安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不夠
目前,許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在突擊性的安全檢查上,而缺少日常的具體監(jiān)督管理和強(qiáng)制性措施。
1.安全監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)差.法律法規(guī)常識不熟悉,原則性不強(qiáng)。
2.監(jiān)督管理任務(wù)不明確
3.監(jiān)督管理手段不強(qiáng)硬。
4.對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行處罰,造成有法不依的混亂局面。
主要對策
1.完善安全監(jiān)督管理機(jī)制,依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟,及時采取停工、整頓、罰款等手段,并召集違規(guī)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人及有關(guān)人員進(jìn)行原因分析、說服教育,直至有關(guān)單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改,同時,按相關(guān)程序處罰和落實專人復(fù)查。
2.建設(shè)主管部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅持原則,懂法執(zhí)法。不管什么原因.沒有取得施工許可證或不具備安全條件的.一律不準(zhǔn)進(jìn)入建筑市場,杜絕無證施工等現(xiàn)象。
3.嚴(yán)格建筑施工隊伍準(zhǔn)入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準(zhǔn)其參加施工招投標(biāo),從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
4.安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,及時掌握企業(yè)和項目的安全管理,安全檢查,安全評價,安全設(shè)施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制各安全責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)格履行安全職責(zé)。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位,立即停工整頓,掛黃牌警告。
5.強(qiáng)制實行建筑意外保險制度和推行風(fēng)險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權(quán)益。
6.嚴(yán)格建筑材料和施工機(jī)械采購、驗收工作,杜絕唯利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。
7.保證安全資金投人和工程進(jìn)度款正常撥付,主管部門嚴(yán)格督促,不準(zhǔn)挪作他用、或拖欠工程款和工人工資。
8.嚴(yán)禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。
9.嚴(yán)格編制和審批施工組織設(shè)計、專項方案和安全技術(shù)措施,并保證其有效實施。
10.建立事故危險源檔案,發(fā)現(xiàn)安全隱患,制定有效措施.定期、定人整改,及時消除隱患。
11.建立事故應(yīng)急救援預(yù)案制度,并做好演練和記錄工作。
12.健全重大事故報告和信息處理系統(tǒng),定期向社會公布企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄,不讓違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)人建筑市場。
總之,建筑施工安全問題是個系統(tǒng)工程,需要我們堅持不懈的努力,不斷探索,不斷改進(jìn),采取有效的對策,把安全措施落到實處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失。