本工程安全生產(chǎn)目標(biāo)是:確保工程施工無傷亡事故。因此,必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,從思想上、組織上、技術(shù)上、經(jīng)濟上四個方面進行保證。
1. 安全施工管理體系
1.1 組織體系
項目部成立以項目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)組織體系。安全生產(chǎn)組織體系框圖如后圖所示。
1.2 安全生產(chǎn)責(zé)任制
為認真貫徹《勞動法》和安徽省的勞動安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實“企業(yè)負責(zé),行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,在成立安全生產(chǎn)組織體系后明確項目經(jīng)理在生產(chǎn)中對所管的工程項目的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必須組織落實安全技術(shù)管理的各項措施,規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底和重要設(shè)施設(shè)備交接驗收使用制度;組織員工學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)程,定期組織安全檢查。分管副經(jīng)理協(xié)助經(jīng)理做好安全工作。項目總工對本項目勞保和安全技術(shù)工作負總責(zé),結(jié)合本項目制定和貫徹實施具體安全技術(shù)措施。施工員、隊長(工段長)對所管轄的分部分項工程安全生產(chǎn)負直接責(zé)任,應(yīng)認真落實施工方案中安全技術(shù)措施,針對施工生產(chǎn)任務(wù)特點向作業(yè)班組進行詳細安全技術(shù)交底,并隨時檢查實施情況,安全員應(yīng)執(zhí)行有關(guān)方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),做好宣傳教育和管理工作,經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,掌握安全生產(chǎn)情況。
1.3 項目各職能部門主要職責(zé)
在建立組織體系的同時明確生產(chǎn)經(jīng)營部門要合理組織生產(chǎn),加強現(xiàn)場平面管理,貫徹生產(chǎn)安全規(guī)章制度和施工組織設(shè)計,建立安全生產(chǎn),文明生產(chǎn)秩序,技術(shù)部門要按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對不安全因素提出安全技術(shù)改進措施。機管部門對一切機電設(shè)備、運輸和施工機械安全工作負責(zé),經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng),確保運行。財務(wù)應(yīng)按規(guī)定將安全措施
費用計劃列入生產(chǎn)財務(wù)計劃,專款專用,確保安全措施和安全活動經(jīng)費的落實。勞資教育部門將員工培訓(xùn)納入計劃做好新工人(包括民工),特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。保衛(wèi)部門負責(zé)本項目安全保衛(wèi)、消防工作。形成全面安全生產(chǎn)組織體系,確保安全生產(chǎn)。
2. 安全生產(chǎn)思想保證
堅持“安全第一”的思想,認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)的方針、政策,克服生產(chǎn)和安全“兩張皮”現(xiàn)象,把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來,建立“生產(chǎn)必須安全,安全促生產(chǎn)”的辨證關(guān)系,嚴(yán)格貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
2.1 安全生產(chǎn)的思想教育
進行思想教育,目的是為安全生產(chǎn)奠定思想基礎(chǔ),一是加強思想路線方針政策的教育,提高全體職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識,不斷提高管理人員和職工的政策水平和自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī)。二是加強勞動紀(jì)律的教育,使廣大職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性。
2.2 安全技能和法制教育
項目部所有職工必須具備安全基本知識,接受安全知識和法制教育,每年按規(guī)定學(xué)時進行安全培訓(xùn)。
2.3 安全技能教育
項目部應(yīng)根據(jù)工種專業(yè)特點,實現(xiàn)安全操作,安全防護必須具備的基本技術(shù)知識要求,每個職工應(yīng)熟悉本工種、本崗位專業(yè)安全技術(shù)知識。必須進行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格持證上崗。
3. 安全管理技術(shù)保證措施
3.1 安全管理技術(shù)措施
1、實行逐級安全技術(shù)交底,開工前,項目總工將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進行詳細交底,施工負責(zé)人(項目經(jīng)理)、施工員要按工程進度定期或不定期向參加施工人員進行安全技術(shù)交底,班組每天要對工人提出施工要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。安全技術(shù)交底必須按分部、分項工序進行,做到有針對性。
2、精心做好各分部的施工方案,不斷優(yōu)化環(huán)境。根據(jù)工程項目分部工程所處位置及地質(zhì)、水文條件、氣候、工程結(jié)構(gòu)的要求,結(jié)合施工力量配置情況合理制定安全技術(shù)措施,安排工程施工,控制疲勞作業(yè),保持操作工心情舒暢,特別對施工中噪音、粉塵必須嚴(yán)格控制,減少影響,保證生產(chǎn)人員處于最佳狀態(tài),達到人、機、環(huán)境的統(tǒng)一。
3.2 嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)項目工程任務(wù)列出以下主要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn):《工程建設(shè)強制性條文》;《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》;《市政建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》;《建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》;《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》;《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》;《建筑安全工人安全技術(shù)操作規(guī)程》等。
3.3 加強施工現(xiàn)場的安全管理、檢查落實工作
施工前安全措施的落實檢查,主要是根據(jù)施工方案提出的安全措施,貫徹落實情況進行檢查,使安全措施落實到實處。
施工過程中的安全檢查在施工過程中的安全檢查分為定期檢查各專業(yè)性、季度性等檢查,定期檢查主要是了解掌握整個施工安全管理情況,安全技術(shù)狀況,為完善安全生產(chǎn)控制墳?zāi)?,搞好安全生產(chǎn)提供依據(jù),對隱患提出整改和預(yù)防措施,確保安全生產(chǎn)。專業(yè)性檢查主要是對專業(yè)性較強的安全技術(shù)狀況進行檢查。季節(jié)性檢查主要是針對自然環(huán)境的變化特點所進行檢查,提出整改措施。檢查主要內(nèi)容:一查思想:即檢查施工各級管理人員、技術(shù)干部和工人是否樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想;二查制度:即查安全生產(chǎn)制度及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章的落實情況;三是措施:即查是否按安全技術(shù)措施交底執(zhí)行和安全設(shè)施落實情況;四查隱患;查隱患是減少事故發(fā)生有效方法在施工過程中,對查出的事故隱患難與提出整改措施,整改責(zé)任人,限時整改。從而不折不扣地執(zhí)行規(guī)范和操作規(guī)程,始終抓預(yù)防落實工作,保證達安全生產(chǎn)的目的。
在施工中堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態(tài)安全管理,不斷提高安全生產(chǎn)水平。
4. 安全生產(chǎn)的經(jīng)濟保證
安全生產(chǎn)經(jīng)濟保證是應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和本項目所列措施費等提取費用,保證安全防范設(shè)施配齊、到位,職工勞保用品及時發(fā)放,同時對安全生產(chǎn)實行獎罰制度。
4.1 安全生產(chǎn)防范措施的執(zhí)行
經(jīng)過批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)防范具有技術(shù)法規(guī)的作用:必須認真執(zhí)行遇到因條件變化或考慮不同尺寸應(yīng)按規(guī)定及時修正、變更。施工中各種安全設(shè)施,防護設(shè)置應(yīng)列入任務(wù)點,落實責(zé)任到班組或個人并實行驗收制度。項目總工、安全技術(shù)人員要經(jīng)常深入工地檢查安全生產(chǎn)防范措施的實施情況,及時糾正違反規(guī)定的行為。
4.2 加強勞保保護工作
根據(jù)不同工種的配備相應(yīng)的安全防護用品,向參加本項目建設(shè)的所有人員發(fā)放安全帽和相應(yīng)的安全用具,作業(yè)過程應(yīng)注意的問題如下:
1、進入施工現(xiàn)場人員必須強制帶安全帽。
2、對坑井口、預(yù)留洞口必須設(shè)置圍欄、蓋板或架網(wǎng)。
3、在交叉處要設(shè)置安全行車標(biāo)志,夜間作業(yè)燈光要足,目標(biāo)清楚,避免施工人員受外來車輛意外受傷。
4、注意工地機械設(shè)備的機械技術(shù)狀態(tài),常維護保養(yǎng),完好率達95%以上。
5、注意工地用電管理:線路架設(shè)要規(guī)范,派專人電工負責(zé)管理,并應(yīng)注意安裝漏電保護器。
4.3 實行安全生產(chǎn)獎罰制度
本項目在下達生產(chǎn)任務(wù)的同時,必須同時下達安全指標(biāo),檢查考核評價,傷亡事故控制率,安全設(shè)施完好率,塵毒濃度合格率,職工安全技術(shù)培訓(xùn)及程序,安全技術(shù)措施經(jīng)費提出使用等監(jiān)督考核辦法和獎罰辦法。安全生產(chǎn)與職工榮譽和經(jīng)濟利益掛鉤,實現(xiàn)獎罰分明。
5. 安全生產(chǎn)專項管理及安全保證措施
5.1 施工用電安全
1、支線架設(shè)
配電箱的電纜線應(yīng)有套管、電線進出不混亂,大容量電箱上進線加滴水彎;
支線絕緣好,無老化、破損和漏電;
支線應(yīng)沿電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定;
2、現(xiàn)場照明
一般場所采用220V電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應(yīng)采用符合要求的安全電壓;
照明導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上;
照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路的照明開關(guān)必須裝設(shè)漏電保護器;
照明燈具,室外距離地面不得低于3m,室內(nèi)距地面不得低于2.4m。
3、架空線
架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上;
架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求。
架空線一般應(yīng)離地4m以上,機動車道為6m以上。
4、電箱(配電箱、開關(guān)箱)
電箱應(yīng)有門、鎖、色標(biāo)和統(tǒng)一編號;
電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜;
電箱安裝高度和絕緣處理等均應(yīng)符合防火規(guī)定;
電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護器,適用合理的額定漏電動作電流進行分級配合;
配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān);
配電箱的開關(guān)電器應(yīng)與配電絲或開關(guān)箱一一對應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專路???;總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)備的實際負荷相配;