隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》（簡稱兩個條例）的頒布實施，國家對建筑施工的安全管理工作提出了更加嚴(yán)格的要求，施工現(xiàn)場的安全管理面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。做好施工現(xiàn)場的安全管理工作是企業(yè)全體員工健康、安全的需要，是增強市場競爭力的需要，也是國家法制建設(shè)的要求。

　　筆者多年來從事施工現(xiàn)場安全管理工作，積累了一些防治高處墜落的經(jīng)驗，在此簡要談點個人的體會和看法：

　　一、做好開工前的準(zhǔn)備工作

　　1、項目部主要負(fù)責(zé)人必須提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，樹立以人為本的觀念，認(rèn)真貫徹《兩個條例》。項目部建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員及施工班組長為成員的項目安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開工到竣工全過程的安全生產(chǎn)工作。

　　2、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制安全施工組織設(shè)計時，必須按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91和（《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》建質(zhì)[2003]82號文）的要求，結(jié)合工程實際，明確地寫出每個高處作業(yè)點的防護措施。

　　3、嚴(yán)格按照《建筑企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》（建設(shè)部建教[1997]83號）的要求，做好項目部項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的培訓(xùn)教育工作，增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性、自覺性和法制意識，不斷提高自身的安全管理專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

　　二、做好開工后的基礎(chǔ)工作

　　1、項目經(jīng)理必須組織項目部有關(guān)人員對全體作業(yè)人員進行崗前安全教育，教育要結(jié)合工程實際情況，針對施工不同階段所存在的高處墜落的安全隱患進行。堅決杜絕“假、大、空”等口號式內(nèi)容，使教育培訓(xùn)工作即有針對性，又能保持經(jīng)常性，防止走過場，教育每一個作業(yè)人員自覺遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)和冒險行為。

　　2、施工前應(yīng)對作業(yè)人員的資格進行確認(rèn)，并進行針對性的安全技術(shù)交底。每個分部分項工程和零星安排的作業(yè)，都必須向操作者以書面的形式講清楚施工環(huán)境、操作過程、操作工藝、操作方法的具體要求及應(yīng)采取的防護措施和存在或潛在的危險因素及發(fā)生時采取的應(yīng)急避險措施。施工過程中，安全管理人員必須監(jiān)督安全技術(shù)交底內(nèi)容的執(zhí)行情況，使每個操作者時時處處重視安全生產(chǎn)工作。

　　3、按照項目部編制的《安全施工組織設(shè)計》的要求，及時、規(guī)范地做好“四口”“五臨邊”的防護措施，按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識，同時做好使用過程中的監(jiān)管工作。當(dāng)要改變或拆除現(xiàn)場的防護設(shè)施時必須經(jīng)項目負(fù)責(zé)人的同意，并及時對拆除的部位進行恢復(fù)，確保防護措施有效發(fā)揮作用。否則會造成事故，如某建筑公司架子班3名作業(yè)人員在拆除10層高度處的安全平網(wǎng)時，由于拆除安全網(wǎng)之前未進行仔細(xì)檢查，未發(fā)現(xiàn)安全網(wǎng)東側(cè)的固定點已被拆除，當(dāng)3人踏入平網(wǎng)后，安全網(wǎng)即發(fā)生傾斜脫落，致使3人從高處墜落地面，造成死亡。

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