??????? 6、監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品。對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等要進(jìn)行材料報(bào)審工作，確保采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。施工單位按規(guī)定使用前要進(jìn)行檢查和檢測嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國家命令淘汰產(chǎn)品，以保證防護(hù)用品的安全使用。
??????? 7、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作（班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查），并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。督促施工方在狠抓安全檢查的同時(shí)及時(shí)落實(shí)安全隱患的整改工作。
??????? 8、對工程參與各方履行安全職責(zé)行為的檢查。監(jiān)理單位除了對施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)理外，還有權(quán)對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備安裝等工程參與各方履行其安全責(zé)任的行為進(jìn)行監(jiān)督，對違反有關(guān)條文規(guī)定或拒不履行其相應(yīng)職責(zé)而可能嚴(yán)重影響施工安全的行為，通報(bào)政府有關(guān)建設(shè)工程安全監(jiān)督部門，以確保工程施工安全。
??????? 9、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）和有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合有關(guān)部門、單位做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)工作。
??????? 以房屋建筑施工階段安全監(jiān)理為例，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)按施工準(zhǔn)備階段、地基與基礎(chǔ)處理施工階段、土方開挖工程施工階段、主體結(jié)構(gòu)工程施工階段、裝飾工程施工階段、竣工驗(yàn)收階段包括特殊施工場所的安全防火監(jiān)理的特點(diǎn)編制監(jiān)理要求和監(jiān)理工作程序，指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組工作，監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格按期要求開展安全監(jiān)理工作 。
??????? （三）竣工驗(yàn)收階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
??????? 1、工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
??????? 要求建立和收集安全監(jiān)理全過程工程資料，并做到：
??????? ○1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的安全監(jiān)理資料管理制度，規(guī)范資料管理工作。
??????? ○2安全監(jiān)理資料必須真是、完整，能夠反應(yīng)監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員依法履行安全監(jiān)理職責(zé)的全貌。在實(shí)施安全監(jiān)理過程應(yīng)當(dāng)以文字材料作為傳遞、反饋記錄各類信息的憑證。
??????? ○3監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理日志中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況、記錄發(fā)現(xiàn)和處理的安全問題。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)定期審閱并簽署意見。
??????? ○4監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包含安全監(jiān)理內(nèi)容。對當(dāng)月是施工現(xiàn)場的安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評述，報(bào)建設(shè)單位。
??????? 安全監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料主要包括：
??????? A、管理性文件
??????? ○1監(jiān)理大綱、施工現(xiàn)場監(jiān)理部安全管理的程序文件及項(xiàng)目部監(jiān)理規(guī)劃、目標(biāo)、相關(guān)細(xì)則、體系、安全監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)；
??????? ○2建設(shè)單位與施工承包單位的安全管理合同與監(jiān)理單位的安全管理合同或協(xié)議書；
??????? ○3建設(shè)和工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理文件、管理體系、安全機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場安全生產(chǎn)委員會(huì)的建立；
??????? ○4施工承包單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境健康管理制度；
??????? B、審批資料
??????? ○1施工承包單位企業(yè)（包括分包單位）資質(zhì)等資料；
??????? ○2進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備和起重設(shè)施報(bào)驗(yàn)資料（包括大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場安裝后的驗(yàn)收資料）；
??????? ○3項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全人員、特種作業(yè)人員報(bào)驗(yàn)資料（需提供證件復(fù)印件）；
??????? ○4進(jìn)場安全防護(hù)用品、材料、三寶等采購的相關(guān)報(bào)驗(yàn)資料；
??????? ○5施工承包單位對工程建設(shè)重大危險(xiǎn)源及控制措施的分析和預(yù)評價(jià)；
??????? ○6審批單位工程開工報(bào)告記錄；
??????? C、審核文件
??????? ○1施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)；
??????? ○2進(jìn)場施工機(jī)械、設(shè)備和起重設(shè)施報(bào)驗(yàn)資料（包括大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場安裝后的驗(yàn)收資料）；
??????? ○3重大項(xiàng)目或危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目編制的專項(xiàng)安全施工措施或方案；
??????? ○4應(yīng)急救援預(yù)案；
??????? D、施工現(xiàn)場監(jiān)控資料
??????? ○1安全檢查總結(jié)；
??????? ○2定期、不定期安全、文明是施工與環(huán)境健康檢查記錄；
??????? ○3隱患整改通知單；
??????? ○4隱患整改反饋單；
??????? ○5重大危險(xiǎn)項(xiàng)目旁站記錄；
??????? ○6安全監(jiān)理日志；
??????? ○7施工現(xiàn)場安全、文明施工協(xié)調(diào)記錄；
??????? ○8應(yīng)急救援預(yù)案演練；
??????? E、安全教育和培訓(xùn)資料
??????? ○1建設(shè)單位對進(jìn)場施工承包單位的進(jìn)場總安全交底；
??????? ○2項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部進(jìn)行人員安全教育、日常安全教育及安全技術(shù)培訓(xùn)；
??????? ○3項(xiàng)目監(jiān)理部內(nèi)部和監(jiān)理公司安全活動(dòng)、考核記錄；
??????? ○4施工現(xiàn)場由建設(shè)單位或監(jiān)理組織的較大的安全教育活動(dòng)記錄；
??????? F、會(huì)議紀(jì)要
??????? ○1安全例會(huì)記錄及紀(jì)要；
??????? ○2專題安全會(huì)議紀(jì)要；
??????? ○3每月安全綜合評價(jià)會(huì)議紀(jì)要；
??????? G、安全月報(bào)及事故處理資料
??????? ○1月事故報(bào)表；
??????? ○2事故處理記錄；
??????? 2、督促施工單位制定安全保衛(wèi)、防火制度、防止建筑產(chǎn)品及設(shè)備損害。
??????? 二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序???
??????? (一)監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
??????? （二）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
??????? （三）在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)當(dāng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。
???????????? 監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并有安全監(jiān)理人員簽收備案。
??????? （四）工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
??????? 三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任
??????? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
??????? 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
??????? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一：
??????? 1、未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查；
??????? 2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的；
??????? 3、施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；
??????? 4、未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
??????? 責(zé)令限期改正；逾期未改正，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬以上30萬以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成的損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
??????? 湖北省建筑市場不良行為記錄和公示管理辦法（試行）規(guī)定，給予工程監(jiān)理企業(yè)及注冊監(jiān)理工程師不良行為記錄的有：
??????? ○1對違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不予制止；或制止不力且不及時(shí)書面報(bào)告質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)；
??????? ○2因監(jiān)理失職發(fā)生工程質(zhì)量安全事故；
??????? ○3注冊監(jiān)理工程師同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位和個(gè)人；
??????? ○4必須實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位不實(shí)施旁站監(jiān)理；
??????? ○5不依法行使監(jiān)理簽字權(quán)。
??????? 不難看出，建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任是四大責(zé)任，主要包括：
??????? 1、審查簽字認(rèn)可施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案。為進(jìn)行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
??????? 2、在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時(shí)下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
??????? 3、施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或則停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。監(jiān)理單位沒有及時(shí)報(bào)告，應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
??????? 4、依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理。否則，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。
??????? 監(jiān)理單位履行了上述規(guī)定的職責(zé)，施工單位未執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
??????? 四、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作
??????? （一）健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制、建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。
??????? 監(jiān)理企業(yè)的法定代表人對本單位承擔(dān)監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)。
??????? 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，明確安全監(jiān)理方案、安全監(jiān)理內(nèi)容、工作程序、工作措施。
??????? 項(xiàng)目其他監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理任務(wù)負(fù)責(zé)。
??????? 對大型工程項(xiàng)目，或工程總量不大，但施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大的工程項(xiàng)目，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立專門的安全監(jiān)理專班，配備專職安全監(jiān)理工程師，實(shí)施安全監(jiān)理。
??????? 對中型工程項(xiàng)目，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備專職的安全監(jiān)理工程師，實(shí)施安全監(jiān)理。
??????? 對小型工程項(xiàng)目，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)實(shí)施安全監(jiān)理。
??????? （二）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上，完善工地列會(huì)制度及資料歸檔制度。定期召開工地例會(huì)，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出整改意見，并督促落實(shí)；制定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔。
??????? （三）建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。建設(shè)部建市【2006】《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》規(guī)定：監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，其教育培訓(xùn)情況計(jì)入個(gè)人繼續(xù)教育歸檔。
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