???? 為認真貫徹落實國務院 ?建設工程安全生產(chǎn)管理條例?，指導和督查工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)理責任，切實加強建設工程安全生產(chǎn)管理工作，提出如下意見：
???????????? 1、建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的范圍
??????? 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程強制性標準對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)理，并承擔以下監(jiān)理責任。
???????????? 1.1審查施工組織設計中的安全技術措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO的強制性標準；
???????????? 1.2在實施監(jiān)理過程中，督促施工單位嚴格 按照施工組織設計或?qū)ｍ検┕し桨傅陌踩夹g措施組織施工，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應及時要求施工單位進行整改；情況嚴重的，應當要求施工單位占時停止施工，并及時報告建設單位；施工單位拒不整改或不停止施工的，應及時向建設單位及建筑工程安全監(jiān)督機構報告。
???????????? 2、施工監(jiān)理安全原則：
???????????? 在施工監(jiān)理工作中，要堅持，預防為主“安全第一，預防為主”，嚴格落實與督促承包人執(zhí)行各項安全生產(chǎn)管理制度，實施標準化作業(yè)。
???????????? 3、監(jiān)理工程師在安全管理保證體系中的作用
???????????? 3.1監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設計時，應要求成立以項目經(jīng)理為負責人的安全管理保證體系，要求其在施工中充分發(fā)揮施工安全管理機構的作用
???????????? 3.2監(jiān)理工程師在審查承包人的施工組織設計時，應要求各工區(qū)或各專業(yè)作業(yè)隊成立以施工負責人為組長的安全生產(chǎn)領導小組，并配備專職安全員。在施工中應切實發(fā)揮應有的作用，落實安全生產(chǎn)責任制。
???????????? 3.3監(jiān)理工程師及各級施工管理人員必須牢固樹立“安全第一”的思想堅持管施工必須管安全的原則。
???????????? 3.4各專業(yè)監(jiān)理工程師要對駐地工程師負責，定期報告安全工作檢查情況，負責本合同段安全工作的督促、檢查和落實。
???????????? 3.5監(jiān)理員在駐地工程師領導下負責工程安全生產(chǎn)的督促、檢查工作，對安全隱患發(fā)出整改指令，重大隱患報告駐地工程師。
???????????? 3.6監(jiān)理工程師按照合同及監(jiān)理實施細則的相關安全管理規(guī)定，可以建議業(yè)主處罰施工中違規(guī)違制的施工單位，對在安全生產(chǎn)中有突出貢獻的單位提出獎勵建議。
??????? 4、施工安全措施
???????????? 4.1施工監(jiān)理安全措施
??????? 監(jiān)理工程師應要求承包人在只訂購單位、分布、分項工程施工組織設計時，必須制定行之有效的安全措施方案，經(jīng)批準后工程項目方可允許開工。
???????????? 4.2常規(guī)施工安全措施
???????????? 4.2.1土方開挖
??????? 凡深度超過1.5m，根據(jù)土質(zhì)情況應采取放坡、邊坡支護或井模等施工措施，嚴禁挖空，不防護等冒險作業(yè)，不準在土方邊坡上堆放土和材料。
???????????? 4.2.2施工用電
????????????? 要求承包人按照安全規(guī)定用電，使用合格的配電箱、閘刀箱。施工現(xiàn)場要嚴禁線路破損、一閘多用和違反規(guī)定用電。
???????????? 4.2.3高處作業(yè)
???????????? 凡高處作業(yè)都應有安全網(wǎng)保護，搭設好平臺或跳板，必要時使用安全帶。對工作人員要進行體檢，患有恐高癥的人員禁止登高作業(yè)。