保養(yǎng)記錄。
        懸掛機(jī)構(gòu)經(jīng)計(jì)算安全可靠。
        安全帶應(yīng)掛在單獨(dú)安全繩上，嚴(yán)禁與吊藍(lán)連接。
        ○20模板工程
        在綁扎鋼架、粉刷模板，支拆模板時(shí)應(yīng)保證作業(yè)人員有可靠立足點(diǎn)，作業(yè)面應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置，并不得超過設(shè)計(jì)計(jì)算要求。
        ○21腳手架搭設(shè)與拆除
        搭設(shè)要有施工方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)理批準(zhǔn)后實(shí)施。作業(yè)層腳手板滿鋪，下部用安全平網(wǎng)兜底。
        外側(cè)用密目網(wǎng)做全封閉，不得留空隙，腳手板與建筑物大于15cm應(yīng)作全封閉，防止人員和物料墜落。